境外资金买买买更方便了!QFII、RQFII额度限制取消

澎湃新闻记者 陈月石

2019-09-10 19:07 来源:澎湃新闻

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境外投资者即将更方便地在中国债券和股票市场“买买买”。
国家外汇管理局9月10日发布消息称,为贯彻落实党中央、国务院关于推动形成全面开放新格局的重大决策部署,进一步扩大我国金融市场对外开放,经国务院批准,国家外汇管理局决定取消合格境外机构投资者(QFII)和人民币合格境外机构投资者(RQFII)(以下合称“合格境外投资者”)投资额度限制。在此之前,国家外汇局新闻发言人、总经济师王春英曾在7月18日的新闻发布会上“预告”,下一步将稳步推进资本项目开放,重点改革QFII、RQFII管理,扩大投资范围,考虑进一步放宽甚至取消QFII额度限制。
也就是说,作为境外资金投资中国资本市场重要渠道的QFII(合格境外机构投资者)和 RQFII(人民币合格境外机构投资者)制度,将不再需要审批并受额度限制。今后,具备相应资格的境外机构投资者,只需进行登记即可自主汇入资金开展符合规定的证券投资。
不仅是单家合格境外投资者的投资额度不再需要进行备案和审批,RQFII试点国家和地区限制也一并取消,也就是说,今后此前并未获得RQFII试点的国家和地区的合格投资者也将可以参与中国证券市场。
“欢迎符合条件的全球各地境外机构使用境外人民币开展境内证券投资。取消RQFII试点国家和地区限制,有助于进一步便利境外投资者投资境内证券市场,提升我国金融市场开放的深度和广度。”王春英就取消合格境外投资者投资额度限制答记者问时表示。
在投资额度限制取消后,针对境外投资者想要投资证券市场需遵循的外汇管理程序,王春英表示,下一步外汇局将立即着手修订《合格境外机构投资者境内证券投资外汇管理规定》等相关法规,明确不再对单家合格境外投资者的投资额度进行备案和审批。届时,境外投资者在获得证券监督管理部门批准的相关资格后,应委托境内托管银行按规定办理相关登记,凭国家外汇管理局出具的业务登记凭证在托管银行开立专用资金账户及办理后续资金汇兑等业务。
同时,国家外汇管理局正在按程序报请国务院取消相应行政许可项目,待批准后,由国务院统一对外公布。
在资本项目尚未完全开放的背景下,QFII和RQFII都是境外资金参与中国资本和债券市场的重要渠道。
国家外汇局表示,自2002年实施QFII制度、2011年实施RQFII制度以来,来自全球31个国家和地区的超过400家机构投资者通过此渠道投资中国金融市场,在分享中国改革开放和经济增长成果的同时,也积极促进了我国金融市场健康发展。
2002年,证监会与中国人民银行共同颁布了《合格境外机构投资者境内证券投资管理暂行办法》,QFII试点开始实施,随后投资额度一直在逐步扩容。2019年初,外汇局将QFII额度由1500亿美元提高至3000亿美元。截至8月末,共有292家机构从外汇局拿到了总计1113.76亿美元的QFII额度。
2011年,随着人民币国际化的发展,RQFII亮相 ,2011年12月证监会、中国人民银行、国家外汇管理局联合发布了《基金管理公司、证券公司人民币合格境外机构投资者境内证券投资试点办法》,允许符合一定资格条件的基金管理公司、证券公司的香港子公司作为试点机构,运用其在港募集的人民币资金在经批准的人民币投资额度内开展境内证券投资业务。随后,RQFII在范围和额度上多次扩容。
截至8月末,共有222个机构获得了总计6933.02亿元的RQFII额度,中国香港地区以3450.17亿元的额度占据了半壁江山。
近年来,国家外汇局先后改革了合格境外投资者制度,在完善审慎管理的同时,取消了汇出比例限制,取消有关锁定期要求,允许合格境外投资者就其所持有的证券资产在境内开展外汇套期保值等,极大便利了境外投资者投资境内金融市场。随后,明晟(MSCI)、富时罗素、标普道琼斯以及彭博巴克莱等国际主流指数相继将我国股票和债券纳入其指数体系,并稳步提高纳入权重,境外投资者对我国金融市场的投资需求相应增加。
国家外汇局表示,下一步将继续深化外汇管理改革,不断采取有力措施扩大对外开放,支持境外投资者投资境内金融市场,提升跨境投融资便利化程度。同时,在开放中适应开放,切实防范跨境资本流动风险,维护国家经济金融安全。
责任编辑:郑景昕
校对:徐亦嘉
澎湃新闻报料:4009-20-4009   澎湃新闻,未经授权不得转载
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