中美政党对话：谈了经贸摩擦，也谈了融合不脱钩

中美政党对话从2010年启动至今，已走过近10年时间，逐渐成为中美政党之间常态化交流机制。而近一年多以来的中美经贸摩擦，在牵动全球目光的同时，也使得外界对11月18日在北京开启的第十一届中美政党对话给予了更多的关注。

由中共中央对外联络部（以下简称“中联部”）主办的第十一届中美政党对话18日在北京举行，来自美国共和、民主两党和重要智库、企业，以及中央政策研究室、商务部等单位，共约50名中外代表出席，围绕“中美政党与中美关系”主题进行讨论。

中联部部长宋涛在开幕式上表示，建交40年来，中美关系既取得了历史性进展，又面临新的挑战和抉择，维护好、发展好中美关系，符合两国和两国人民的利益，也符合全世界各国的利益。

面对国际舆论盛传的“中美脱钩论”，宋涛表示两国政党政治家要按照双方领导人达成的共识，引领中美关系顺应时代发展大势，加强合作而不是对抗，彼此融合而不是脱钩，扩大交往而不是隔阂，通过对话协调，解决双方之间的矛盾和分歧。

美国民主党代表、商务部前部长骆家辉当天在接受包括澎湃新闻（www.thepaper.cn）在内媒体采访时表示，中美关系已经看到一些积极迹象。“一方面我们有希望达成第一阶段的贸易协定，另一方面我们两国需要更加认真去解决一些基础的结构性问题，我认为对话是非常重要的，包括此次中美政党对话，可以促进双方的相互理解，只有在理解的基础上，我们才能够解决更多经贸领域的问题，把两国合作的关系推向全球领域。”

美方代表盼早日结束经贸摩擦

纵观出席18日在北京举行的第十一届中美政党对话代表名单，澎湃新闻注意到，中美双方有意在各个领域进行深入探讨，其中，经贸领域是不可忽视的。

比如，在中方代表中有来自中国国际经济交流中心的首席研究员张燕生，还有中央政研室、商务部政策研究室的相关专家，以及“玻璃大王”、福耀集团董事长曹德旺等；美方代表则包括多位民主党、共和党前政府官员，其中，美国首位华裔州长，曾担任过美国商务部部长、驻华大使的骆家辉出席此次对话。

当被问及中美经贸摩擦对中美关系影响时，骆家辉沉思几秒后回应道，中美贸易当前出现了一些积极的迹象。

“一方面我们有希望达成第一阶段的贸易协定，另一方面我们两国需要更加认真去解决一些基础的结构性问题，所以，我认为对话是非常重要的，包括我们正在进行的中美政党对话，可以促进双方的相互理解，只有在理解的基础上，我们才能够解决更多经贸领域的问题，把两国合作的关系推向全球领域。”骆家辉说。

“中美两国如果走近合作，这个世界将会变得非常安全，如果中美两国不走近、不合作，这个世界将会变得非常危险。”东西方研究所所长威廉·帕克在接受包括澎湃新闻在内媒体采访时如此评价中美关系。他认为，中美两国可以在经济领域、安全领域等众多领域进行更广泛的密切合作，当前最重要的是防止两国之间发生冲突，要想防止冲突就要建立互信，建立互信的基础就是需要双方相互理解。

宋涛在开幕式上也表明了中方态度，他表示，建交40年来，中美关系既取得了历史性进展，又面临新的挑战和抉择，维护好、发展好中美关系，符合两国和两国人民的利益，也符合全世界各国的利益。两国政党政治家要按照双方领导人达成的共识，引领中美关系顺应时代发展大势，加强合作而不是对抗，彼此融合而不是脱钩，扩大交往而不是隔阂，通过对话协调，解决双方之间的矛盾和分歧。希望通过中美政党对话机制，推动中美关系行稳致远，给两国人民带来更多利益，为人类美好未来作出新的贡献。

不少美方代表表示，美中关系是当今世界最重要的双边关系，希望早日结束美中经贸摩擦，避免损害美中关系长远发展的根基。

从内政看中美关系，了解彼此形象

回望前十届中美政党对话不难看出，从2010年首届对话举行以来，这项由中联部主办的重要政党交流机制已逐渐趋于常态。

在第一届中美政党对话上，中方官员表示，中美是世界上最大的发展中国家和发达国家，双方都认为两国关系是21世纪最为重要的双边关系之一。两国政党和政治家应超越意识形态、社会制度、文化传统的差异，摈弃偏见，不断增进战略互信，共同推动两国关系长期健康稳定的发展。

澎湃新闻注意到，中美政党开展对话九年来，双方围绕中美政党各自执政理念与实践、经济社会政策调整和创新、共同关心的重大国际和地区问题以及中美关系等议题进行政党间的探讨和交流，也会随着各年焦点话题交换意见。比如，在2011年台湾地区领导人备选之年举行的第三届中美政党对话上，中方再次重申了在台湾问题上的原则立场，要求美方以实际行动维护中美关系大局和台海和平稳定。

而在今年的对话上，除中美经贸摩擦备受关注外，中美政党还就各自国内的政治议题进行交流，包括中国共产党和美国两党的发展问题、美国内政和选举方面的情况等。

美国总统国家安全事务前副助理K.T.麦克法兰告诉澎湃新闻，“美中两国国内的政治发展状况深刻影响双边关系，对两国来讲非常重要。我们两国之间有很多不同点，此次对话提供了一个非常宝贵的机会，使双方能够通过交流和对话了解彼此眼中的双方的形象，我们不仅要自己了解自己，还要从对方的角度去看待自己。”

威廉·帕克也认为，美国的两党确实正在关注中国共产党，并且从中国共产党身上学到很多东西，中美政党对话使我们可以了解对方的文化和执政理念，这个对话已经举行第十一届了，为双边关系起到很重要的作用。通过对话，可以了解双方在不同问题上的不同立场，通过对话建立信任，建立在众多领域的合作。

中美“确认过眼神”：要交流要沟通

“内政对中美两国外交和中美关系的影响还是很大的，因此，中美双方就一些治国理政的问题做交流是很有必要的。”中联部官员表示，中美政党对话其实更多的侧重于从党的理论进行探讨，这种探讨本身能够更深层次去了解中美关系发生的一些背景。

他说，九年来中美政党对话最大的成果就是不断通过对话加强理解和沟通，中美之间存在一个互信问题，中美之间产生的问题源于相互信任不是那么充分，要解决信任赤字，除了开展具体的合作外，非常重要一点就是一定要交流，一定要沟通，告诉对方我们是怎么想的，了解对方是怎么想的，这样可以减少一些相互之间由于了解不够产生的误解。不要指望中美之间的问题通过一次对话、一次谈话就解决了，越是中美关系出现一定困难和问题的时候，越是显得这种对话的至关重要。

他认为，有的时候思想的脱钩是比一些实际的脱钩更严重的问题，思想的脱钩就是“我根本不想跟你交流了”，如果思想不脱钩，具体的项目合作就不会脱钩。中美之间的对话是“不断确认眼神”的过程，这显示出双方的“思想不脱钩”。

上述中联部官员还指出，政党之间的交流多是在战略层面来进行，不是为了具体解决一个方面的棘手问题，中美贸易战不需要政党之间进行具体谈判，但是思想的沟通、理念的沟通、感情的沟通实现了思想引领、政治引领，政党对话某种意义上既带有基础性、根本性，也带有前瞻性、战略性的影响，是潜移默化的。不要去关注政党对话谈成了多少项目，这不是政党对话的基本功能，但政党对话如果把理念深入人心的话，就能够让更多的合作进行下去，中美之间最需要这种定力。