人大代表叶新华：建议对买卖个人信息的犯罪行为予以打击治理

2019年全国两会期间，澎湃新闻（www.thepaper.cn）从十三届全国人大二次会议新闻中心获悉，全国人大代表、浙江元立金属制品集团有限公司董事长叶新华向大会提交了《关于综合施策，强化公民个人信息保护的建议》（以下简称《建议》）。

《建议》指出，保护公民个人信息，事关每个公民生命财产的安全，事关经济发展和社会稳定的大局，事关互联网、大数据、智能化的持续健康发展，必须高度重视，协调多部门力量，采取法律、行政和技术的手段加以解决。叶新华建议：

一是用长了牙齿的法律来保护公民个人信息安全。

建议单独制订《个人信息（隐私）保护法》，整合散落在各部法律中有关个人信息保护的条款，根据网络技术日新月异的实际，细化或新增相应条款，特别是对违法者要加大惩处力度，要让法律长上牙齿，提高法律的威慑力。

二是严厉打击盗、卖、买公民个人信息的犯罪行为。

建议公安部门专门组建网络警察队伍，抽调精兵强将，开展专项治理行动，以雷霆之势严厉打击盗取、买卖公民个人信息的犯罪行为。处罚一批、抓捕一批、审判一批，给犯罪分子以强有力的震慑。

三是坚决遏制互联网平台、应用程序超实际所需疯狂搜集、存储公民个人信息的行为。

建议国家明文禁止互联网平台超需要采集和存储公民个人信息，并明确其采集和存储的公民个人信息一旦被盗，将承担由此造成的所有损失和法律责任。

四是由国家统一设立每个公民的互联网身份。

这个互联网身份对应的是唯一、特定的公民身份，其身份背后的个人核心信息（如姓名、身份证号、社会保障卡号、手机号码、住址、家庭成员等）由具有高度防护的国家机关来存储，需要时经审批权限批准后才能调取，使用后不得存储。公民日常上网、出行、办事、生活只需使用互联网身份，避免公民个人信息的过多被登记、被存储、被暴露。