吉林省推动公主岭划归长春，支撑省会建东北亚区域性中心城市

近日，吉林省人民政府官网显示，为支持长春经济圈高质量发展，支撑省会长春市建设东北亚区域性中心城市，吉林省将加快推进行政区划调整，按照程序积极推动公主岭市（县级市）划归长春市代管，并继续保留省政府赋予公主岭市扩权强县改革试点政策。

4月26日，吉林省人民政府官网发布了《关于印发“一主、六双”产业空间布局规划配套政策的通知》。其中，关于支持长春经济圈高质量发展的若干政策（简称“若干政策”）指出，为深入推动《长春经济圈规划》实施，加快推进长春经济圈高质量发展，制定了产业、开发开放、公共服务、财政金融、土地、体制机制等六大政策。

在产业方面，支持重大产业项目发展。对符合产业发展规划的新建重点产业类项目，以及总投资5000万元以上且固定资产投资已完成3000万元以上的技改类项目，省级相关专项资金可按照资金管理办法规定，依法依规给予支持。鼓励省、市级融资担保机构为拥有有效订单或应收账款、缺乏流动资金的规上工业企业（重点为产业链龙头企业和配套企业）给予担保，解决此类企业融资难问题。

此外，还支持发展总部经济。对新引进的国际性、全国性、区域性服务业企业总部，以及世界500强、国内100强、“独角兽”企业研发中心、销售中心、采购中心、结算中心等功能性总部，由所在地政府根据实际按有关政策规定给予支持，省政府对符合政策规定的，可在现有省级专项资金给予适当支持。

在开发开放方面，加强航空枢纽建设。启动长春龙嘉国际机场三期改扩建工程前期工作，积极协调国家民航局、国家发展改革委及军方有关单位在规划、审批、资本金筹措等方面给予支持。由吉林省和长春市依法依规共同补贴，加大对长春至欧美等国家国际航线、新辟航线、省政府确定的其他重点航线和航空基地客货运公司发展支持力度。

与此同时，还要加强国家政策争取。支持将长春新区（北区）、长春经开北区（兴隆综合保税区）作为申报主体，整合省内开放型平台，申报长春经济圈内陆自由贸易区。支持吉林（中新）食品区创建国家级农业高新技术产业示范区、国家城乡统筹示范区。

澎湃新闻记者注意到，在体制机制方面的政策举措令人更为关注。

上述若干政策指出，要建立协同发展机构。由省政府高位统筹，长春市牵头，相关部门及吉林、四平、辽源、松原、梅河口、公主岭等主要城市政府共同组成。

“推进行政区划调整。” 上述若干政策最后还提到，按程序积极推动，将公主岭市划归长春市代管，继续保留省政府赋予公主岭市扩权强县改革试点政策。

在“一主、六双”产业空间布局规划配套政策中，还包括《关于推进长春—公主岭同城化协同发展规划实施的若干政策》。

《关于推进长春—公主岭同城化协同发展规划实施的若干政策》也提到，为引领全省新一轮振兴发展与开放合作，支撑长春市建设东北亚区域性中心城市，要加快推进行政区划调整，依据《行政区划管理条例》，按照程序积极推动公主岭市划归长春市代管，对所需划转条件相关部门予以积极支持。（省民政厅负责，长春市政府、四平市政府、公主岭市政府及省政府相关部门配合）

《关于推进长春—公主岭同城化协同发展规划实施的若干政策》还提到，推进长春、公主岭户籍同城化。逐步实现公主岭市户籍人口在购房、子女入学、医疗、就业、车管、社保等方面与长春市实行同城管理，市民享受同等政策待遇。此外，还要推动长春公主岭动车公交化，增加经停长春、公主岭铁路客运车辆频次。推动修编长春市轨道交通规划，将长春市轨道交通线路延伸至范家屯镇、大岭镇，逐步延伸至公主岭市区。

公开信息显示，1986年1月20日，吉林省人民政府通知，经国务院批准，将公主岭市改为县级市，由四平市代管，计划由省单列。将伊通县划归四平市管辖。2006年6月，经国务院批准，建立公主岭市经济技术开发区，归吉林省政府直接管理。2013年11月，公主岭市正式成为吉林省直管县试点城市，被赋予地级市经济和社会管理权限。