央视调查：从“故意伤害”到正当防卫，赵宇行为是如何定性的

@央视新闻 3月18日消息，去年12月，黑龙江小伙赵宇在制止施暴者李某时将其踹伤，因涉嫌“故意伤害”被拘。今年2月21日，当地检察机关对赵宇作出不起诉决定；3月1日，在最高检指导下，福州市检察院指令晋安区检察院对该案重新作出不起诉决定。检察机关为何要做两次不起诉决定？