张敏代表建议：加强基层网络安全建设，化“末梢”为“前哨”

恶性数字安全事件冲击生产运行、社会治理、公共服务，甚至影响人身安全、国家安全和经济社会稳定。近期出台的《数字中国建设整体布局规划》提出，要筑牢可信可控的数字安全屏障。

澎湃新闻了解到，全国人大代表、中国电信股份有限公司湖北分公司党委书记、总经理张敏两会期间向大会提交了加强基层治理数字化能力建设保障社会安全的相关建议。

张敏认为，社会治理、数字安全治理具有共性特点，需要特别重视基本面安全和基层安全，强化末梢感知，及时预测预警预防，风险防控关口前移，快速处置，化基层“末梢”为治理“前哨”。

可是，由于安全意识不足、对安全工作重视度不够、基础薄弱、资金投入有限、专业人员缺乏等因素制约，基层各单位无法独立有效解决数字化转型中面临的网络安全威胁。张敏认为，迫切需要一体化解决方案和服务，也需要更多的关注与支持，尽快消除数字安全鸿沟，解决一些基层单位在数字化转型中存在的“不愿”“不敢”“不会”困境。

她建议，运用数字技术提升基层治理的现代化水平，完善共建共治共享的社会治理制度，提升基于数据的治理效能建设立体化智能化社会治安防控体系。

她认为，要深化公共安全视频图像建设联网，加快图像识别、物联网、大数据、人工智能等数字技术在圈层查控、单元防控、要素管控等治安防控领域中的深度融合应用。基于“双千兆+云”融合基座，推动基层数据融通交换、边缘计算和数据建模等应用。联动政府、企业、居民，打造“共建共享+群防群治”的治理一体化模式。

此外，还要开展社会公共安全大数据建设，升级完善共性应用支撑平台。提升基层全域“敏”锐感知，建设感知决策中枢，提升公共卫生、疾病防控、食品药品安全、生产安全、城市安全、自然灾害、快递物流等重点领域的风险防控能力。加强市域、县域、街道乡镇、社区多层级运行态势感知和智能分析，提升公共安全风险识别和预报预警能力，支撑城市公共安全防控体系关口前移、精细管理和综合决策。