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特色小镇“变身”大型房地产项目?当地政府收回启动资金
前段时间,云南公布了《2018年省财政奖补支持的特色小镇名单》,有15个特色小镇获得了云南省财政1.5亿元的奖补支持。
但有6个特色小镇,被淘汰出创建名单,而且收回1000万元的启动资金,大理的鸡足山禅修小镇和文山的八宝壮乡特色小镇就在这份名单中。
特色小镇变成大型房地产项目 禅修小镇触碰生态红线淘汰出局
鸡足山位于云南大理宾川县西北,因山势前列三支,后伸一岭,形似鸡足而得名。作为中国十大佛教名山之一,鸡足山是国家AAAA级风景名胜区。
作为深圳适度行的子公司,大理适度行置业有限公司制作了“鸡足山禅修小镇”的创建方案,项目范围也从600多亩地,扩大到3.7平方公里,是原来规划面积的8倍多。
原来,大理适度行在鸡足山镇的项目,其实是以旅游项目开发为主的旅游地产项目。目前,他们在做商业和住宅的房屋预售。
销售人员说,住宅主要类似带庭院的小联排,面积在120到200平米左右。
记者注意到,被划入鸡足山禅修小镇规划范围内的区域,基本上都是树木植被良好的地方,里面散落着白族特色的民居。区域内的沙址河不仅是鸡足山镇的饮用水源地,同时这条河向下流入到宾川县的水源地仙鹅水库,属于金沙江的三级支流。
这些区域都属于云南省生态保护红线内。房产项目占比过高,让宾川县对这个禅修小镇的开发也非常慎重。
在沙址村前的一条水沟里,被倾倒了大量的餐厨垃圾,这里蚊蝇肆虐,发出一阵恶臭,通过墙体的痕迹、以及垃圾的厚度和颜色判断,在这里倾倒餐厨垃圾已经有很长时间。当地村民说,尽管有回收垃圾的地方,可是他们还是乱倒。
作为考评四条底线,并采取动态考核、后奖后补、优胜劣汰的方式,确保特色小镇的发展质量。
鸡足山禅修小镇因为触碰生态红线被淘汰之后,特色小镇项目处于停滞状态,现在征收的土地还在闲置中。
“特色小镇”建在自然保护区 项目未建就遭淘汰
无独有偶,云南省文山州广南县也是一个山清水秀的地方,两年前这里也申报了一个八宝壮乡特色小镇,但是项目还没有开始建,就被淘汰了。
广南县八宝镇距离广南县城有90多公里,是典型的喀斯特峰林地貌,山水相依,峰林四立,八宝河像一条玉带穿过山谷、穿过稻田,在八宝镇区,穿城而过。
2017年八宝镇向云南省申报了八宝壮乡特色小镇,可依河而建的八宝镇上,大都是村民的自建房,看不出特色小镇的一点痕迹。
在八宝镇上有不少当地村民开的宾馆、饭店。一些饭店直接在门口清洗碗筷,清洗之后的废水直接流入雨水沟,再通过雨水沟流进八宝河,有的直接将餐厨垃圾倒进河里,还有的村民直接在河水里洗衣服、清洗拖把。
广南县发展和改革局,曾经参与八宝壮乡小镇申请工作的副局长王崇建说,八宝壮乡小镇被淘汰出特色小镇创建目录,主要是因为这个规划与自然保护区相冲突。
八宝小镇的主要项目河野村处于自然保护区的核心区,八宝河也处于自然保护区的实验区。
但是,要想把这么多人口全部转移出自然保护区,达到生态保护的目的,对于广南县这个国家级贫困县来说是短期内不可能完成的任务。
在保护环境和经济发展之间,广南县一直处于两难境地。特色小镇的项目被淘汰后,他们正在争取一个“梦幻八宝国际田园旅游休闲度假区”的项目投资。
半小时观察
说起建设特色小镇,很多地方政府,尤其是经济欠发达地区的地方政府,都挖掘自身的特点,申报和规划这个新产业。这次调查的云南的鸡足山镇和八宝镇,也是属于云南的经济欠发达地区,地方政府抓住产业发展机会,发展特色小镇,带动地方经济发展,是件好事,但比这些更重要的,依旧是当地的生态红线,毁了绿水青山,换得一时的经济效益,这样的事情以前是层出不穷。
可喜的是,眼下地方政府的经济发展理念中,已经端正了生态保护的态度,划清了生态保护的红线,宁舍一寸利,不越生态红线,这样的做法,值得我们为当地政府点赞。
眼下,这两个村镇在发展旅游的同时,也在积极的建设农村垃圾、污水处理等设施,守得住绿水青山,可持续发展的道路会走得更好。
(特色小镇竟“变身”大型房地产项目?当地政府怒了:收回1000万!淘汰!)
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