【社论】尽快规范新能源汽车充电收费标准

16日，中消协发布《新能源电动汽车消费与公共充电桩使用情况调查报告》显示，消费者对充电收费价格满意度为72.6%，结算准确性满意度仅为60%，超七成受访者未进行预充值，普遍希望统一收费标准。日前，上海市消保委也在调查中发现，不同场所充电计费差异大，从1.05元/度到2.2元/度不等，相差一倍。

分析新能源汽车充电收费的价格差异，其实因素有很多。比如，不同城市、不同区域，电价本身不尽相同；很多地方的电价分为高峰期、低谷期和平时期，在不同时间段充电，价格也不相同；而目前市场上的充电桩品牌繁多，其充电效率有差别，收费自然也不一样。

但充电市场混乱就混乱在，车主并不知晓，自己实际买单的费用，是否就和这些客观因素造成的价差成正比？目前的市场，多是充电桩运营商自行定价，消费者只能“来了，充了，交了”，收费标准不够统一、规则不够明确，就容易让消费者产生顾虑，担心被“割韭菜”。

而且，新能源汽车充电市场不同于其他消费领域，更容易形成实质上的垄断。无论是线下买东西，还是网上购物，都可以货比三家，但是新能源汽车急需充电时，只能就近。举个具体场景的例子：如果有人包下一座商场及其附近的充电桩经营权，对于那些在商场消费的顾客来说，就容易形成强势的卖方市场。

很多地方的充电收费，其实还包含或半包含着停车费、服务费等。让充电收费透明，一个破解手段或许就是，参考一些地方针对电动自行车充电实行的“价费分离”政策，电价就按当地电网的实际价格来，其他附加费用则按周边市场标准和自身服务质量来定，从而形成既相互竞争、又兼顾公开公平的良性市场。

值得一提的是，上海市消保委在调查中还发现，有些充电设备不仅要求消费者绑定App并充值，还规定充值费用不能低于一定金额，否则将无法提供服务。对于类似的捆绑消费和附加门槛，也应该严格规范，违法违规的坚决剔除，全面维护车主的正当权益。

当然，统一收费标准，并不是说要一刀切地让全国各地、所有品牌一个价，这不现实，也不符合市场规律。有的充电桩品牌充电效率高、使用便捷、服务质量好，在形成一定口碑后，当然也可以适当溢价，市场的仍归市场。只是当下，我们需要先为这样的市场打造一个公开、透明、合理的成长环境。

今年2月，我国新能源汽车产销分别同比分别增长48.8%和55.9%，市场占有率已经达到26.6%。在“双碳”背景下，新能源汽车既是未来趋势，也是大众出行的优选。作为承接这一发展趋势的基础设施，充电服务只有不断提质增效，才能形成对燃油车的完整优势。规范新能源汽车充电收费标准，不能再等了。