实践｜守护“小单元” 汇聚“大平安”——江西省永修县“做实‘三精’打造‘三不’小区”为老年人筑牢防…

原创 张勇等 民主与法制周刊

来源：《民主与法制》周刊2022年第44期

守护“小单元” 汇聚“大平安”

——江西省永修县“做实‘三精’打造‘三不’小区”为老年人筑牢防骗墙

本社记者 张勇 徐隆林 彭晓琴

2022年6月28日，江西省九江市公安机关召开学习“做实‘三精’打造‘三不’小区”的经验做法现场会，永修县政府副县长、公安局局长朱学谦就该做法在会上作经验介绍。

老人不安则家庭不安，家庭不安则社会不安。近年来，永修县以“智能安防小区”建设为抓手，高标准打造智能安防小区、智能安防平台，建立了网格化多元联动平安工作机制，通过精准宣传、精细预警、精确打击“三箭齐发”，初步实现了“骗不了、不能骗、不敢骗”的良好局面，进一步筑牢“最小单元”，汇聚了全县“大平安”。

精准宣传 让不法分子“骗不了”

“老人家，不要相信陌生人和陌生电话，不要向别人透露自己的银行卡号、家人身份信息。要是遇到了可疑情况，一定要多与子女沟通或报警求助。”日前，记者来到永修县山湖湾小区，永修县公安局涂埠派出所山湖湾小区警务室的民警陈斌正在进行反诈知识宣传。

>>图为永修县公安局涂埠派出所山湖湾小区警务室 张勇/摄

陈斌介绍，山湖湾小区现有常住人口7064人，其中有1685名老人，是一个老年人较为聚集的小区。

早在2019年，永修县委、县政府高度重视此项工作，充分认识到“智能安防小区”建设面临“无现成样板、无现成经验”的现实问题，采取“试点先行、全面铺开”的方式，按物业服务水平高、低或无物业管理选取了4个试点小区，安排专项资金2471万元高标准打造了第一批智能安防小区，山湖湾小区位列其中。随后，永修县公安局涂埠派出所在该小区设立了警务室，打造了智能安防平台，创建了一项网格化多元联动平安工作机制。

“智能安防小区”通过全面加强社会信息采集、强化实有人口管理、防范居民小区发案、提升打击犯罪能力以及实有人口精准定位、精确管控等手段，形成房屋与数据、人口与数据、数据与数据之间的高度关联。据介绍，智防小区与“雪亮工程”建设“全面兼容、深度融合、综合运用”实现了视频、图像、“一标三实”、人员车辆轨迹等数据与“雪亮工程”视频、图像数据的无缝衔接，形成区内、区外数据融合，人员、车辆、物品等信息一网共享，重点对象一键布控预警，构建起了末梢感知、智能一体的社会治安综合治理服务体系。

今年4月以来，永修县公安局积极响应打击整治养老诈骗专项行动的工作部署，通过真实案例，对诈骗手法、防范技巧进行详细讲解，现场解答群众的各种疑问，针对辖区居民特别是老年人，开展了多轮次的“养老诈骗”法治宣传教育活动。同时，该警务室充分发挥小区智能安防平台的优势，对大数据进行智能分析统计，从小区1685名老人中，筛选出32名“易受骗高危人员”，并针对这32名老人进行梳理分类，针对性地开展“滴灌式”宣传预警。

陈斌介绍，针对家庭条件比较好的、注重养生的老年人，重点向其及家人宣传养生诈骗的知识；对于喜欢投资理财的老年人，重点向其宣传投资类的养老诈骗知识；对已经被“洗脑”的老年人，积极与其子女等亲属联系，邀请其子女协助开展反诈宣传，通过亲情感化引导，提升宣传效果。同时，小区警务室还组织志警、网格员、楼栋长、社区干部、物业人员，对小区内孤寡、独居老人定期上门开展“送温暖、送爱心”活动，及时掌握生活状况和思想动态，拉近与他们的距离，赢得他们的信任，让老人有事能第一时间找到可信赖的人。

经过一段时间的精准宣传，居民识骗防骗意识逐步提升。2022年7月，辖区居民陈某向陈斌求助称：其母亲罗某沉迷购买保健品，之前都在正规药店购买。如今为省钱，欲在网上购买不明来路的保健品，其怀疑是诈骗，遂请求民警帮忙劝阻。罗某正是32名“易受骗高危人员”之一，接到求助后，陈斌立即来到罗某家中，发现罗某欲购物的网站非正规网站，其欲购买的保健品在食品药品监督管理部门官网亦查询不到。民警一边摆事实，一边讲道理，罗某意识到自己可能被骗，表示不会购买。

精细预警 筑起“不能骗”防火墙

“好好好，我不会手机转账，我把身份证号和家庭地址发给你，你帮我弄吧。”今年8月，民警接到系统推送“张某某可能被骗”的预警信息，立即前往其家中，进门后听到张大妈正在与人通话。

民警直接挂断张大妈电话：“张姨，告诉您好多回了，陌生电话不要接，身份信息和家庭住址更不要随便透露啊。”“我知道，我知道！听了你们那么多的宣传，我肯定不会给他转账的。对方是响应国家关心关爱老年人的号召，免费给我们老年人发放保健品，转账是转邮费，我告诉他到付呢。”民警告诉张姨，天下没有免费的午餐，这肯定是诈骗，并手机搜索类似的诈骗案例给张姨讲解。经过民警的耐心劝导，张姨恍然大悟，表示会吸取教训，提高防骗意识。

通过梳理以往的诈骗案例，民警分析认为，老年人容易上当受骗是因为孤单寂寞，如果子女对他们多一些关心，老人就不会盲目对外寻求替代，自然也不会被骗子钻了感情的空子。为此，一方面，社区民警定期通过微信、电话等方式与老人子女互动，及时了解老人状态，争取子女亲属配合做好防范养老诈骗工作；另一方面，公安部门联合网格员、楼栋长、社区干部、物业人员、志愿者，对小区内孤寡、独居老人定期上门开展“送温暖、送爱心”活动，拉近与他们的距离，赢得他们信任，让老人有事能第一时间找到可信赖的人。久而久之，通过多方合力，在小区筑起了“不能骗”的防火墙。

精确打击 形成“不敢骗”良好态势

近日来，陈斌发现，有几名老年人每天下午准时出门，回来时手里都拎着同样包装的盆子和鸡蛋。“这有可能是参加了健康讲座或虚假宣传活动，得上门了解一下。”果不其然，民警经调查获知，这些老人近期经常到一个名叫“咏寿堂”的地方接受理疗床的免费服务。该机构工作人员向老年人推销一款价值两万余元的理疗床，声称可以治疗高血压、糖尿病、腰颈椎等疾病。经过几天的“洗脑”，老人对此深信不疑，正准备购买，幸亏民警及时发现并阻止。目前，3名推销人员已被永修公安部门控制，该案已移交市场监管部门先期处置。

尽管公安机关一直对养老诈骗犯罪保持高压严打态势，但诈骗分子无孔不入，令人防不胜防。今年5月，在日常走访中，社区干部了解到，一名叶姓老人刚刚被人以代办养老保险为名骗取了14.5万元，心情十分低落。

获悉线索后，永修县公安局快速反应，细致研判，迅速行动，于5月28日在南昌抓获犯罪嫌疑人饶某，破获“代办养老保险”诈骗案件5起，涉案金额89.5万元。目前，该案正在进一步侦办中。

“叔叔阿姨，你们一定要提高警惕。我们小区的叶老已经上当受骗了。要不是及时追回钱款，他该多难受啊！”对此，民警在小区开展宣传，用发生在身边的真实案例来教育群众提升防骗意识，并引导群众积极主动提供违法犯罪线索、有效识骗防骗，初步实现“骗不了、不能骗、不敢骗”的良好局面。

为更好维护老年人合法权益，为老年人安享幸福晚年营造良好社会环境，如今，“做实‘三精’打造‘三不’小区”的经验做法已在九江市全面推广，守护着老年人的钱袋子。截至今年9月，该警务室共针对小区居民开展防养老诈骗入户精准宣传1599人次，摸排出线索12条，成功预警劝阻1人，精准打击涉老诈骗案件1起。

山湖湾智能安防小区通过预防、预警，守护老年人“钱袋子”，是永修县打击养老诈骗的有益尝试。永修县委常委、政法委书记李荣介绍，该县将继续坚持宣传教育、依法打击、整治规范“三箭齐发”，进一步明确方向、精准聚焦、协同发力，确保打击整治有力有序有效，坚决依法依规从严惩处欺老行为，促进养老事业健康发展。

原标题：《实践｜守护“小单元” 汇聚“大平安”——江西省永修县“做实‘三精’打造‘三不’小区”为老年人筑牢防骗墙》

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