人大代表谢德体：呼吁全社会提升对快递员群体的认同和尊重

两会期间，澎湃新闻（www.thepaper.cn）从十三届全国人大二次会议新闻中心获悉，全国人大代表、西南大学资源环境学院院长谢德体向大会提交了《关于促进快递从业人员的职业发展和社会融入的建议》（以下简称《建议》）。

《建议》中指出，快递员虽然在城市社会生活中扮演不可或缺的重要功能，但是往往难以通过辛勤的劳动获得社会的尊重。在部分公司内部缺乏科学、合理、有效的管理体制和奖惩体系，以罚代管往往成为部分快递企业的管理方式，特别是在快递企业的中下层，对出现工作失误和客户投诉唯一“有效”的方式就是罚款和扣奖金等经济手段。另外，快递员在工作过程中存在着诸多的社会风险，典型的包括违章骑行电动车、非法贩卖个人信息、非法侵害客户等等，这些社会风险往往因为快递员工作流动性强导致防范难度增加。

如何改变“快递小哥”的职业生存困境？如何规范快递行业责任制度？谢德体建议：

1、改善社会感知。政府应积极努力采取各种措施提升快递从业人员素质，完善快递从业人员职业保障，加强快递从业人员城市融入感。通过顶层设计，增加其在社会活动中的宣传力度，改善其社会感知，提升社会对快递员群体的认同和尊重。

2、规范行业规则。推进快递行业的立法工作刻不容缓，亟需加快树立与新模式相适应的行业规则和行业规范，广泛调动社会组织、企业组织参与快递行业及快递员人群的管理和服务工作，积极引导社会组织参与到快递员群体的管理和服务中来，可以适当在社区、街道为快递员提供便捷服务，并把快递员作为社会管理的参与方，引导他们尽可能成为社会管理和社会共治的参与方，针对快递行业和快递员人群所面临的问题加以疏导。

3、落实劳动合同。提高不同类型、不同公司的快递员劳动合同签订率，避免劳动纠纷引发的社会问题。加强签订劳动合同和社会保障落实工作，既能够敦促企业依法纳税和足额缴纳社保，也可以有效的为快递员面临的潜在社会风险兜底。

4、规范工作时间。合理合法的规范其劳动时间、劳动强度和劳动报酬，在确保收益的前提下，保障快递员的工作时间不严重超时。加强权益保护，提高工作的满意度，改变以罚代管的管理体制，必须要体现以人为本，以提高快递员的工作满意度为目标，倡导快递公司摒弃简单粗放的管理模式，以教育培训、沟通学习、提高素质，逐步制度化的“人性化管理”模式。积极推动企业文化建设，树立符合互联网时代快递行业发展的企业文化，赢得员工对企业的忠诚度，才能实现企业与员工的共同成长和共赢局面。

5、化解生活压力。化解快递员的生活压力有利于帮助他们提升对工作的认同感和对企业的认可度，提高他们在工作中的积极性，更好的为社会、为企业和为客户服务。推进快递员群体的社会融入，鼓励为快递员提供相应的职业培训，为快递员家庭提供帮扶，帮助他们的子女在城市入学、教育和考试，并最终作为城市人口融入到主流社会之中。

6、防范社会风险。从规避社会流动人员犯罪风险，维系社会安全的角度出发，需要进一步提高快递员工作的稳定性和长期性，只有稳定的就业才能让快递员尽可能的稳定生活，确保社会安定。需要加强对快递员防范社会风险，提升社会安全意识的教育工作，并协同相关治安管理部门确保社会和工作的安全性。针对快递企业和快递员的流动性建立一套行之有效的属地化组织建设模式。