北京：在城市副中心召开的全市性会议原则采用视频形式

基层减负年，全国各地陆续出台具体减负举措。

据《北京日报》5月20日报道，16日，北京市委办公厅印发《关于解决形式主义突出问题为基层减负的若干措施》（以下简称“《若干措施》”）的通知，称“要防止编造减负数据、瞒报谎报情况、隐藏遮掩矛盾，杜绝用形式主义的做法来解决形式主义问题，让基层干部群众有实实在在的获得感”。

北京出台的《若干措施》包括七个方面：树立正确政绩观，力戒表态多调门高、行动少落实差；整治文山会海，力戒作风漂浮、不求实效；改进调查研究，力戒走过场、不深入；规范督查检查考核，力戒重痕不重绩、留迹不留心；解决基层实际问题，力戒向社区甩锅、加压；完善问责制度和激励关怀机制，力戒干部不敢担当作为；强化组织保障。

其中，《若干措施》在整治文山会海方面提出了“在城市副中心召开的全市性会议原则上均采用视频会议形式”等多项具体规定，比如：

确保2019年发至县团级以下的文件、召开的会议减少30%-50%。对没有实质内容、照搬照抄上级文件，或者上级文件政策措施具体、具备直接执行条件的，坚决不予发文。确定每周一为“无会日”，每年设定“无会周”，期间原则上不召开全市性会议。市级部门召开的本系统全市性会议每年不超过1次。

凡内容相关、政策配套的文件同步起草、同步上会、整合发文。科学确定文件密级和印发范围，不涉密的周知性文件尽量公开发布，专项领域的文件做到定向发文、精准发文。

坚决压缩文件篇幅，原则上政策性文件不超过10页，呈报上级的综合报告不超过5000字，专项报告不超过3000字。依托电子政务内网建设推进无纸化办公，减轻基层文件流转负担。

凡以文件形式已部署工作的可不再召开会议，凡能以文件形式签批的事项不提请会议研究。提倡合并开会、套开会议，已确定召开时间的会议原则上不作临时调整。文件不成熟不上会、程序有问题不上会，坚决防止同一事项议而不决、反复开会。

年度全市性会议控制在1小时左右，领导讲话不超过30分钟；工作汇报每人不超过10分钟，交流发言一般不超过3人，每人不超过5分钟。议事协调机构会议一般不超过1小时，市级部门召开的本系统全市性会议会期不超过1天，集中开会的人数原则上不超过200人，一般不作新闻报道。能开视频会的不集中开会，在城市副中心召开的全市性会议原则上均采用视频会议形式，让基层少跑路。

今年3月，中共中央办公厅发出《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》，明确提出将2019年作为“基层减负年”。

之后，全国多个省份就此发布了具体措施。例如，陕西省委办公厅印发《解决形式主义突出问题为基层减负十条措施》，主要内容包括有效精减文件数量、严控会议数量规模、着力清新文风会风、改进提升调查研究等，其中省内会议、活动对领导同志称呼时不加“尊敬的”、讲话不称“重要讲话”。广东省委办公厅、广东省政府办公厅也出台《关于解决形式主义突出问题为基层减负的若干具体措施》，其中一项措施为禁止以安全、畅通为借口搞任何扰民、妨碍正常交通的布控。山西省委办公厅印发《关于贯彻〈中共中央办公厅关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知〉的工作措施》提倡“静悄悄”督查检查考核，多采取不发通知、不听汇报、不用陪同、不要求专门准备材料、不预设路线等方式，多与具体承办同志面对面交流情况，多到工作现场查看实际情况。