欢迎建言《青藏高原生态保护法（草案二次审议稿）》

为进一步加强对青藏高原生态环境、生物多样性的保护，有效平衡青藏高原地区经济发展与生态保护之间的关系。2022年5月6日，全国人大常委会将《青藏高原生态保护法（草案）》（以下简称《草案》）列入了立法计划，并在8月召开的全国人大常委会第三十六次会议上对青藏高原生态保护法草案进行了初次审议。

12月27日召开的十三届全国人大常委会第三十八次会议，听取了有关《草案》的修改情况汇报，并对《草案》进行二次审议，形成了《青藏高原生态保护法（草案二次审议稿）》（以下简称《草案二次审议稿》），并向社会公布。

《草案二次审议稿》共设七章六十四条，在初次审议的基础上，主要做了五个方面的修改：一是进一步推进生态安全系统建设，贯彻党的二十大精神，增加规定提升生态系统多样性、持续性；增加规定按照生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线的要求，从严制定生态环境分区管控方案和生态环境准入清单。二是加强生态保护修复，完善生物多样性保护措施，建立完善生态廊道，提升生态系统完整性和连通性。三是加强青藏高原生态风险防控，建立健全青藏高原生态风险防控体系，提高生态风险防控能力和水平。四是强化青藏高原生态保护科技支撑，加强科学普及。五是加强信息公开和公众参与，完善保障与监督措施，增加规定组织或者参加青藏高原旅游活动应当自行带走旅游产生的垃圾或者在指定地点投放。

中国生物多样性保护与绿色发展基金会法律工作委员会（简称“绿会法工委”）对《青藏高原生态保护法》的立法工作高度重视，在《草案》征求意见阶段，举办了“青藏高原生态保护法草案讨论会”，邀请专家学者、公益组织、志愿者、媒体代表等参与讨论，对《草案》提出了诸多建设性的修改建议。绿会法工委将这些建议汇总、整理，并提交至全国人大常委会法制工作委员会。针对《草案二次审议稿》，我会法工委将继续组织研究讨论，欢迎社会各界人士提出宝贵意见和建议(截止日期2023年1月13日)！相关建议请发送至邮箱：v19@cbcgdf.org，感谢您的参与！

【附】《中华人民共和国青藏高原生态保护法（草案二次审议稿）》链接

http://www.npc.gov.cn/flcaw/userIndex.html?lid=ff808181844232f701856162d2424287

文/王敏娜 审/Yang 责编/angel