“隐形船票”隐患多，上海邮轮船票制度明年拟在全国推广

在我国交通行业，乘飞机有机票。

乘火车有火车票。

乘公交车也有手撕车票。

然而，凡是乘过邮轮的游客都知道，乘坐世界一流设施的邮轮，却没有船票......

自2006年市场起步，我国邮轮旅客运输量年均增长为40%以上，2017年达到243万人，成为经济增长新亮点。而长期以来，邮轮产品主要以旅游产品的形式在市场上销售，旅客与旅行社签定旅游合同，邮轮船票被“隐形化”。没有船票的准确统计，一艘万吨级的大型邮轮，管理部门却无法确切知晓旅客的数量，一旦发生突发事件，其后果不堪设想。

2017年11月，在交通运输部水运局指导下，上海市交通委员会牵头，正式启动“上海邮轮船票试点工作”。经过十个多月的试点，邮轮船票制度在安全管理、服务质量、通关登船效率、游客权益、销售模式等方面都取得初步成效。

“隐形船票”隐患多

过去，游客想参加邮轮旅游，必须通过旅行社。在办理了相关的手续和缴纳费用后，游客在出行当天到码头，才能找到带队的导游，也就在当天才能了解邮轮的具体情况。由于没有与游客直接沟通，船方也无法通过有针对性的宣传邮轮旅游知识，提升游客在邮轮上的体验感。

皇家加勒比游轮亚太区及中国区总裁刘淄楠说，“有90%的游客是第一次参加邮轮旅游，对于邮轮上的设施等，知之甚少，有些游客直到最后一天才知道在金碧辉煌的餐厅用餐是免费的。船舱的席位，也只能通过旅行社的广告略知一二，船舱位于邮轮的几楼、窗口是否有救生艇遮挡等等都无法知晓。”

最要命的是，由于缺乏准确的游客信息，“靠天吃饭”的邮轮一旦因为气候等各种原因无法准时启航，就会造成大量游客在港口积压，对港区的公共安全带来极大的风险。

更有甚者，一些心怀不轨的旅行社或者导游，恶意侵占游客的钱款，收钱不办事。吴淞口国际邮轮港就曾经发生过300多名外地游客到港后被告知组团的旅行社根本没有为他们办理购票手续的事件。

邮轮船票“隐形化”使邮轮公司与乘客之间旅客运输合同的关系随之被淡化，邮轮公司、乘客、旅行社三者的责、权、利无法得到明晰，造成这三方各自的职责模糊、合法权益无法保障。

据业内人士介绍，“邮轮旅游出现的投诉，绝大多数是由于相互间法律关系不明确，造成的职责不清，邮轮公司与旅行社之间相互指责、推诿扯皮，而作为消费者的游客往往投诉无门，也造成了游客‘霸船’事件屡屡出现。”

一张“纸片”让邮轮行业步入正道

各方受益呈多赢状

如何让我国的新兴邮轮经营市场井然有序，是发展邮轮经济的基础。

上海市交通委认真贯彻落实交通运输部水运局2017年10月31日《关于在上海实施邮轮船票试点工作的复函》的要求，在吴淞口邮轮港先行先试，全面开展邮轮船票试点工作。

当年的12月23日，上海市交通委就会同旅游部门和边检部门联合发布了《关于上海试点邮轮船票制度的通知》，试点从2018年1月1日开始，吴淞口国际邮轮港全面启用格式样张的“上海港邮轮船票凭证”。3个月后的4月1日，在沪从事母港航线的所有邮轮企业，已100%使用统一格式的船票凭证，游客人手一票，凭票进港、凭票登船。

上海港邮轮登船凭证

小交在歌诗达邮轮（上海）船务有限公司提供的“上海港邮轮船票凭证”看到，凭证上有“航线信息”、“旅客信息”、“舱位信息”、“明示信息”、“船票认证码”以及游客应该注意的事项等信息。

上海港邮轮登船凭证生成流程

游客购票后，在登船前72小时，只需通过邮轮企业官网、上海邮轮中心官网或微信小程序等渠道输入姓名或手机号码、护照号等信息，即可查询、下载打印登船凭证。

2018年3月31日，上海港出发的所有母港邮轮航次全面实行邮轮船票制度。

据了解，实施“上海港邮轮船票凭证”后，带来的直接好处就是港区的秩序得到了保障。今年7月13日，吴淞口国际邮轮码头迎来了“盛世公主号”、“诺唯真喜悦号”和“地中海辉煌号”“三船同靠”，2.1万余人次的旅客、7000余辆车进出港区。由于港区有了确切的游客信息和实施了“车辆预约制”，当天整个港区秩序井然有序，公共安全得到了有效的保证。

于乘客而言，有了“上海港邮轮船票凭证”，就等于有了与邮轮公司之间的契约凭证，一旦和邮轮公司发生纠纷，游客的正当权益就能得到更好的保障。2017年，由于旅行社与船公司的票款纠纷、导致游客不能上船的预警有17次，而2018年下降到4次。

上海港邮轮登船凭证应用节点

此外，游客的通关速度也大大提升。现在，游客抵达现场，只需将船票递给工作人员，工作人员通过扫描船票上的条形码，即可快速完成信息比对，缩短登船时间。据悉，目前中国游客入境查检的时间由传统的30秒大幅缩减为3秒。

实施邮轮船票制度后，因船票信息中包含游客联系方式，当因恶劣天气等特殊情况导致登船时间变化时，邮轮企业可通过信息化手段迅速告知游客，方便游客合理调整出行时间，避免抵达码头现场后等待时间过长。

邮轮船票试点工作将继续前行

明年将全国推广

邮轮船票在沪的全面实施，改变了邮轮行业的销售模式。从过去单一的旅行社包销，到现在邮轮企业自营和旅行社分销并行的转变，邮轮企业与旅行社形成了竞争合作关系。旅行社和邮轮企业可以双向选择，挑选优质对象开展合作，促使双方不断保持信誉、打造品牌、维护形象，从而整体提升上海邮轮旅游产业的服务品质。

自推行邮轮船票至今，皇家加勒比邮轮已将直销比例目标值从2017年的10%提升至20%；2018年5月，地中海辉煌号邮轮进入上海港后，也开始推出直销模式，截至目前直销比例已达5%。

上海市交通委表示，“上海将继续优化凭票进港管理，积极探索电子船票制度，加快船票升级，将现有船票一维码与‘上海邮轮港快捷通关条码’进行合并，最终实现一张电子船票进港、寄存行李、通关、登船全程通用的“一码通”模式，使游客通关登船更便捷。”

交通运输部水运局副局长杨华雄10月16日在沪调研此项工作时表示，交通运输部明年起拟在全国国际邮轮港口全面推广邮轮船票，并加快形成一整套邮轮服务标准体系，从而切实提升中国邮轮产业的整体服务水平。

（原标题为《一张票在手，出行无忧！上海邮轮船票制度明年拟在全国推广！》）