人大代表建议“南昌市调整行政区划”，江西省民政厅答复

近日，江西省南昌市部分市辖区主要负责人参加江西省民政厅先后两次召开的部分行政区划调整座谈会、全省区划地名工作会议，引发外界对南昌市行政区划调整的关注。

澎湃新闻（www.thepaper.cn）记者注意到，江西省民政厅近日答复了两位省人大代表提出的“要求南昌市调整行政区划”建议，即6月13日江西省人民政府网站公布的《江西省民政厅关于省十三届人大三次会议第146号建议的答复》（以下简称《146号建议答复》）和《江西省民政厅关于省十三届人大三次会议第74号建议的答复》（以下简称《74号建议答复》）。

针对江西省人大代表叶敏健提出的“关于要求南昌市调整行政区划”的建议，江西省民政厅在《146号建议答复》中称：

“我厅作为行政区划工作的主管部门，主要负责审核省政府批转的有关行政区划变更事项，并根据经济社会发展情况，就相应行政区划调整工作进行调研，为政府科学决策当好参谋。近几年，按照省委、省政府的决策部署，我厅稳妥有序地推进了一批县级行政区划调整事项，其中2015年实施了新建县撤县设区，市辖区面积由617平方公里增加到2864平方公里，市域面积由中部六省省会城市倒数第一变成第2位，大大拓展了南昌城市发展空间，经济社会发展成效明显。

“去年，省委十四届六次全体(扩大)会议提出‘一圈引领、两轴驱动、三区协同’区域发展战略，要求充分发挥省会城市的龙头引领作用，打造融合一体发展的大南昌都市圈。从长远发展角度来看，城市高质量可持续发展需要科学合理的区域空间作为支撑，城市发展空间也必须与经济社会发展程度相适应。”

《146号建议答复》指出，叶敏健代表提出“适时启动地级市之间的行政区划调整，争取划入部分临近县市，如‘丰樟高’、奉新、靖安、永修等传统经济腹地县市，增强南昌城市规模和经济腹地”的建议涉及3个设区市的行政区划调整，按照行政区划调整审批权限，需由所涉及的市政府向省政府提请，并报国务院审批。此外，行政区划调整工作政治性强、牵涉面广、敏感度高，需要进行周密调研论证，全面系统评估行政区划调整对当地政治、经济、文化、社会、生态的影响，广泛听取社会各界意见建议，做好社会稳定风险评估工作。

江西省民政厅在《146号建议答复》中披露了南昌市委市政府行政区划调整工作的新动向：“您在建议中提出的‘将梅岭周边地区行政区划整合，建立统一的规划管理’涉及多个乡镇的行政区划整合，需要市、区两级党委政府统筹决策，并上报省政府批准。此前还需要开展调研论证、风险评估、征求意见等工作，确保区划调整平稳有序。据悉，南昌市委市政府正在着手这方面的行政区划调整。”

针对江西省人大代表姚宝山提出的关于“做大做强省会城市，把丰城、高安、奉新、永修划归南昌，发挥南昌辐射作用”的建议，江西省民政厅在《74号建议答复》中指出，“建议涉及3个设区市的行政区划调整，按照行政区划调整审批权限，需由所涉及的市政府向省政府提请，并报国务院审批”。

此前，江西日报社主管主办的《信息日报》6月10日刊发的报道《“崛起·南昌的大都市圈机遇”系列报道2：城市扩容 南昌要不要跟进？》指出，“‘丰樟高、永修、靖安能否纳入南昌，协同发展？’‘湾里并入新建，红谷滩新区独立设区？’针对如何做大做强南昌，网友们建议行政区划调整的呼声从未间断。”

“近日，江西省民政厅先后两次召开部分行政区划调整座谈会、全省区划地名工作会议，值得注意的是，参加人员名单中包括了东湖区、湾里区、新建区、红谷滩新区主要负责人，这也被广大网友认为南昌行政区划将有重大调整的传闻并非‘空穴来风’。”上述报道提到，“5月16日，记者联系上江西省民政厅工作人员，对方称‘此事不太清楚，由于是内部会议，暂时不方便进行回应，要以官方的消息为准’。”