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历史性一刻!刚刚,中国(黑龙江)自由贸易试验区揭牌并启动建设!哈尔滨片区规划79.86平方公里

2019-08-30 11:05
来源:澎湃新闻·澎湃号·媒体
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8月30日上午,中国(黑龙江)自由贸易试验区揭(授)牌仪式暨建设动员大会,在哈尔滨隆重举行,这标志着黑龙江自贸试验区建设工作正式启动。

黑龙江省委书记、省人大常委会主任张庆伟作动员讲话。王文涛、陈海波、李海涛、张雨浦、王兆力、聂云凌、沈莹、孙喆出席,程志明主持。

省委书记张庆伟为“中国(黑龙江)自由贸易试验区”揭牌

会上,张庆伟为中国(黑龙江)自由贸易试验区揭牌,黑龙江省委副书记、省长王文涛宣读《国务院关于同意新设6个自由贸易试验区的批复》并为“中国(黑龙江)自由贸易试验区哈尔滨片区、黑河片区、绥芬河片区”授牌。现场,参会人员还观看了中国(黑龙江)自贸试验区宣传片,哈尔滨、黑河、绥芬河三个片区主要负责同志作表态发言。

省长王文涛为“中国(黑龙江)自由贸易试验区

哈尔滨片区、黑河片区、绥芬河片区”授牌

张庆伟讲话时说,建设自贸试验区是以习近平同志为核心的党中央统筹国内国际两个大局、着眼推进更高水平对外开放作出的战略决策。设立中国(黑龙江)自贸试验区,充分体现了习近平总书记对黑龙江的高度重视和亲切关怀,体现了党中央、国务院对黑龙江全面振兴发展的大力支持和殷切期望。黑龙江自贸试验区启动建设,必将进一步激发创新驱动内生动力,培育壮大新动能,加快产业结构调整,推动经济高质量发展;必将进一步促进对接“一带一路”,加快建设对俄及东北亚合作开放高地,构建全方位对外开放格局;必将进一步推动建设投资营商新环境,充分激发市场活力,把黑龙江打造成投资兴业的热土。

张庆伟说,建设自贸试验区既是国家赋予我们的一项重大使命,也是黑龙江省改革发展难得的一次战略机遇,我们要深入贯彻落实习近平总书记在深入推进东北振兴座谈会上的重要讲话和对我省重要讲话重要指示精神,深刻认识建设自贸试验区重大意义,按照推动东北全面振兴全方位振兴、建成向北开放重要窗口的战略定位,坚持新发展理念,着力推动改革向纵深发展,全面提高对外开放水平,经过3到5年的探索实践,努力建成营商环境优良、贸易投资便利、高端产业集聚、服务体系完善、监管安全高效的高标准高质量自由贸易园区,打造服务国家战略的“龙江样板”,以实际行动完成党中央、国务院赋予我们的重大任务和光荣使命。

张庆伟强调,建设自贸试验区是一项创新的系统工程,是全省上下共同的事业、共同的责任。各方面要迅速行动起来,以敢为人先的精神、勇于创新的胆识、务实有力的举措,扎实有序推进各项工作,举全省之力把自贸试验区建设好。要尽快建立推进我省自贸试验区建设的组织架构,省级层面要成立工作领导小组和工作推进办公室,配齐配强力量,加强统筹指导,各片区要成立相应管理机构,形成上下协同推动自贸试验区建设的体制机制。各级各部门要强化制度创新,出台配套支持措施,要主动与哈尔滨、黑河、绥芬河三个片区逐项、逐领域对接落实试点任务,涉及省级权限的尽快下放,涉及中央事权的积极向对口国家部委争取。对自贸试验区建设要实施动态考核,及时调度、监督、检查各片区创新试验进展情况,解决创新发展中遇到的实际问题。

孙喆在发言中说,黑龙江自贸试验区的设立,是党中央、国务院的重大决策,也是省委、省政府深入落实“一带一路”倡议,打造全面对外开放新格局的重点任务。哈尔滨片区作为黑龙江自贸试验区的核心区,具有重要的地位和作用。我们将依托哈尔滨特有的资源、区位、历史文化等优势,紧紧抓住这一重大历史机遇,进一步解放思想、锐意创新,不辱使命、不负重托,以更加饱满的热情、更加开放的姿态、更加坚定的决心,加快推进片区建设,努力在全省对外开放中当龙头、作表率。

孙喆说,哈尔滨片区建设将坚持高标准对接先进规则,着力打造国际一流营商环境,努力使哈尔滨片区成为全省体制机制改革的先行者、制度创新的引领者、营商环境的示范者。聚焦高端产业发展方向,着力打造振兴发展新引擎。突出对外开放的承载功能,着力打造对俄及东北亚区域合作的中心枢纽。高水平规划建设,着力打造宜居宜业城市典范。发挥自贸区内引外联作用,着力推动区域联动发展。

中国(黑龙江)自由贸易试验区的实施范围为119.85平方公里,涵盖三个片区:哈尔滨片区79.86平方公里,黑河片区20平方公里,绥芬河片区19.99平方公里。

三个片区功能划分明确,各有侧重。自贸试验区以制度创新为核心,以可复制可推广为基本要求,定位为全面落实中央关于推动东北全面振兴全方位振兴、建成向北开放重要窗口的要求,着力深化产业结构调整,打造对俄及东北亚区域合作的中心枢纽。

在国务院印发的《中国(山东)、(江苏)、(广西)、(河北)、(云南)、(黑龙江)自由贸易试验区总体方案》中指出,在山东、江苏、广西、河北、云南、黑龙江等6省区设立自由贸易试验区,是党中央、国务院作出的重大决策,是新时代推进改革开放的战略举措。

中国(黑龙江)

自由贸易试验区定位规划

↓↓

��哈尔滨片区79.86平方公里

东至三环路,

南至松花江,

西至王万铁路线,

北至宏盛路。

哈尔滨片区重点发展新一代信息技术、新材料、高端装备、生物医药等战略性新兴产业,科技、金融、文化旅游等现代服务业和寒地冰雪经济。

重点建设对俄及东北亚全面合作的承载高地和联通国内、辐射欧亚的国家物流枢纽,打造全面振兴全方位振兴的增长极和示范区。

��黑河片区20.00平方公里

黑河片区重点发展跨境能源资源综合加工利用、绿色食品、商贸物流、旅游康养、沿边金融等产业。

建设跨境产业集聚区和边境城市合作示范区,打造沿边口岸物流枢纽和中俄交流合作重要基地。

��绥芬河片区19.99平方公里

(含绥芬河综合保税区1.8平方公里)

绥芬河片区重点发展木材、粮食、清洁能源等进口加工业和商贸金融、现代物流等服务业。

重点建设商品进出口储运加工集散中心和面向国际陆海通道的陆上边境口岸型国家物流枢纽。

打造中俄战略合作及东北亚开放合作的重要平台。

中国(黑龙江)自由贸易试验区将全面落实中央关于推动东北全面振兴全方位振兴、建成向北开放重要窗口的要求,着力深化产业结构调整,打造对俄及东北亚区域合作的中心枢纽。

黑龙江拥有2900多公里边境线,现有25个国家一类口岸,是我国开展对俄合作最重要的沿边省份,黑龙江地处东北亚中心区域,是中国对东北亚地区和俄罗斯开放合作的桥头堡枢纽站,是中蒙俄经济走廊的重要支点,在中国对外开放格局中占有重要地位。

下一步,黑龙江将经过三至五年的改革探索,努力将黑龙江自贸试验区建设成为营商环境优良、贸易投资便利、高端产业集聚、服务体系完善、监管安全高效的高标准高质量自由贸易园区,为实现新时代东北全面振兴、全方位振兴做出更大贡献。

自由贸易试验区是干嘛的?

在贸易和投资等方面比世贸组织有关规定更加优惠的贸易安排,在主权国家或地区的关境以外,划出特定的区域,准许外国商品豁免关税自由进出。

实质上是采取自由港政策的关税隔离区。狭义仅指提供区内加工出口所需原料等货物的进口豁免关税的地区,类似出口加工区。广义还包括自由港和转口贸易区。

网络资料片

此前中国的自贸区

共有上海、广东、天津、福建、辽宁、浙江、河南、湖北、重庆、四川、陕西、海南12个自由贸易试验区。

记者 刘首辰 /文 李毅/摄

王博宇 / 视频拍摄

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