黑龙江银保监局：重点查纠银行保险机构向股东输送不当利益

7月11日，黑龙江银保监局党委书记、局长王柱在银行业保险业例行新闻发布会上表示，面对当前错综复杂的形势，黑龙江银保监局严肃查处银行保险市场乱象。

王柱表示，黑龙江银保监局重点查纠利用银信通道违规向高风险领域发放贷款、向股东进行不当利益输送，农业保险虚假承保、虚假理赔，车险报行不一、虚列费用等一批重大违规行为，加大对机构和人员的“双罚”力度。“2018年以来，黑龙江银保监局累计实施行政处罚逾亿元，问责相关高管及责任人百余人次，全省新发重大违规问题明显减少。”王柱说。

“当前和今后一个时期是推进东北老工业基地全面振兴的关键时期，大力支持工业强省建设是黑龙江银保监局的另一项重点工作。”王柱表示。

谈到黑龙江银保监局支持黑龙江工业建设的具体做法，王柱表示，一是助力老字号“凤凰涅槃”。黑龙江银保监局切实发挥债权人委员会和联合授信的作用，对长期亏损、失去清偿力的"僵尸企业"以及落后产能，及时制定资产保全计划，稳妥推动企业重组整合或退出市场；对产能过剩行业中有效益、有市场、有竞争力的企业避免"一刀切"式的抽贷、停贷；对暂时遇到困难的优质骨干企业积极纾解资金紧张的问题，争取支持我省培育出一批文化特色浓、服务质量优、品牌信誉高、市场竞争力强的“老字号”。推动产业结构由中低端向中高端迈进，截止到2019年一季度末，累计对龙煤集团等八家骨干企业合理续贷98.3亿元，目前部分骨干企业已经扭亏为盈。还是以龙煤集团为例，今年首月营业收入同比增长了13.4%，利润总额同比增长了25.1%。

二是助力原字号“腾笼换鸟”。督促银行业金融机构要抓住国家对东北地区资源型城市转型等给予政策支持的机遇，因地制宜对煤、油、林资源型城市转型实施信贷倾斜，以“油头化尾”为抓手，支持“油城”推进绿色可持续发展，目前非油经济比重超七成；以“煤头电尾”、“煤头化尾”为抓手，推动“煤城”发展低碳高效绿色经济，为国电双鸭山发电有限公司等主要电力企业提供信贷支持100.1亿元。全力支持新型煤化工项目建设，建造新型煤电化工基地，开发应用煤层气发电等新技术，推进煤转电、煤制焦、煤制气等产业链发展。目前，四煤城，即鹤岗、双鸭山、鸡西、七台河煤炭采掘业增加值占GDP的比重由2011年的23.9%降至目前的不到8%。

三是助力新字号“展翅高飞”。黑龙江银保监局引导辖内金融机构依托“三个结合”将高端装备制造业作为新字号发展的重点支持方向，即与供给侧结构性改革，提高对先进制造业的服务能力相结合；与服务科创企业和中小企业相结合，加大对装备制造核心企业产业链条上中小企业的支持力度；与服务地方政府、研究院所相结合，全方位支持装备制造业发展。同时也鼓励银行业保险业机构为新材料、生物医药、林下经济、石化等领域项目建设提供多元化金融服务，促进银行保险资金与产业转型无缝衔接，实现“新字号”支撑龙江工业发展新未来。