2022年定西市律师工作回眸

2022年，甘肃省定西市律师围绕“以党建引领促业务发展”的思路，以提高法律服务质量为目标，坚持规范化管理，助力乡村振兴、民营企业发展，着力营造和谐稳定的社会环境和法治化营商环境，为全市法治建设作出了积极的贡献。

       持续推进党建引领促业务发展，确保律师工作始终坚持正确的政治方向。目前，全市共有28家律师事务所，建立党支部16个，占律所总数的57%，社会律师党员人数83名，占比34.5%。全面建立并落实党委委员联系党支部制度和党建指导员制度，持续推进全市律师行业党建标准化工作，逐项分解量化工作任务。着力加强党建工作阵地建设、制度建设，认真落实“三会一课”制度，按期开展组织生活，以党建带队建促所建。全面开展律师行业党组织书记、党委委员讲党课活动，深入推进律师行业党史学习教育，着力破解难题，推进党建工作与律师业务深度融合。全市律师行业举办党史学习教育、党课教育 62场次。充分发挥党员律师先锋模范带头作用，调动全体律师的积极性，将律师法律服务专业优势融入社会治理全过程。12名律师分别担任了市、县(区)两级“两代表一委员”，积极参政议政、建言献策，赢得了社会各界的承认和信赖。近年来，1人荣获全国律师行业优秀党员，1个律师事务所和3人分别受到全省律师行业党委“两优一先”表彰。

       不断推动落实法律顾问全覆盖，进一步提升社会依法治理水平。专题研究部署政府法律顾问工作，明确工作思路、工作原则、工作目标、聘任方式、服务内容等，不断推进政府法律顾问工作由传统的法律咨询、合同审查等服务性工作，向政府治理、行政决策、行政执法、文件制定、规范行政行为等工作拓展延伸，确保政府法律顾问在更大范围、更宽领域、更深层次发挥参谋、助手作用。将法律顾问的配备及业务的开展情况作为法治政府建设的重点考核指标，纳入政府履责管理督查考核评价内容，对法律顾问进展和落实情况加强督促检查，有效推动了政府法律顾问全覆盖工作的全面落实。目前，市、县、乡镇三级党政机关415家已全面完成法律顾问全覆盖任务。法律顾问对提高各级党政机关依法决策、依法行政的能力水平，营造和谐稳定的社会环境和法治化营商环境起到了推进作用。

       组织开展“百名律师进乡村法律服务助振兴”活动，推进法治乡村建设提质增效。充分发挥律师专业优势，整合律师资源，创新服务模式，紧扣村(社区)、法治需求，组织律师开展“百名律师进乡村法律服务助振兴”系列活动，扎实落实一村居一法律顾问工作，通过党员律师的带头，推动社会律师参与信访调解、矛盾纠纷化解等工作，促使土地承包纠纷、婚姻家庭纠纷、邻里纠纷等各类矛盾依法解决，为乡村振兴建设提供法治保障，提升基层群众的法治获得感、幸福感、安全感。帮助完善村民自治章程、村规民约以及各项规章制度，村“两委”班子依法决策、依法管理、依法办事的能力进一步增强，切实推进基层社会综合治理法治化和精细化，为乡村振兴建设提供了法治保障。

      全面开展“百名律师进企业法律服务促发展”，持续优化法治营商环境。全面贯彻新发展理念，制定了《百名律师进企业法律服务促发展行动方案》，市、县区司法行政机关积极与当地工商联衔接，选取具有一定代表性的民营企业和小微企业作为法律服务对象，以及律师事务所自主联系服务民营企业。各律师事务所通过举办服务企业专题培训班，提升律师过硬业务素质和扎实工作作风，引导律师热心公益，发挥团队合作精神，深入企业开展一系列优质高效精准法律服务活动，促进全市民营经济高质量发展。截至目前，全市28家律师事务所的201名社会律师，走访各类民营企业215家，开展法治体检169场次，召开企业经营管理人员座谈会95场次，解答企业、员工法律问题咨询800多次，为民营企业健康发展提供优质法律服务和坚实法治保障。

      完善司法行政机关和行业协会“两结合”体制，进一步提升规范化管理水平。始终坚持分工与协作相结合、管理与服务相结合、维稳和维权相结合的原则，严格落实司法行政机关的监管责任，加强对律师事务所、律师协会的指导和监督，促进了律师行业风清气正，提升了律师队伍社会公信力，每年对律师事务所的队伍建设、业务开展、内部管理等进行年度检查考核，对全市律师进行年度检查考核。成立全市律师惩戒指导委员会，明确职责、人员、工作规则及工作要求，对全市律师开展不定期警示教育活动，依法惩戒违规违纪律师，规范律师执业行为。设置定西市律师协会监事会，充分发挥监督作用。成立定西市律师协会，指导市律师协会充分发挥职能作用，坚持保障律师执业权利和规范律师执业行为两手抓、两手硬，对律师事务所及律师执业行为进行监管和惩戒，畅通社会投诉渠道，及时处理律师违规执业投诉。与市属律师事务所每年签订目标责任书，实行量化考核，加强对律师事务所的调研督导，狠抓整改落实，进一步解决管理中存在的突出问题。

       加强执业律师队伍建设，提升律师职业道德水平和服务质量。制定《申请律师执业人员实习考核办法》，严把“准入关”，把政治合格、拥护宪法、品行良好作为申请律师执业的首要前提，从源头上确保进入律师队伍人员的政治、业务和职业道德素质过硬，培育中国特色社会主义法治理念。定期举办全市律师业务培训班，邀请全省律师行业知名律师和资深法官就政府法律顾问及刑事、民事、行政诉讼中的法律适用难点重点进行培训，大力支持律师参加省律协各专业委员会的年会和研讨会，积极推荐律师参加全国、全省律师培训班，选派律师参加全国、省律协组织的各类培训班。在首届甘肃律师论坛上，全市2名律师荣获二等奖、1名律师荣获三等奖、1名律师荣获优秀奖。

      在新的一年，我们将继续“自信自强、守正创新、踔厉奋发、勇毅前行”，持续“转变作风、追赶进位”，建设党和人民满意的高素质律师队伍，努力推动定西市法律服务行业健康发展，助力全市经济发展，成为法治建设的“顶梁柱”、经济发展的“生力军”，为建设和谐、平安定西作出新的贡献。（定西市司法局供稿）

来源：甘肃省司法厅