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伊朗油轮被扣之后:英国背骂名,美国要制裁,法国想对话

澎湃新闻记者 李怡清 实习生 杨晔
2019-07-08 14:35
来源:澎湃新闻
全球速报 >
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伊朗称被扣伊朗油轮目的地不是叙利亚。

上周,一艘伊朗油轮在直布罗陀海峡被英国皇家海军陆战队和直布罗陀港口执法机构扣押,英方称,这艘船将向叙利亚的巴尼亚斯炼油厂运送石油,违反欧盟制裁,而伊朗方面则予以否认。

当前,正值美国再度威胁加大对伊朗制裁、伊朗扬言要逐步退出伊核协议的背景下,油轮事件和持续了整个周末的外交口水仗,进一步加大了伊朗与西方国家的争端,双方关系陷入新一轮胶着。

伊朗:英国行为是“海上抢劫”

对于英国方面指称这艘油轮是向叙利亚运送石油一事,伊朗外交部副部长阿巴斯·阿拉奇7日在国家电视台现场直播的新闻发布会上反驳称,被扣押的伊朗油轮并不是前往叙利亚的,因为叙利亚的港口基本上没有停靠这种大型油轮的能力。

据路透社报道,阿巴斯·阿拉奇在发布会上解释称,这艘巨型油轮的容量高达200万桶,这就是它为什么绕道直布罗陀海峡国际水域,而非取道苏伊士运河。不过,报道指出,阿巴斯·阿拉奇并没有提供这艘油轮的最终目的地在何处。

对于英方上周的戏剧性干预,阿巴斯·阿拉奇称其为“海上抢劫”。他表示,没有法律允许英国在域外对其他国家实施单方面制裁,并要求该船在“按照美国的要求”被扣押后立即获释。

另据美国有线电视新闻网(CNN) 7月7日报道,伊朗革命卫队前领导人莫森·雷扎伊警告说,如果被英国扣押在直布罗陀的伊朗油轮“格雷斯1号”未被释放,德黑兰将有权扣押一艘英国油轮以示回击。

就在阿巴斯·阿拉奇举行新闻发布会的同时,伊朗原子能组织发言人卡莫尔万迪在联合发布会上表示,伊朗的浓缩铀丰度预计明天(7月8日)将超过3.67%。伊朗政府发言人阿里·拉比埃在一场记者会上说,新的丰度“将视我们的需求而定”,但他没有具体说明。路透社此前一天援引伊朗消息人士的话报道称,伊朗或将把铀浓缩活动的产品丰度从伊核协议规定的3.67%的上限提升至5%。

伊朗“15年内将铀浓缩丰度限制在不超过3.67%的范围内”是2015年7月达成的伊核协议的部分内容。

在美国去年单方面宣布退出协议并重启对伊朗制裁后,伊朗于近期逐步逼近打破伊核协议的边缘。上周早些时候,伊朗外交部长扎里夫证实,伊朗的低丰度铀浓缩储量已经超过了伊核协议中所细致的300公斤库存上限。此外伊朗当局还宣称,如果(美国对伊朗的)制裁问题得不到解决,伊朗将每60天减少对伊朗核协议的承诺。

不过,阿巴斯·阿拉奇7日仍然强调,只要(美国)解除(对伊朗)制裁,伊朗仍将外交手段作为一种选择。

:伊朗将面临更多“孤立和制裁”

就在伊朗方面7日正式宣布将浓缩铀丰度提高至3.67%以上之后,美国国务卿蓬佩奥当天发推特警告称,伊朗将面临更多“孤立和制裁”。

“伊朗核计划的最新扩张将导致进一步孤立和制裁。”蓬佩奥还宣称,“拥有核武器的伊朗政权将对全球构成更大威胁”。

据路透社报道,早在伊朗油轮被扣押后不久,本该隔岸观火的美国方面就已积极加入“口水仗”。美国总统特朗普5日已就此事再次警告伊朗:“我们来看看伊朗会发生什么,伊朗必须非常非常小心。”美国国家安全顾问约翰·博尔顿也在社交平台上写道:“美国和我们的盟友将继续阻止德黑兰和大马士革的政权从这种非法贸易中获利。”他还称英国扣押伊朗油轮的举动是“极好的消息”。

事发后,包括伊朗外交部高级官员和西班牙代理外交部长何塞普博雷尔都曾表示,美国曾要求英国拦截这艘船。但直布罗陀政府否认了这一说法,声称任何政府“都没有提出任何政治要求”。该船目前停泊在位于隶属于英国海外领土的直布罗陀海岸。

在油轮被扣的次日,直布罗陀政府在一份声明中表示,已获得英国最高法院的命令,将对该油轮的拘留延长14天。声明称,最高法院有合理的理由认为,“格雷斯1号”违反了欧盟关于制裁叙利亚的第36/2012号条例,必须予以拘留。

根据英国航运专业刊物《劳氏日报》(Lloyds List)的文章,早在4月中旬,载满了伊朗石油的“格雷斯1号”从非洲南部的好望角航行到直布罗陀海峡时,就曾关闭跟踪信号故意采取措施隐藏船舶的目的地和航行轨迹。该文作者伯克曼(Michelle Wiese Bockmann)4日告诉CNN,装有伊朗原油的船只通常都会关闭卫星追踪系统以避免被追踪。

欧洲多国:态度不一,马克龙致力于“各方恢复对话”

作为伊核协议的签署方,欧洲多国在伊朗油船被英国扣押后的反应也各不相同。

当地时间6号晚,法国总统府爱丽舍宫发表公告称,法国总统马克龙与伊朗总统鲁哈尼于当天通了电话,通话时长超过一小时——据称,马克龙在通话中,对“伊核协议可能面临的进一步弱化及随之带来的后果”再次表达了强烈担忧。

公告还称,两国领导人已经同意在本月15号之前“寻求伊核协议各相关方重新对话的条件”。根据这份公告,在接下来的几天,马克龙将继续与伊朗以及相关的国际合作方展开磋商,为目前伊核协议陷入的紧张局面进行必要的减压。

据美联社7月6日报道,法国总统马克龙表示,他正努力在7月15日前想出办法来恢复伊朗与西方伙伴国的对话。渴望保持对话大门敞开的马克龙表示,尽管7月7日是最后期限,但他已与鲁哈尼达成一致,将在从现在到7月15日这段时间里探讨“各方恢复对话”的条件。但声明并未说明为什么要把期限定在7月15日,也没有进一步阐述其他细节。同时,马克龙也未说明,其方法是否已与其他欧洲政府进行协调,也没未提及如果对话未能恢复将会怎样采取进一步的措施。

不过,面对伊朗逐步突破伊核协议限制的举措,与法国同属伊核协议签署方的英国和德国则敦促伊朗立刻撤销决定,否则将退出伊核协议。

俄罗斯常驻维也纳国际组织代表米哈伊尔·乌里扬诺夫表示,莫斯科理解伊朗的做法,但呼吁伊朗保持克制。在美国退出伊核协议并重启对伊朗的制裁后,俄罗斯方面一直主张维护全面协议,扩大与伊朗的经济和金融合作。

另外,作为欧盟整体,欧盟委员会负责外交和安全事务的发言人玛雅•科齐扬契奇7日表示,欧洲为保障伊朗利益做出诸多努力。例如此前英国、法国和德国设立的“贸易往来支持工具”结算机制,使欧盟成员国与伊朗能够规避美国制裁,继续保持贸易往来。“只要伊朗继续履行相关承诺,欧洲仍将致力于维护伊核协议。”本月早些时候,玛雅•科齐扬契奇还表示,欧盟对伊朗最近决定将铀浓缩水平提高到超出协议限制的水平感到担忧,正在等待国际原子能组织(IAEA)就伊朗铀浓缩增加的调查结果提供进一步的信息。 

就在伊朗与英美两国因为油轮被扣事件再度陷入争端之际,作为伊核协议签署方的欧洲国家正筹划在数日内经由与伊朗的特殊贸易结算机制完成首笔交易。

这个由英国、法国、德国设立的,名为“贸易往来支持工具”(INSTEX)的结算机制将允许欧盟和伊朗企业相互发货、本地收款,或以物易物,以绕过美方制裁。INSTEX的设立,是英法德三国及欧盟方面在美国退出伊核协议后为挽救这一协议所作出的努力。

然而,迟迟未能投入运行的INSTEX,在其光彩名头之下的实际作用始终为包括伊朗在内的各界所怀疑。

    责任编辑:吴挺
    校对:余承君
    澎湃新闻报料:021-962866
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