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用行动促进湿地恢复--2023年世界湿地日 | 全球生物多样性治理(第91期)

2023-01-31 14:53
来源:澎湃新闻·澎湃号·政务
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为推动中国深度参与全球生物多样性治理,中国生物多样性保护与绿色发展基金会国际部自2021年3月陆续推出《全球生物多样性治理动态》专辑。通过“绿会融媒”——环境创变者和第一信息源,分享全球生物多样性治理的前沿、最新动态,供国内有关部门、专家学者、社会组织和多利益相关方参考。本期为2023年第4期(2023-4),总第91期。

 

图源:湿地公约

一、生物多样性相关公约进展

1.《生物多样性公约》(CBD)

1.1.CBD提名专家参加《昆明-蒙特利尔全球生物多样性框架》指标特设技术专家组。该专家组将由缔约方提名的30名技术专家和观察员组织提名的最多15名代表组成。特设技术专家组的提名应通过致《生物多样性公约》执行秘书长的正式信函提交,并在2023年2月24日之前以扫描附件的形式发送至指定地址。

2.《濒危野生动植物种国际贸易公约》(CITES)

2.1.秘书处谨通知缔约方,作为全球环境基金(GEF-8)第八次增资的11个综合项目之一,野生动植物保护促进发展综合项目(WCD IP)正在组织两次关于意向书进程的在线指导会议:

第一场:北京时间2023年1月26日21:00-22:00

第二场:北京时间2023年1月31日22:00 - 23:00

2.2.世界野生动植物日的官网www.wildlifeday.org重新推出,其中包括今年计划的活动的信息,WWD背后的历史,以及指南。WWD网站还发布了联合国大会主席、世界银行、联合国海洋特使、国际刑警组织等知名人士对CITES表示支持和祝贺的视频。CITES秘书长伊沃妮·伊格萝(Ivonne Higuero)用英语、法语和西班牙语录制了一条特别的信息。(https://www.wildlifeday.org/en/message-Secretary-General-of-CITES

3.《粮食和农业植物遗传资源国际条约》(ITPGRFA)

3.1.保育及可持续利用特设技术委员会第七次会议将于2023年3月14日至15日线上召开。

3.2.合规委员会第五次会议将于3月28日至29日在意大利召开。

4.《国际湿地公约》(RAMSAR)

4.1.2023年1月26日,“海洋与湿地”(OceanWetlands)编辑部收到了来自国际湿地公约关于“世界湿地日”的邀请,以及新任国际湿地公约秘书长穆桑达·蒙巴(Musonda Mumba)的视频动员致辞。2023年世界湿地日主题是“湿地恢复”,湿地公约秘书处呼吁大家以三种具体方式采取行动:

自觉选择,尽量减少我们自己对湿地的影响;

发出有说服力的声音,教育和激活其他人参与到湿地恢复中来

大胆行动,参与当地的湿地恢复工作

政府和其他利益相关者是确保湿地恢复行动在当地实施的关键角色。可以在这些恢复工作中起带头作用的三个行动包括:

建立一个全国性的湿地清单;

为湿地恢复设定具体目标;

促进明智的使用和良好的管理实践。

4.2.2023年1月26日,国际湿地公约官方网站发布通知,呼吁提名2023-2025三年期CEPA监督小组成员,秘书处要求缔约方在2月10日之前使用所附的提名表格提交提名。

4.3.湿地公约秘书处于2023年1月24日发布照会(diplomatic note)2023/2 缔约方大会第十四次会议决议和报告。

4.4.为迎接2023年世界湿地日,湿地公约将于2023年2月1日举办题为“是时候快速恢复湿地了:七项优先行动”的在线小组讨论会,会议由湿地公约秘书长Musonda Mumba 博士主持,届时将讨论到 2030 年扩大和加速湿地恢复的优先行动和机会。小组成员将讨论湿地恢复趋势和差距,并强调国家和国际层面当前和新出现的扩大和加速恢复的机会。该活动将提出七项关键的优先行动,主要参与者可以采取这些行动,以在 2030 年结束的联合国恢复十年期间推进和加速湿地恢复。

5.《保护迁徙野生动物物种公约》(CMS)

5.1.秘书处提请缔约方注意参与全球环境基金信托基金第八次增资(GEF-8, 2022年7月至2026年6月)11个综合项目的进程,以落实《保护野生动物迁徙物种公约》的优先事项。

6.《联合国气候变化框架公约》(UNFCCC)

6.1.1月24日是国际教育日,借此机会让公众了解气候变化教育的重要性,并强调联合国气候变化及其合作伙伴如何将政府专家、从业者和学习者聚集在一起,促进气候变化知识的普及。

7.《联合国防止荒漠化公约》(UNCCD)

7.1.由于抗旱能力和备灾能力在全球支持经济和社区抵御自然灾害的努力中处于中心地位,2023年1月26日,联合国防治荒漠化公约(UNCCD)与内布拉斯加大学林肯分校国家抗旱中心(NDMC)非常及时地开展新合作。

8.《联合国海洋法公约》

8.1. 2023年1月18日,国际海事组织在南非开普敦举行的利益攸关方会议上提出了低碳和零碳试点项目的建议。来自南非政府和“绿色航行2050”项目团队的代表会见了来自私营部门、学术界和非政府组织的多个利益攸关方。会议提出筛选一到两个试点项目,以考虑通过“绿色航行2050”加速计划提供支持,并将与南非政府协商决定推进哪些项目。在开普敦会议期间,“绿色航行2050”代表参加了“南非绿色航运机遇”活动,并概述了国际海事组织在减少船舶温室气体排放方面的最新进展,以及国际海事组织如何通过“绿色航行2050”等项目支持发展中国家的脱碳工作,特别强调,凭借其地理位置和丰富的可再生能源,南非有条件成为海上低碳和零碳燃料的生产国。

二、联合国、其他国际公约、政府间组织进展

1.联合国(UN)

1.1.根据秘书长的建议,在与会员国协商后,联合国大会1月18日核准来自丹麦的安诺生(Inger Andersen)连任联合国环境规划署执行主任,新任期为四年,自2023年6月15日起至2027年6月14日。

1.2.联合国粮食及农业组织、联合国儿童基金会、世界粮食计划署和世界卫生组织联合发布《2022年亚洲及太平洋地区粮食安全和营养状况概览》报告,最新报告指出,随着亚洲的城市化进程加速,预计到2030年,该区域55%的人口将生活在城市地区,这对城市的粮食安全以及营养状况将产生巨大的影响,可能阻碍实现可持续发展目标2——零饥饿的进程。

1.3.在荷兰政府和塔吉克斯坦政府的支持下,联合国大会将于3月22日至24日在纽约召开联合国2023年水事会议。这是自1977年阿根廷马德普拉塔水事会议召开以来,联合国再度就这个议题举行高级别会议。本次会议的正式全称为“2023年联合国水和环境卫生行动十年(2018-2028)执行情况中期全面审查会议”。各国领导人、部长、联合国系统高级代表,以及来自民间社会、青年、妇女和私营部门的1200多名代表将齐聚纽约,努力提高人们对全球水危机的认识,并决定采取协调一致的行动,以实现国际商定的与水有关的目标和指标。 

2.联合国粮农组织(FAO)

2.1.拉丁美洲和加勒比国家共同体国家元首和政府首脑第七届峰会于2023年1月24日在阿根廷布宜诺斯艾利斯举行。联合国粮食及农业组织总干事屈冬玉应邀出席会议并讲话。屈总干事的讲话指出,拉美及加勒比区域“能够而且必须直面挑战”,积极应对本区域日益加剧的饥饿和不平等问题,从而“引领全球粮食和农业发展”。

3.联合国环境规划署(UNEP)

3.1.为制定包括海洋环境在内的塑料污染问题具有法律约束力的国际文书的政府间谈判委员会第二届会议暂定于2023年5月22日至26日在法国巴黎举行。

3.2.拉丁美洲环境教育政府间平台“环境教育网络”于2023年1月27日推出了一种旨在加强环境教育的新工具。《环境教育资源指南》是厄瓜多尔环境教育周的一部分,由厄瓜多尔环境、水和生态转型部和教育部与联合国环境规划署(UNEP)合作组织。

3.3.在造成270人死亡的Brumadinho尾矿坝灾难四周年前夕,联合国环境规划署、英格兰教会养恤金委员会(代表负责任投资原则委员会与环境署共同召开了这一进程)宣布成立一个独立的全球尾矿管理研究所(GTMI),旨在推动采矿业安全标准。

3.4.联合国环境规划署和标普全球(S&P Global)于2023年1月17日宣布推出自然风险概况,这是一种分析企业对自然的影响和依赖的新方法。《自然风险概况》旨在通过对自然影响和依赖性提供科学可靠和可操作的分析,使金融部门能够衡量和解决与自然相关的风险。

4.政府间气候变化专门委员会(IPCC)

4.1.政府间气候变化专门委员会主席在第二届亚太世界海洋首脑会议上的讲话:

https://www.ipcc.ch/2022/11/29/ipcc-chair-2nd-world-ocean-summit-asia-pacific/

5.国际化学品三公约(巴塞尔公约/斯德哥尔摩公约/鹿特丹公约)

5.1.巴塞尔公约缔约方大会第十六次会议、鹿特丹公约缔约方会议第十一次会议和斯德哥尔摩公约缔约方第十一次大会将于2023年5月1日至12日在瑞士日内瓦国际会议中心(CICG)举行。这是三大缔约方会议主席团于2023年1月18日的联席会议上商定的会议暂定时间。暂定时间表是临时的,可能会在会议前两周或两周内根据主席团的决定进行更改。2023年缔约方大会的主题是:“加快行动:化学品和废物健全管理的目标”(Accelerating action: Targets for the sound management of chemicals and waste)。

5.2.国际化学品三公约(即《关于控制危险废物越境转移及其处置的巴塞尔公约》、《关于在国际贸易中对某些危险化学品和农药采用事先知情同意程序的鹿特丹公约》和《关于持久性有机污染物的斯德哥尔摩公约》)邀请《巴塞尔公约》各缔约方和观察员就《持久性有机污染物废物技术准则》在2023年2月10日前提交意见和建议。

相关背景

2022年举行的第十五次巴塞尔公约缔约方大会上,在第BC-15/6号决定第9段中,决定增订关于《斯德哥尔摩公约》附件A所列化学品的一般技术准则,并拟订或增订关于《斯德哥尔摩公约》附件A所列化学品的具体技术准则-10/13。

《巴塞尔公约》第十五届缔约方大会闭会期间,持久性有机污染物废物问题小型闭会期间工作组更新了关于含有持久性有机污染物或受其污染的废物技术准则《持久性有机污染物废物技术准则》(UNEP/CHW/OEWG.13/INF/5)并更新了关于对由下列物质构成的废物实行无害环境管理的技术准则(UNEP/CHW/OEWG.13/INF/6.):含有全氟辛烷磺酸(PFOS)、其盐类和全氟辛基磺酰氟(PFOSF)、全氟辛酸(PFOA)、其盐类和与全氟辛基磺酰氟(PFOA)有关的化合物,包括第#号文件所列的全氟己烷磺酸(PFHxS)、其盐类和与全氟辛基磺酰氟有关的化合物等。

6.《保护臭氧层维也纳公约》

6.1.联合国环境规划署臭氧秘书处2023年1月24日推出了一款使用最新软件技术的模拟游戏和化身。阿波罗版(Apollo’s Edition)是“重置地球”教育平台(Reset Earth education platform)的最新产品。针对13-18岁的青少年,开发的免费在线教育材料为教育工作者提供了资源,让学生了解环境保护的重要性。

7.生物多样性和生态系统服务政府间科学与政策平台(IPBES)

7.1.IPBES延长征求关于2030年滚动工作计划的进一步请求、意见和建议的截止日期至2023年2月24日。

7.2.生物多样性、水、食物和健康之间相互联系的专题评估(关系评估)各章的第一稿将于2023年1月9日至2月19日(6周)开放供外部审查。

三、国际组织、区域性组织动态

1.世界自然保护联盟(IUCN)

1.1.IUCN将于2023年2月3日至9日在加拿大温哥华会议中心召开第五届国际海洋保护区大会

主题:生物多样性、商业、金融和经济、气候变化、淡水和水安全、治理——法律和权利、基于自然的解决方案、海洋和海岸、保护区和土地利用、有效的保护区、渔业和水产养殖、性别平等、海洋和气候变化

2.罗马俱乐部

2.1.北京时间2023年1月13日下午16:00至17:30,罗马俱乐部中国委员会(The China Association for the Club of Rome)召开2023年月度例行工作会议。在主席乔根·兰德斯(Jorgen Randers)教授的组织下,联合创始人周晋峰、杜晖贤教授(Fred Dubee)以及程子俊先生(Chandran Nair)出席本次会议。

会议议程包括:各位创始人过去六个月的工作、罗马俱乐部中国委员会第一份学术报告《Understanding China Will Make a World of a Difference》的出版问题、委员会候选成员、下一次会议时间、五月份以及十月份会议的筹备情况。

四、全球生物多样性治理

1.全球生物多样性信息网络(GBIF)

1.1.全球生物多样性信息机构(GBIF)目前GBIF参与者(会员和准会员)征集2023年能力提升支持计划(CESP)提案,旨在通过围绕指导、区域培训活动和数字文档的合作项目加强GBIF网络。提案征集与GBIF能力提升框架相一致,重点是提升参与者的长期能力,以便从GBIF提供免费和开放生物多样性数据的使命中受益并为之做出贡献。项目建议提案要求必须针对参与者自己确定的具体能力需求,并与GBIF2023工作计划中的一项或多项活动相一致。GBIF鼓励所有参与者完成能力自我评估,以帮助确定能力优势和需求。

概念说明须在2023年3月14日23:59 CET (UTC +1)通过GBIF赠款门户网站提交。

提交完整提案的邀请将于2023年5月中旬之前发送给选定的申请人。

最终审核和甄选结果将于2023年8月底前通知申请人。

获资助的项目预计于2023年10月启动,项目执行期最长为12个月(2023年10月1日至2024年9月30日)。

五、近期重要会议与活动预告

1.2023年1月25日,中国生物多样性保护与绿色发展基金会同非洲野生动物基金会就2023国际生物多样性会议(IBCOP)合作事宜召开线上讨论会。中国绿发会副理事长兼秘书长周晋峰博士主持会议,同非洲野生动物基金会(AWF)副主席Fred Kumah先生就共同主办IBCOP 2023、召开非洲生物多样性平行论坛及摄影展、国际生物多样性人民基金、重要嘉宾邀请等议题进行了讨论。

2.2023年第十一届深海采矿峰会将于5月3日至4日在伦敦举行。此次峰会将汇集科学界成员、方案提供商、及深海矿工等相关行业人士,目标是建立和确定新的创新技术发展方向,并专注于应对新一代深海采矿者和行业供应商面临的真正挑战。

3.中国生物多样性保护和绿色发展基金会将于2023年5月22日(国际生物多样性日)至24日举办“昆明-蒙特利尔声音惠及世界人民—2023国际生物多样性会议”。

主编/徐艳君 审核/Maggie 编/angel

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