记录中国⑨|“大福州”时代来临,力争海峡西岸核心城市

澎湃新闻记者 韩雨亭 复旦大学新闻学院 邵京 刘研宁 江健 发自福建福州

2018-10-24 07:48 来源:澎湃新闻

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【编者按】
今年是改革开放40周年,澎湃新闻与复旦大学新闻学院联合推出的“记录中国”特别报道项目第三期,走进首批14个沿海开放城市。
这些城市有的已成为中国经济发展的中流砥柱,有的则是经济发展的标志性城市,有的还在探寻进一步大发展的新路径。
澎湃新闻记者与高校学子们共同记录它们的历程,也是记录中国40年的发展。
今天刊发的是福州故事。

夜幕降临,南江滨西两岸灯火璀璨,一栋栋高楼大厦与波光粼粼的闽江水交相辉映,当地政府的夜景灯光工程建设,让福州这座千年古城披上了一层华衣。
近几年,当地政府力推的“大福州”时代正式来临,曾经被视为“二线”的省会城市正在发生巨变。它正在力争超过厦门,扮演海峡西岸核心城市的角色。
一座城市的欲望和追求,往往能从建筑上体现出来。
在闽江北岸,一个占地42.78亩的工地正在有序动工。6年后,这栋名叫福州世贸大廈(俗称:108大厦)的建筑将在此拔地而起,它将超过海峡对岸的台北“101大厦”,从而成为海峡西岸最高楼。《福州晚报》将其称为“城市新高度”。
福州世贸大厦所在地块由世贸集团旗下企业——福建世茂新里程投资发展有限公司以15.3亿元竞得。世贸集团是中国知名的房地产公司,已拥有三十多年发展历程,它在30余个大中城市的70余个项目,不少成为当地的地标。
“为什么落地在福州呢?它在海西地区经济活力是很好的,其次还要全面去对标台北101大厦,且全面超过它。”福建世茂新里程投资发展有限公司一名工程师对澎湃新闻称,他认为福州世贸海峡大厦建成后将成为“海西地区经济活力的辐射中心”。
作为拥有多年开发经验的地产公司,世贸集团的团队在确定投资前,先要对所在城市进行详尽的调研和评估。经过研究,世茂集团发现福州已经具备向外辐射的能力,将会和江西、浙江西南部几个附近交界城市形成关联。此外,在未来5至8年,福建将会在两岸交流中扮演更重要的角色。
“我们任何投资都不是拍脑袋,这个项目我们想了七年了。”上述工程师对澎湃新闻称。
福州城市森林步道全程采用首创钢架镂空设计,主轴线长6.3公里,环线总长约19公里。
“大福州”战略的滨海新城
福州是一座伴海而生,因海而兴,拓海而荣的港口城市。
改革开放后,作为沿海城市的福州获得了发展机会。1984年5月,福州被国务院确定为中国首批14个沿海港口开放城市之一。作为全国首批沿海开放城市,国家给予福州市利用外资、引进技术、改造老企业等方面更大权限。
从被确认为全国首批沿海开放城市至今,福州市对外经济贸易已经走过了34年的历程,无论是政治、经济、文化和城市面貌都发生了很大变化。
福州统计局数据显示,2017年GDP总量为7104.02亿元,位列全省第二,落后于泉州市的7548.01亿元,但却高于厦门市的4351.18亿元。
福州滨海新城正在以每年3-5公里的速度在建设。
虽然作为福建省的省会,福州在相当长时间里却处境尴尬。
在外界看来,作为福建省政治中心,它在经济上不如泉州,城市影响力上又不如厦门。
作为华东地区省会城市,福州相比杭州和南京,在经济总量和城市面貌上已经相对落后。
近年来,福州当地政府一直在为建设“大福州”而努力,也尽量在“一带一路”倡议中扮演角色。
2015年9月9日,《国务院关于同意设立福州新区的批复》正式公布,福州新区成立乃至于开发建设上升为国家战略。初期规划范围包括马尾区、仓山区、长乐市、福清市部分区域,规划面积800平方公里。这对福州发展至关重,将让福州有机会站在更高起点推动推动城市发展,包括积极参与 “一带一路”倡议实施,努力培育新的经济增长极,最终与平潭综合实验区实现一体化发展。
在福州当地政府的努力争取之下,中央也赋予福州多重战略定位:生态文明示范区、21世纪海上丝绸之路核心区、自由贸易试验区、福州新区和自主创新示范区等,“五区叠加”为福州迎来难得的发展机会。
如何让福州充分利用国家战略和省会城市的龙头作用,这是摆在福州面前的一道考题。
按照规划,到了2020年,福州市将形成一个特大城市(福州中心城区)、两个大城市(福清市、平潭岛)、两个中等城市(长乐市、连江县)、四个小城市(闽清县、永泰县、罗源县、闽侯县)以及若干个小城镇,并构建“一主一区两副”的中心体系格局。所谓“一主”特指福州中心城区、长乐市区—滨海新城和连江;“一区”即平潭综合实验区;“两副”即福清市区、罗源县城2个副中心城市。
近年来,福州已大幅度提升城市层级与格局,奋起直追,之所以这样,是因为此前城建上的欠账太多。
位于福州长乐沿海地区的福州滨海新城,此刻犹如一个巨大的工地,钩机上下挥舞,渣土车来回穿梭,国家健康医疗大数据中心IDC、生命产业园、福建省超算中心、东湖悦榕湾酒店及海峡青少年活动中心等多个项目正在建设之中。
根据福建省委省政府、福州市委市政府的决策部署,福州滨海新城将按照“数字中国”示范区目标打造智慧新城,依托数字福建(长乐)产业园,重点发展健康医疗大数据产业、VR产业、互联网产业等,促进大数据与物联网、云计算、虚拟现实和人工智能融合发展。
按照规划,福州滨海新城面积188平方公里,规划人口130万,其中核心区面积86平方公里。截至目前,它的总投资已达2300亿元,生成136个重点项目。
这是一个庞大的建设计划。当地政府为了用最快时间建设出一座新城,大量道路交通、港口码头、教育医疗、高新产业、输变电工程、租赁住房等工程正在马不停蹄的开工。
福州滨海新城对建设“大福州”富有极其重要的战略意义。
“福州是承担了福建以北的带动作用,为此滨海新城也不仅指福州的滨海新城,实际上它辐射带动福州、莆田和宁德,以及辐射福州北部的江西、湖北和湖南,战略地位很重要。”福州市人民政府办公厅城建处一名政府官员对澎湃新闻称。
近两年,福州全面贯彻“东进南下”的发展战略,“大福州”正在形成。
福州滨海新城作为福州新区的组成部分,始于福州“东进南下”战略规划。
上世纪90年代初,时任福州市委书记习近平提出了“东进南下”战略构想,以此有力推动福州实现历史性大发展。
2017年2月13日,“滨海福州”建设正式启动,“东进南下”成为“大福州”主要方向。曾经的沿海渔村立刻成为热火朝天的建筑工地,一栋栋高楼拔地而起。
“东进南下的战略,东进就是沿着从福州到滨海新城通道向东拓展,南下就是用福清作为产业支撑。”福州市规划设计研究院主任工程师邹倩对澎湃新闻称。
在福州市政府的主导之下,福州滨海新城正在加快建设步伐。
“每年以3-5平方公里的进度在推进。”上述福州市人民政府办公厅城建处官员称,这并不代表到处开发,目前只是涉及产业与民生的基础建设。
根据规划显示,滨海新城在轨道、公路、铁路、机场和港口上都会和福州中心城区连为一体,学校、医院等相关民生基础设施都在陆续建设。
“现在做的都是市政配套设施,学校、医院先上,把环境弄好。今年9月份一所学校建成,明年就可以开始招生了。”福州滨海新城建设总指挥部一名官员称。
根据福州滨海新城发展总体规划,福州长乐区将引进教育资源,在滨海新城内重点建设10所幼儿园、中小学。
从产业角度,福州滨海新城也是福州产城融合的载体,当地政府希望把它打造成为国家大数据产业集聚区、“数字中国”应用示范区及国家大数据应用创新基地。
位于福州滨海新城东湖片区的数字福建云计算中心被誉为福建“最强大脑”,它拥有全省单体容量最大、设计和实施等级最高的数据中心。
作为一个互联网产业相对落后的城市,福州力图在大数据上有所作为。2018年4月份,“数字中国”建设峰会就在福州滨海新城召开,马云、马化腾等互联网大佬们也都来到这里。
“福州滨海新城暂时没有重工业,主要以轻工业、先进制造业及航空航天为主,它也是福州一个新的经济增长极。”
产业效应
作为福州新区的组成部分,福州滨海新城只是一个缩影。
按照国家战略定位和发展规划,福州新区初步规划“一核两翼、两轴多组团”的空间结构,所谓“一核”指的是新区核心区,包括三江口、闽江口和福州滨海新城,将重点发展商务金融、经贸交流、创新研发、文化会展等高端服务功能。
当地政府大笔投资投向福州新区。根据数据统计,自获批以来,福州新区共梳理出近700项重点项目,总投资超万亿元。
福州新区正在扮演福州发展的龙头作用。2017年,福州新区地区生产总值1648.17亿元,比增10.1%,固定资产投资1359.69亿元,比增18.4%,规上工业增加值约840亿元,比增9.5%,分别约占福州市总量的23.2%、24%、38.5%。
“我们现在想如何让规划的产业落地。”邹倩称。
在福州新区的南翼发展区,主要是以福清为重点的综合发展区,将重点发展海洋经济、临港重化、电子信息等产业,打造新区临港产业崛起的主战场,而北翼发展区,以环罗源湾为主的产业发展区,将着力打造以能源、冶金、机械制造业为主的产业发展区。
福州新区引入的大量新兴产业都坐落在福州滨海新城,福州滨海新城相关负责人敏锐的察觉到了近年来的产业发展动态,将大数据产业和VR产业作为自己发展重点。
根据福州新区统计,东南大数据产业园现已注册企业197家,2017年1—8月份完成销售额109亿元,超过去年全年销售额;实现税收6.83亿元,是去年全年税收的2.5倍。
作为福州知名的高科技企业——网龙控股有限公司,它的总部大楼设立在福州新区,从天空俯瞰,犹如天空飞船。
“福建VR体验中心”,目前是全球最大的VR体验中心。
福建省政府与网龙有限公司打造了一个全球最大的VR体验中心——“中国福建VR产业基地”,该基地规划覆盖了VR产业的各个领域,凭借自身的专业能力,积极将VR技术应用于游戏、教育、家居等业务领域,促进产业升级发展。
“早在2000年,福建已经提出数字化、网络化、可视化、智慧化的建设目标。福建多年精心建设打造的‘数字福建’信息化工程,为网龙孵化VR产业提供了硬件基础。”网龙公司品牌负责人刘诗诗介绍称。
福州正在全力打造VR,将它作为这座城市的未来产业。
2017年11月,福州市VR产业基地项目推进小组办公室发布了VR产业规划。规划明确提出,福州VR产业园定位是中国乃至全球的“一区、一平台、一支点”,即中国领先的VR产业集聚区、全球重要的VR产业创新创业平台。
福州VR产业园产业发展将坚持“两个面向”(面向全球VR产业发展、面向中国东南大数据产业园发展),五项发展方针(政府引导、市场驱动、产业带动、资本撬动、卓越运营),形成“一主一辅一突破”的产业体系。
在福州新区内的传统产业结构中,石化、钢铁、纺织等都是重要组成部分,面对福州新区对产业的要求,当地的传统企业正在想方设法转型升级。
最具有代表性的传统企业——恒申集团,现在它是全球最大合纤科技生态总部基地,年产值超200亿元。
恒申集团董事长把陈建龙始终把世界知名企业巴斯夫、帝斯曼作为学习目标和竞争对手。近几年,他通过推动技术变革、采购体系升级和生产现场精益化管理实现了公司转型。
这是福州新区产业方向,既扶持新兴产业,也抓传统产业优化,把传统产业智能化、集成化、绿色化改造、推进电子信息和机械装备等产业提升发展;大力扶持壮大物联网、大数据、VR、新能源、生物医药等战略性新兴产业。
在做好规划与建设好基础设施的基础上,如何吸引更多的企业与人才入驻福州并留在福州,让福州经济拥有长久可持续的发展引擎,是福州新区规划执行中的重要问题。
为了进一步推动公司的人才提升,恒申集团大力吸引高级管理人员。福州作为两岸交流的窗口城市,他们首先想到了台湾人才。
“恒申已经预备向3.0发展,管理将会更加自动化和数据化,对高端管理人才的要求也会更加多。”恒申集团研发部副总助理赵杰对湃新闻称。
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责任编辑:钟煜豪
校对:徐亦嘉
澎湃新闻报料:4009-20-4009   澎湃新闻,未经授权不得转载
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