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革命老区村变乡村旅游村:广东汕头桥陈村的精准脱贫之路

澎湃新闻记者 陈绪厚
2018-03-20 11:06
来源:澎湃新闻
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在广东汕头市农业局和市委农办的牵头下,桥陈村启动一场有关文化旅游区总体策划和建设规划设计方案的“设计竞赛”,吸引国内7家知名设计单位参与。3月16日,“设计竞赛”的第一名出炉,这是迄今为止汕头市首个真正意义上的贫困村文化旅游规划。

桥陈村位于广东汕头市潮阳区金灶镇,是纯农的革命老区村,也是广东省新时期精准扶贫2277条村之一。自2016年起,在汕头市农业局、市农科所、中国人保财险汕头分公司和碧桂园的联合扶持下,该村步入脱贫发展的快车道,正在往新农村示范村迈进。

桥陈村过去是纯农的革命老区村,有37户贫困户,也是广东省新时期精准扶贫2277条村之一。本文图片均来自受访者供图

3月19日下午,桥陈村村支书陈瑞雄告诉澎湃新闻(www.thepaper.cn),截至目前,该村累计获得超千万扶贫资金,已完成农田水利、道路、公园等建设改造,村容村貌明显改善,同时养殖、种植、乡村旅游等产业正在如火如荼发展中。

“全村37户贫困户中34户138人实现脱贫,贫困户生活得到明显改善。”陈瑞雄说。

自2017年6月起,碧桂园进驻桥陈村开展扶贫工作。碧桂园驻村扶贫工作人员陈伟佳表示,碧桂园将投入1000万元,重点做桥陈村的旧厝(注:旧屋)改造项目,推进美丽乡村建设,也为该村发展乡村旅游打下基础。

千万资金投入变新村

过去,桥陈村是一个纯农革命老区村,全村总人口1350人、245户,贫困户37户155人,村民以外出打工和农业生产为主,村民收入低下,村集体经济十分薄弱,于2016年被确定为省定相对贫困村。

2016年,汕头市农业局、市农科所等挂钩帮扶桥陈村,制订了三年帮扶规划和各年度帮扶计划。2017年,碧桂园决定投入2000万元在汕头市开展精准扶贫工作,其中1000万元用于打造“桥陈碧桂园新农村示范村”项目。

桥陈村实施养殖扶贫项目,由22户有劳力贫困户分两组集中圈养,预计每户年可增收1.5万元。

村支书陈瑞雄向澎湃新闻表示,最近三年,桥陈村发生了“巨大变化”,“帮扶力度大,村容村貌明显改善,村民都很高兴”。

根据规划,桥陈村要成为湿地生态型、农业观光型的新村。据陈瑞雄介绍,通过整治池塘、沟渠,改造机耕道、农田排灌沟,建设广场、公园,清理卫生死角,拆除乱搭乱建、违章建筑等,该村的村容村貌得到明显改善。

在产业发展方面,桥陈村推进光伏扶贫项目,投入资金53万元,建设面积450平方米、42千瓦的光伏发电站,每年收益按1:4比例分给村集体和贫困户;实施养殖扶贫项目,投入84万元,建设鸡舍1000平方米,圈围10亩绿化苗地用于林下养鸡,引进市禽畜原种研究所蛋鸡8000只,由22户有劳力贫困户分两组集中圈养,预计每户年可增收1.5万元。

同时,桥陈村以“贫困户+农民合作社+科研所+互联网”模式为载体,注册成立汕头市潮阳区金灶桥陈种植专业合作社,投入70万元,引进优质水稻品种和种植技术,种植优质大米和红糯米、黑糯米、糙米等功能稻米,该合作社自2017年8月开始经营以来,已实现销售额80万元,增加村收入10万多元。

最近3年,在外界的扶持下,桥陈村村容村貌焕然一新,今后将大力发展乡村旅游业。

如何让全村37户贫困户脱贫,这也是桥陈村扶贫工作的重点。

陈瑞雄表示,除了低保、五保、新型农村合作医疗以及送慰问金和生活用品外,该村还为贫困户购买商业保险,为贫困户适龄子女提供补贴,并为2户有发展特色农业潜力的贫困户注册成立2个家庭农场,给予资金和技术的支持。其中育标家庭农场为村集体合作社种植优质水稻120亩,自种马蹄28亩,当年实现增收15万元。

来自汕头市农业局的干部林雄是桥陈村驻村工作队队长,他向澎湃新闻表示,该村的扶贫工作由市农业局、市农科所牵头,四个单位共建,各项精准扶贫工作已取得一定成效,特色农业产业扶贫工作正在全面铺开。

大力发展乡村旅游

“中国在经济快速增长和减少贫困方面取得了显著成就,预计2018年中国的极端贫困率将降至1%以下。”日前,世界银行发布最新《推进更加包容、更可持续的发展》系统性国别分析报告,称赞中国在减贫方面取得的重大成就。

党的十八大以来,中国把扶贫开发工作摆在更加突出的位置,实施精准扶贫,开创了扶贫开发事业新局面。2012年底,我国有9899万贫困人口,到2017年底还剩3046万人,5年时间贫困人口减少6853万人,年均减少1370万人。我国脱贫攻坚的目标是,到2020年确保我国现行标准下的农村贫困人口实现脱贫,贫困县全部摘帽,解决区域性整体贫困。扶贫开发已进入啃硬骨头、攻坚拔寨的冲刺期,产业扶持是精准扶贫、精准脱贫的重要实施手段。

桥陈村旧厝现存约155栋“四点金”、“下山虎”等潮汕传统民居建筑,碧桂园将投入1000万元对旧厝进行改造。

在快速发展中,桥陈村的贫困户已陆续摘帽。陈瑞雄说,“全村37户贫困户中34户138人实现脱贫,贫困户生活得到明显改善。”而他的脑海中,乡村旅游是该村产业扶贫富民的关键渠道,今后的桥陈村将建成乡村旅游村。

据陈瑞雄介绍,目前,金灶镇正在打造生态旅游“特色小镇”,桥陈村推进310亩的“湿地生态公园”建设,引导村民种植桑葚、火龙果等多种特色水果,今后可建设集观光游乐、鲜果采摘、旅游休闲于一体的农业生态旅游区;再是投资500万元打造“红色村”,利用好该村的红色旅游资源。

桥陈村旧厝现存约155栋“四点金”、“下山虎”等潮汕传统民居建筑,村内大小河流四通八达,具有深厚的历史文化内涵。3月16日,桥陈村旧厝的改造方案出炉。

陈瑞雄表示,桥陈村旧厝改造项目由碧桂园投资1000万元完成。对此,碧桂园驻村扶贫工作人员陈伟佳表示,这场“设计竞赛”邀请了全国七家业内知名设计单位参与,将盘活原有遗弃的旧厝土地资源,解决困扰当地村民住房不足的问题,并发展乡村旅游打下基础。

事实上,早在2010年,碧桂园集团就积极响应党和国家号召,派扶贫工作人员驻扎帮扶,切实参与到精准扶贫和乡村振兴工作当中。2017年,碧桂园新增7个定点帮扶项目,从广东到广西,从四川到海南,让超过6万人直接受益脱贫致富。2018年,碧桂园还拟在全国选择10个左右国家扶贫开发工作重点县结对帮扶。

在多年扶贫实践中,碧桂园一直把“造血式”产业扶贫作为主要抓手,每选定一处扶贫点,都致力于发展“一村一品”助推精准脱贫。

经过改造,桥陈村的人居环境明显改善。

陈伟佳向澎湃新闻表示,今后,桥陈村的扶贫工作将重点做产业提升和渠道转型,计划在2018年开办3家网商实体店(现已发展潮阳区一家),并发展长期合作伙伴,确保合作社订单;同时开展党员带动贫困户脱贫工作,筹资鼓励本村党员带动贫困户发展养蜂等产业,提高党员积极性。

“考虑形成长效机制,在帮扶单位退出后,能为村留下一批优质资产,同时留下一种创业精神,让贫困村能继续发展下去。”陈伟佳说。

    责任编辑:徐其勇
    校对:余承君
    澎湃新闻报料:021-962866
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