云南省文旅厅：云南已基本告别低价旅游与强制购物

根据中新网、云南网等媒体报道，云南省文化和旅游厅党组书记、厅长和丽贵1月14日表示，2018年该云南省受理旅游投诉同比下降53%，云南已基本告别低价旅游与强制购物。

据云南省文旅厅预计，2018年全省预计接待国内外旅游者6.71亿人次，同比增长17%；预计实现旅游总收入8450亿元，同比增长22%。

至于近年来颇受舆论诟病的不合理低价游和强制购物等问题，云南省文旅厅公布最新数据显示，截至2018年底，云南省各级各部门共查处涉旅案件3398件，罚没款1.2亿元。其中，旅游部门查处涉旅案件756件，行政处罚金额1420.63万元，查处旅行社362家、导游251人、其他从业人员139人。

2018年至今，云南省“行转刑”（即行政案件转刑事案件）涉旅案件共计14件，涉案人员91人，批捕47人，在押人员23人。其中，景洪市人民法院于2018年6月10日宣判了全国从业导游强迫交易被刑事判决的第一案，以强迫交易罪判处被告人李云有期徒刑6个月，并处罚金人民币2000元。

根据中新网报道，和丽贵表示，通过严管购物店、斩断灰色利益链，严管旅行社、杜绝不合理低价游，严管导游人员、杜绝强迫消费，整顿旅游景区、优化游览环境，推行综合监管机制、提升管理服务能力，改革旅游行业协会、提升行业自律水平，实施综合监管考核、落实属地监管责任等强有力举措，云南省实现了“两个基本没有、一个大幅下降”，即：原来铺天盖地、乔装打扮的低价游基本没有了；原来普遍存在、明目张胆的强制购物现象基本没有了；原来居高不下、此起彼伏的旅游投诉大幅下降，2018年，全省共受理旅游投诉780件，同比下降53%，12301全国旅游投诉平台云南省旅游投诉从2017年的第6位下降到2018年的第21位。

云南网报道显示，今年，云南将实施九大工程，加快旅游产业转型升级进程。

一是 “一部手机游云南”完善提升工程。将紧盯把云南建设成为世界一流旅游目的地的目标，持续完善提升“游云南”APP平台功能，推动线上线下紧密对接，建设旅游综合管理平台，提高管理服务水平。

二是旅游厕所建设工程。针对云南厕所管理不到位、分布不均、供给不足的突出问题，在主要旅游景区新建和改建厕所1660座，全面消除旅游景区旱厕，在全省2条精品自驾旅游示范线路沿线新建和改建厕所48座，在重点旅游城镇新建和改建厕所6000座以上，并全部达到国家A级旅游厕所标准。

三是智慧景区建设工程。云南将编制智慧景区建设标准，推进旅游景区信息基础设施建设和景区智慧管理、智慧服务、智慧营销等平台建设，强化科技支撑，提升旅游供给品质和游客体验。

四是旅游品质提升工程。将以全面提升云南旅游服务质量为目标，积极开展涉旅企业诚信评价并实现全覆盖，加快建立诚信评价机制，不断完善云南旅游服务“地方标准”，进一步提升云南旅游品质。

五是自驾旅游推进工程。为适应游客出行新方式、新要求，云南按照“整条打造、分步实施、分期推出”的思路，优选滇藏、昆曼2条示范线路，全面提升旅游连接道路通达条件和沿线公共服务设施建设，打造自驾旅游新亮点。

六是康养旅游建设工程。在推进旅游与体育、康养等相关产业深度融合发展方面，将在全省新建和改造提升10条徒步旅游线路，组织举办11个体育旅游赛事活动，提升改造6个温泉养生旅游项目。

七是全域旅游发展工程。围绕打造世界一流“三张牌”和建设国际一流旅游目的地的目标，积极开展17个省级全域旅游示范区、34个高A级旅游景区创建工作，推动650家精品酒店（客栈、民宿）和50个重大旅游项目建设，推动云南省从景点旅游模式向全域旅游模式转型，形成供给完备、结构合理、要素完整的全域旅游供给体系。

八是文旅品牌塑造工程。以“一部手机游云南”全面上线运营为契机，围绕“云南国际旅游年”宣传主题和“智·游云南”宣传口号，加大旅游宣传营销力度，推介云南十大文旅品牌，打造云南十大节庆活动，提升一批旅游演艺节目，推进一批文旅融合示范项目建设，不断提升全省旅游供给品质和文化内涵。

九是旅游市场持续严打严管工程。紧盯旅游市场突出问题，以根除“不合理低价游”、加强旅游团队运行监管、加大“诉转案”力度、提高“行刑衔接”效能等为重点，严打严管违法违规行为，持续保持旅游市场秩序整治高压态势，不断提升旅游服务质量。