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四位代表建言检察工作:蓝图展开 征程再启

2022-10-17 17:03
北京
来源:澎湃新闻·澎湃号·政务
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金秋十月,山河锦绣,中国共产党第二十次全国代表大会在人民大会堂隆重开幕。2200多名党代表肩负着9600多万名中共党员重托,齐聚北京共谋党的事业、共商国是大计。他们立潮头,勇毅前行。《检察日报》邀请四位代表,立足本职畅谈检察工作理念创新、检察履职的变化,他们既是党的二十大代表,也是十三届全国人大代表,更是检察工作的建言者。

探索护企“更优路径”

党的二十大代表、全国人大代表

嘉联益电子(昆山)有限公司

制造管理中心厂办公室副经理

段俊

江苏苏州的高科技和先进制造业实力雄厚,产业链、供应链、创新链体系较为完备。近年来,苏州集中优质资源发展电子信息、装备制造、生物医药和先进材料四大产业,做优做强产业创新集群。在这片引领发展的沃土上,法治化营商环境对民营企业发展的重要性不言而喻。

一直以来,我非常关注检察机关护航民企的相关做法。我高兴地看到,检察机关在履职中不断适应民营企业发展的新需求,探索涉案企业合规改革工作,为真心悔改纠错的企业保存发展“元气”。

昆山某公司污染环境一案中,涉案公司的母公司是外省著名企业,曾获评省级“优秀民营企业”“名牌企业”等称号,如果因个别企业高管的失误导致整个企业被追责,可能对地方经济发展造成不利影响。检察机关在办案过程中,充分发挥检察职能优势,将企业责任与高管责任分开评价、分别处理,对合规整改到位的涉案企业作出不起诉决定,对相关责任人依法提起公诉。该案合规成果被法院写入刑事判决书,并作为酌定量刑情节对被告人予以从宽处罚,在惩罚犯罪的同时挽救扶持企业。

通过与检察官的沟通联络,我了解到,检察机关正聚焦不同区位的案件特点,持续推进基础产业、新型产业、涉税、涉外等多类型案件合规工作,为企业搭建个性化、专业化合规指导平台。在长三角一体化发展进程中,企业的跨区域发展正变得越来越普遍,检察机关依托长三角区域检察协作平台,积极探索涉案企业合规异地协作机制,推动长三角营商环境一体化建设,让企业吃下发展的“定心丸”。而涉案企业合规制度中的监督评估机制,保证了“严管”制度化、不让“厚爱”被滥用。

涉案企业合规改革试点,是检察机关护航企业健康发展,营造良好法治化营商环境的重要举措。我希望检察机关充分发挥法律监督职能,在办理涉企案件时积极落实少捕慎诉慎押刑事司法政策,持续探索依法保护民营企业的“更优路径”,进一步推动经济社会高质量发展。

解困境 播撒光

党的二十大代表、全国人大代表

山东省泰安市泰山区省庄镇岳庄村

党支部书记 金晶

司法救助一头连着案件,一头系着人心。如何让救助工作最大限度地暖人心、解难题,考验着执行者的诚意和智慧。

今年以来,山东省泰安市泰山区检察院推出“检察+”救助模式,作为履行社会责任、化解基层矛盾、推进社会治理的有力抓手,切实解决被救助对象所面临的困难,彰显了以人民为中心的司法理念,传递着检察机关的司法温情。他们的积极作为,成为引导困境中的人走出暗黑生活的一道亮光。

2019年8月,王某等人以济南市某生物科技有限公司为依托,专门针对不特定老年人开展预付充值的变相吸收公众存款业务,承诺到期返还本金并支付高息,几十位老年人上当受骗。2021年7月8日,王某犯诈骗罪、非法吸收公众存款罪被判处有期徒刑八年。

今年5月,检察官查看40多名被害人资料时发现,李某将省吃俭用积攒下的养老钱“存入”王某公司后血本无归,如今年事已高,生活无着,其丈夫2020年因病去世,留下大笔债务,膝下子女或精神残疾,或肢体残疾,并各有一名未成年子女需要抚养,无法对其有效赡养。

了解到这一情况后,泰山区检察院为李某发放司法救助金,并与民政、残联部门联系,根据李某子女的残疾状况与家庭情况,通过办理残疾证、认定特困人员的方式,为其申请国家补贴、补助,与李某孙女所在学校对接,帮助将其纳入勤工助学对象,解决孩子的生活难题。

该院还与李某所在街道办事处定期开展回访,跟踪了解其生活状况,帮助她们一家重新树立生活信心,帮老人安享晚年。

这是我今年履行全国人大代表职责,在泰山区检察院进行调研时了解到的一起多元参与、有效协同,实现长效救助的一个典型案件。

近年来,我多次参加检察院组织的检察开放日、公开听证等活动,既是检察工作的观察者,也是检察工作的“参与者”。司法救助,让因案致贫致困的人看到生活中的一缕亮光,帮救助对象重燃希望、重启生活。检察机关推动司法救助与民政救助、社会救助有机融合,实现综合多元救助,一次救助,长期关怀,真正体现了司法为民的情怀和为人民服务的宗旨。检察官成为众多困境中人们心中播撒光亮的人。

关爱助力成长

党的二十大代表、全国人大代表

湖北省长阳土家族自治县龙舟坪镇

花坪小学副校长 刘发英

未成年人的健康成长关系到国家未来和民族希望。作为一名教育工作者,我非常关注未成年人的成长问题。2021年6月1日开始,新修订的未成年人保护法、预防未成年人犯罪法正式施行。修订后的“两法”构建了“家庭、学校、社会、网络、政府、司法”六大保护体系。我对全社会形成携手关心关爱未成年人健康成长的氛围感到非常欣慰!

作为全国人大代表,我近年来多次参加检察工作调研、检察开放日等活动,深切感受到检察机关在服务大局中的担当作为。8月,湖北省长阳县检察院办理的一起未成年人犯罪案件中,小华(化名)因为父母监护缺位、家庭教育缺失,受到欺凌后没有得到及时、有效的庇护和关心关爱,结识了社会不良人员从而走上犯罪道路。办案检察官在审查刑事案件的同时,通过开展社会调查评估、家庭教育指导、心理测评疏导、社会劳动等形式,让小华对生活重拾信心,对法律心生敬畏。该院还在小华居住的村设置“青少年法治维权岗”,检察官化身“爱心妈妈”,借力村委会力量,结合结对帮扶留守儿童项目,对孩子实行全方位多维度监管和关爱。

涉未成年人案件一直是我关注的重点。在该案中,我看到了检察机关的担当,在依法办理案件的同时,联合各方筑起未成年人综合保护堤坝,促进未成年人保护法落实。

今年9月,我和检察官们一起开展法治进校园、进乡村、进社区活动。活动中,担任法治副校长的检察官为全县学生、家长、老师巡回讲授解读“侵害未成年人案件强制报告制度”,让全社会共同关注、保护未成年人健康成长,每报告一条线索,就可以拯救一名孩子。巡讲在全县教职工中引起极大的反响,也得到学校、学生家长的一致好评。

当选党的二十大代表后,我感觉肩上的责任更重了,内心感到动力满满,我希望自己继续与检察官一起共同为更好保护未成年人而努力,也希望检察机关继续落实未成年人保护相关法律的新规定和新要求,立足检察职能,以专业知识教育好、引导好、保护好未成年人,共同织密未成年人保护网,合力撑起一片爱的蓝天。

检察机关从不缺位

党的二十大代表、全国人大代表

河南省辉县市张村乡裴寨村

党支部书记 裴春亮

我所在的张村乡裴寨村已发生翻天覆地的变化,从人均年收入不到千元的省级贫困村,发展成为人均年收入超2万元的新型城镇化社区,贫困已成为村民们遥远的回忆。在全面推进乡村振兴的道路上,检察机关不缺位的“关注”让我们大家倍感踏实。

当选全国人大代表以来,我多次受邀参加检察机关组织的检察开放日等活动。随着对检察工作的不断了解,我深深地感到检察工作越来越贴近基层,回应群众关切越来越及时。辉县市检察院在服务经济社会发展大局中,牢记初心使命、勇于担当作为,扎实办好检察为民实事,组织干警入村走访,开展送法进乡村、进学校、进社区等活动,增强群众尊法学法守法用法意识。

今年,正值我们村第4个五年规划开局之年,紧紧围绕乡村振兴战略目标,建设占地2000亩的薯品产业园、打造农村电商孵化园、发展“游学研一体化”乡村旅游示范区等10项任务部署开来。辉县市检察院立足检察职能,多次组织干警到村里了解群众在生产经营中遇到的难题,为乡村振兴定制个性化“法律处方”,为企业提供法律服务。

乡村振兴的一大目标就是改善人居环境。针对农村污染问题,检察机关不仅严厉打击污染环境刑事犯罪,而且与行政机关建立起共同推动污染治理的协作机制。我希望这些好的机制能够在更大范围内推广,更好地发挥检察机关呵护绿水青山、美好家园的积极作用,努力书写乡村振兴这篇大文章。

我从穿百家衣、吃百家饭的山里娃子,成长为党的二十大代表,内心充满感激。这段时间,我一直在马不停蹄地走访调研,要把太行山区农村的可喜变化、农民的幸福生活和祝愿带到北京去。

我希望检察机关继续依法能动履职,为乡村振兴有效衔接贡献更多检察力量,助力实现“农村更富裕、生活更幸福、乡村更美丽”的美好蓝图。

(来源:检察日报 采访整理:卢志坚 葛杭 卢金增 赵圣囡 蒋长顺 付春娥 张嬛嬛 刘立新 裴晓霞)

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