国家统计局：月度短期波动客观存在，经济运行仍处于合理区间

5月15日，国新办就4月份国民经济运行情况举行发布会。

4月份，全国规模以上工业增加值同比增长5.4%，增速比上月回落3.1个百分点。社会消费品零售总额30586亿元，同比增长7.2%，增速比上月回落1.5个百分点。

对于4月部分指标波动原因及4月经济运行情况的评价，国家统计局新闻发言人刘爱华表示，月度之间的短期波动一直是客观存在的，判断经济形势更重要的是要判断趋势。纵向看，主要指标保持了平稳甚至略有加快的增速。横向看，不管是经济增长还是就业、物价，包括市场活力，经济运行仍然处于合理区间。

部分指标在3、4月份之间有所波动。刘爱华认为，“实际上，更放宽一点的话，月度之间的短期波动一直是客观存在的。我们判断经济形势不仅要看相邻两个月之间波动的情况，更重要的是要判断趋势。”

从4月份整体的生产、需求、就业、物价和企业生产预期等方面的指标综合变动趋势来看，经济运行总体继续保持了总体平稳、稳中有进的发展态势。

一是生产需求总体平稳。从工业来看，4月份工业生产波动部分是因为4月1日起增值税下调。社会消费品零售总额较上月回落是因为节假日移动。从服务业来看，4月份服务业生产指数为7.4%，这个增速是去年9月份以来月度增速的次高。从投资来看，1-4月份投资同比增长6.1%，与今年1-2月份持平，比上年快了0.2个百分点。从服务消费来看，清明假期期间，有关部门也发布了旅游各方面的数据，从旅游人数和旅游总收入方面判断，增长都在两位数以上，说明服务消费也继续保持了较快增长。从进出口来看，4月份进出口同比增长6.5%，继续保持了较快增长。

二是就业物价形势稳定。4月份，全国城镇调查失业率为5.0%，比3月份下降了0.2个百分点，“这是就业优先政策全面发力的结果。”她表示，从就业主体人群看，25-59岁就业主体人群在4月份的调查失业率只有4.7%，比上个月下降了0.1个百分点，连续两个月回落。1-4月份城镇新增就业459万人，完成了全年目标的42%。“4月份失业率有所下降，还有一个原因是进入了就业旺季，从我们监测的农民工本地就业和本地农业户籍人口的就业来看，失业率都出现大幅度的回落，说明就业整体的市场需求是比较好的。”

从物价来看，4月份，居民消费价格同比上涨2.5%，这属于温和上涨的幅度，刘爱华表示，如果从扣除了食品和能源价格的核心CPI来看，4月份上涨1.7%，比上个月回落了0.1个百分点，整体物价还属于比较温和上涨的态势。

三是经济结构继续优化。主要表现在四个方面，包括中高端制造业加快增长、现代服务业增势较好、高技术产业投资快速增长、贸易结构继续优化。

四是市场信心持续改善。刘爱华表示，今年以来，中国政府实施了更大规模的减税降费政策，全年实现减税降费会达到约2万亿，在这些政策的作用下，市场预期持续改善。制造业采购经理指数已经连续两个月位于扩张区间，生产经营活动预期指数也是连续三个月位于56%以上的比较高的景气区间；非制造业商务活动指数一直保持了比较高的景气度，连续4个月位于54%以上，业务活动预期指数更高，持续保持在60%以上。

“纵向看，主要的指标保持了平稳甚至略有加快的增速。横向看，不管是经济增长还是就业、物价，包括市场活力，应该说，经济运行仍然处于一个合理区间。”刘爱华同时也提到，要看到目前外部的环境依然严峻复杂，不稳定、不确定性有所增加。从国内看，结构性矛盾也还仍然比较突出，所以整体上仍然存在下行压力。“下阶段，还是要按照中央经济工作会议和政府工作报告的部署要求，狠抓重大政策的落实落地，确保经济运行持续平稳健康发展。”