委员：建立现代告老还乡制度，鼓励退休干部等回乡发挥余热

今年全国两会期间，澎湃新闻（www.thepaper.cn）从政协十三届全国委员会第二次会议秘书处获悉，全国政协委员、中国医学科学院阜外医院麻醉科主任医师，中国心胸血管麻醉学会秘书长敖虎山向大会提交了题为《建立现代“告老还乡”制度推动乡村振兴战略》的大会发言。

敖虎山在发言中指出，振兴乡村关键是要解决“人”的问题，人才振兴才是乡村振兴的基础，要创新乡村人才工作体制机制。

敖虎山指出，“鉴于我国每年有大量的公务员、各领域的专家学者和不同行业的企业家退休，他们中的部分人也愿意回归田园生活，在故乡的土地上继续发挥余热，那么在政策层面上建立现代‘告老还乡’的制度，为乡村振兴开辟一条新的路径就显得尤为重要。”

敖虎山在发言中解释说，“告老还乡”是具有浓郁中国特色的一种退休制度，从汉唐到明清具有悠久的历史，不仅体现了中国传统文化中浓厚的家国情怀，也在一定程度上带动了乡村的经济、社会和文化发展。

那么，让什么人“告老还乡”？

敖虎山在发言中指出，“建议鼓励党政机关司处级以上干部、国企负责人、医疗机构、高校、科研院所副高以上专业技术职务的退休人员回乡发挥余热。”

这些人“告老还乡”之后干什么？

对此，敖虎山指出，“一是因地制宜，普及农业经济产业知识，更加科学推动农村经济发展。二是协助引进资金，保障政策落实效果，加强农村基础设施建设。三是利用专业知识在乡村普及环保理念，在发展生产的同时保护农村生态环境。四是推进健康管理，提高农村医疗保障水平。五是指导当地基础教育发展，提高农村人口受教育程度。”

如何让他们回得去？

敖虎山指出，“解决他们的后顾之忧，需要各级政府认真思考并出台相应的配套政策，解决好养老、医疗、创业支持等现实问题，从机制上鼓励各类人才顺利‘告老还乡’。一是国家层面要建立‘告老还乡’制度，坚持自愿和选拔两种途径相结合，从选拔人才、提供基础保障、工作要求、监督考核等方面要进行统一谋划和设计，做好与现有人才退休后有关管理制度的衔接，用制度为人才提供回得去的‘通道’，用制度保证人才在当地能真正发挥作用。二是地方政府要解放思想，充分重视‘告老还乡’工作和人才，为人尽其才提供必要的支持。比如为‘告老还乡’人才预留空间，并配套相应的工作设施等。三是鼓励‘告老还乡’人才创业和创新，特别是在农村比较急需的医疗、教育、现代农业等领域，用他们的创造力带动当地农村经济发展，推动解决提高农民收入、改善生活环境和发展农村社会、改进文化环境等问题。”