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对垃圾分类立法,上海人大代表488人次提出了646条建议
澎湃新闻记者 李佳蔚
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1月30日下午,上海市人大召开新闻发布会,介绍《上海市生活垃圾管理条例(草案)》表决建议稿情况。截至目前,在上海市十五届人大二次会议上,共收到代表意见与建议646条。
上海市人大常委会法工委主任丁伟称,生活垃圾管理立法是本届人大的第一个立法项目,其最大亮点在于,它涵盖了生活垃圾管理全链条,从源头的减量,到中间环节分类投放和运输,再到末端无害化处置和资源化利用,涉及面非常广,因此立法难度也非常高。
自1月28日审议开始至今,代表们提出了方方面面的意见与建议,初步统计,共有488人次代表提出646条意见和建议。其中,180条涉及到具体法条的修改,147条有关加大宣传力度,89条有关强化激励措施,86条有关扩大社会参与,106条有关加强推进力度。总体上看,代表们对条例草案高度认同,提出的大多是完善性意见。
通常来说,地方性法规由人大常委会制定,只有少数重大立法项目才由人民代表大会制定,此次上海在人民代表大会上审议生活垃圾管理条例草案,丁伟解释,因其覆盖人群大、与市民权益密切相关,也体现了市人大对这部法律的高度重视。
“制定一部法律不会太难,难的是改变人们的生活习惯,把它拿到人代会审议,就是希望能够凝聚最大的共识。”丁伟说。
丁伟表示,市人大常委会此前已进行了三次审议,在三次审议过程中,全程听取代表意见,代表们带着立法问题下基层,听取基层意见。现在的条例草案,真正经过了“千锤百炼”。
根据2019年上海人代会日程安排,1月31日下午,代表大会第三次全体会议上,将表决《上海市生活垃圾管理条例(草案)》(表决稿)。
责任编辑:高文
校对:徐亦嘉
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