山东一镇政府向企业收30万保证金，惠民发改局：不存在谋私

近日，山东惠民县大年陈镇政府被举报违规向企业收取30万元保证金，滨州市政府核查发现后督促其整改。目前，该镇已将违规收取的保证金全部退还企业。

据中国政府网11月14日消息，近期，山东省滨州市政府在核查企业通过国务院“互联网+督查”平台反映的有关问题线索时发现，2022年7月，惠民县大年陈镇政府以“质量保证金”的名义，收取某光伏项目建设企业30万元，用于因光伏安装导致的农户房屋损坏等赔偿，在项目安装完毕且农户无质量诉求后退还企业。

截至核查时，该企业已在大年陈镇为30户群众安装光伏发电设施，剩余270户正在陆续安装，因暂未出现房屋损坏等情况，该资金一直未支出。

核查组认为，惠民县大年陈镇在政策执行中，法律意识淡薄，方式方法简单，违规收取企业保证金，虽然初衷是保证农户利益不受损害，但是客观上增加了企业负担。

经督促，大年陈镇已将违规收取的保证金全部退还至该光伏项目建设企业账户。惠民县召开专题会议通报有关问题，印发《关于进一步规范屋顶分布式光伏开发工作的通知》，严禁违规收费行为，并公布投诉电话，主动接受社会监督，切实维护企业和群众的合法权益。

另据九派新闻报道，惠民县发展和改革局工作人员针对此事回复称，系一位光伏商家为保护自己的利益，对镇政府收取保证金的行为进行了投诉，不存在政府人员拿保证金谋取私利的情况。此外，上级政府并没有因此对镇政府作出处罚，只不过从营商环境这一块考虑，为了不增加企业负担，“不兴这个保证金，就让退给企业了。”

该工作人员还表示，如果后续再有企业负责乡镇小型公共建设项目的，也不需缴纳保证金，镇政府会从加强对企业的监管力度方面着手，敦促企业安全合规建设。

澎湃新闻（www.thepaper.cn）注意到，今年1月28日，惠民县人民政府官网曾发布《惠民县整县推进分布式光伏开发公告》，宣布为优选到资金雄厚、技术先进、管理规范的战略投资者整县开发光伏发电项目，经惠民县人民政府研究决定，面向社会公开招商优选战略投资者。

另一份《关于印发山东省整县（市、区）屋顶分布式光伏规模化开发试点工作方案的通知》则显示，到”十四五“末，全省整县（市、区）分布式光伏规模化开发容量达到2000万千瓦时以上；50%以上的试点县（市、区）达到国家规定试点标准，其中，农村居民屋顶总面积安装光伏发电比例不低于20%。