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【数字政法】泉州鲤城:“未”你点亮监督“活”地图

2023-06-08 19:47
来源:澎湃新闻·澎湃号·政务
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泉州市鲤城区作为福建省首批六个“教育强区”之一,学校多、生源多,辖区内教育资源丰富。目前,鲤城区共有各类学校172所,在校生12万余人。

如何为广大师生营造良好的校园周边环境,实现新时代未成年人检察工作高质量发展?鲤城区人民检察院探索打造校园周边整治大数据模型,以大数据赋能驱动未检工作提质增效,护航未成年人健康成长。

用数字检察找准监管盲区

“我们希望制作一张守护未成年人的法律监督地图,通过精准研判和整体治理,以大数据赋能驱动未检工作提质增效。”鲤城区人民检察院未检部门工作人员表示。

鲤城区人民检察院与鲤城区烟草专卖局日常走访校园周边的便利店、超市等销售烟类制品的店铺过程中,检察官发现,学校周边有烟草零售点出售香烟的现象屡禁不止。针对这类违规网点,如果采用传统手段现场摸排,会存在工作效率低、体量大、容易遗漏等问题。

如何加强与相关部门的沟通协作,找准监管盲区,促推监管治理?为加强监督力度,提高摸排效率和准确率,鲤城区人民检察院探索打造校园周边整治大数据法律监督模型,对校园周边是否违规设置不适宜未成年人的销售网点和场所进行全覆盖的动态监督,用数字检察思维提升整治效果。

不断增强大数据战略思维,以大数据之力推进未检一体化履职和融合履职。“模型通过采集中小学位置信息、辖区内工商注册登记主体的地址信息,通过坐标计算和筛查,发现校园周边违规设置禁止营业的销售网点和场所,为我们提供案件线索。”鲤城区人民检察院未检部门工作人员介绍道。

用公开数据揪出可疑线索

为加强法律监督,净化校园周边环境,鲤城区人民检察院默默编织起一张数字检察监督网。

与学校距离小于50米的烟草店、小于200米的网吧和彩票销售点、300米内的托管机构......这些场所可能是未成年人保护的问题隐患所在,也是检察监督未成年人保护法律法规不折不扣落到实处的关键。如今,这些地点在法律监督模型的地图上一一被点亮,成为了检察官眼中的可疑线索。

打开鲤城区校园周边整治法律监督模型,学校数量、商铺数量、预警点数量等信息数据一目了然。通过抓取网络上的公共数据,检察官化身程序员,将源于公开网络的数据采集纳入法律监督模型。

“我们根据GPS坐标定位与距离计算,如学校周边密集存在‘家政’‘托管机构’营业登记的区域,根据行业聚集性特点,可能存在经营机构无证开展‘托管’业务,我们也将此情况及时记录,汇报上级机关部门,希望进一步推动对学生托管机构的严格管理。”鲤城区人民检察院未检部门工作人员介绍道。5月31日,鲤城区人大常委会开展校外托管机构管理情况专题调研。

聚监管合力净化校园环境

通过校园周边整治大数据法律监督模型,鲤城区人民检察院获取相关线索信息三百余条,通过筛选发现可能违反法律法规的线索近百条。

自5月5日该模型完成开发以来仅半个月时间,鲤城区人民检察院运用该模型进行数据抽取、计算,并进行实地走访,两家电竞酒店存在经营地址与注册地址不一致、无营业执照等问题,据此,鲤城区人民检察院向相关职能部门制发检察建议2份;发现校园周边2家商铺无烟草专卖零售许可证经营烟草制品零售业务,鲤城区人民检察院向相关职能部门制发检察建议1份,同时联合烟草专卖部门建章立制,形成工作合力,强化法律监督。

5月30日,鲤城区人民检察院与鲤城区烟草专卖局召开联席会议,共同会签《关于建立未成年人免受烟(含电子烟)侵害协作机制的意见(试行)》明确以打击、预防、宣传三同步的形式,将整治向未成年人售烟违法行为与送法进校园等普法活动相结合,旨在形成保护未成年人免受烟侵害的长效机制。

立足检察监督职能,鲤城区人民检察院运用大数据思维赋能线索发现,通过数字手段实现区校园周边全域类案监督治理,助力全区案件线索的发现和校园周边环境净化。

来源:泉州市鲤城区人民检察院

责编:黄慧儿

审核:方琮 高奇

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原标题:《【数字政法】泉州鲤城:“未”你点亮监督“活”地图》

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