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云南公益诉讼三年立办案件27481件,生态环境领域占近一半

澎湃新闻记者 王万春
2022-11-18 19:26
来源:澎湃新闻
法治中国 >
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日前,云南省人民检察院召开新闻发布会对外通报,三年来,云南省检察机关共立办公益诉讼案件27481件,其中民事公益诉讼1682件,行政公益诉讼25799件。澎湃新闻(www.thepaper.cn)从发布会上获悉,其中生态环境和资源保护领域的公益诉讼案件达12134件,占同期办案数的44.15%。

云南省人民检察院党组副书记、副检察长、一级高级检察官施建邦通报称,2019年9月28日,云南省人大常委会审议通过《关于加强检察机关公益诉讼工作的决定》(以下简称《决定》),为检察公益诉讼工作健康发展提供有力保障。三年来,全省检察机关共立办公益诉讼案件27481件,其中民事公益诉讼1682件,行政公益诉讼25799件。通过办案,督促修复被污染损毁和违法占用林地、耕地2.48万亩,清理被污染水域面积9.55万亩,回收和清理处理违法堆放的生活垃圾、生产类固体废物8.7万吨,促成追缴国有土地使用权出让金等7.97亿元,督促保护、收回国有财产和权益价值3.73亿元。

施建邦表示,全省检察机关把生态环境领域公益诉讼摆在突出位置谋划部署,作为办案的重中之重,三年来,共立办生态环境和资源保护领域公益诉讼案件12134件,占同期办案数的44.15%。

发布会上还分享了生态环境领域的典型案例。其中昆明某纸业有限公司(以下简称某纸业公司)于2020年5月26日20时许,通过私设暗管向螳螂川(滇池唯一出口,系金沙江上游支流普渡河上源)直排生产废水时,被行政执法部门工作人员现场查获。针对该公司直排污水污染螳螂川河道内水体的违法行为,昆明市生态环境局西山分局对其作出责令停止违法行为、并处罚款100万元的行政处罚。因涉及污染环境损害社会公共利益问题,依托“河(湖)长+检察长”协作机制,西山区河湖长办将情况通报西山区人民检察院(以下简称西山区院)。

西山区检察院接报后,经审查认为某纸业公司可能涉嫌污染环境罪,遂依法进行立案监督,并组成刑事检察、公益诉讼检察联合办案团队,及时介入引导侦查,协同开展公益诉讼调查取证。经司法鉴定机构对该公司直排生产废水造成的环境污染损害费用进行鉴定,共需赔偿人民币1081.5021万元。经西山区检察院调查,本案中存在股东与公司存在财产混同情形,某纸业公司及3名股东应对环境侵权承担连带责任。

2022年7月,西山区检察院向人民法院提起刑事附带民事公益诉讼,请求以污染环境罪追究某纸业公司及法定代表人黄某甲、直接责任人李某某的刑事责任,并判令某纸业公司承担生态环境损害赔偿1081.5021万元、鉴定检测费12.95万元,合计1094.4521万元,公司3名股东承担连带赔偿责任。

该案经审理作出刑事附带民事公益诉讼判决,以污染环境罪分别判处该公司法定代表人黄某甲、直接责任人李某某有期徒刑3年6个月,罚金50万元;判处该公司罚金200万元,同时支持了检察机关的全部附带民事公益诉讼请求。

云南省人民检察院认为,滇池保护治理一直是云南生态环境保护的重中之重,检察机关在办案中加强与行政机关的务实合作,通过“河(湖)长+检察长”协作机制的实质化运行,强化生态环境执法司法合力。针对涉案企业损害国家和社会公共利益的行为,综合运用刑事打击、公益诉讼监督,实施刑事责任、民事责任、行政责任“三责同罚”,强化用最严格制度最严密法治保护生态环境的司法效果。

    责任编辑:汤宇兵
    图片编辑:朱伟辉
    校对:张亮亮
    澎湃新闻报料:021-962866
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