有的遭疯抢、有的一再折价仍流拍，银行股权拍卖背后有何规律

2020年开年的一二月，银行股权拍卖依旧火热进行。据澎湃新闻记者不完全统计，从2020年1月1日零点至2020年2月24日18点，阿里拍卖上关于银行股权拍卖的信息有582条。值得关注的是，这些银行股权拍卖的成交情况反映出一些明显的特征。

从拍卖对象来看，城商行、农商行等中小银行由于历史改制过程，有较多小企业股东、自然人股东，牵涉司法案件的可能性较高，因而被拍卖股权的以此类银行为主。从成交结果来看，处于浙江、广东等沿海省份的农商行受关注程度较高，且这些银行股权较少，总价比较低，因此更易成交，往往拍出比评估价更高的价格。一些正在证监会排队等待A股上市的银行股权往往有多人报名，甚至遭到“哄抢”，竞价330轮才最终成交。不少位于山东、江西、河南等地的农商行正在遭遇即使打折、降价，依然无人问津最终流拍的尴尬。

广东、浙江待上市农商行股权受追捧

广东、浙江等沿海发达地区，尤其是当地区域经济较为发达的农商行股权一经放出就受到追捧，往往以高出评估价的价格成交。

2月11日，深圳农村商业银行股份有限公司的股份1030815股结束拍卖，这笔拍卖的起拍价345.1819万元，评估价与起拍价相同，吸引了8人报名，最终经过129轮竞买，以633.4072万元成交，几乎达到了评估价的两倍。

2月11日，罗建林持有的浙江金华成泰农村商业银行股份有限公司的股金65893股结束拍卖，这笔银行股权的起拍价较低，仅为9.6万元，评估价13.64万元，略高于起拍价，吸引了12人报名，125轮竞买之后，以22.7万元成交，相比起拍价翻了两倍。

1月15日，冯杏仪持有的广东顺德农村商业银行股份有限公司的股份23000股结束拍卖，这笔银行股权起拍价21万元，评估价29.9万元，吸引了12人报名，115轮竞买之后，以43.8万元成交。 无独有偶，同一天和2月进行的两笔广东顺德农商行的小份额股权拍卖也均以高出起拍价和评估价的价格成交。

1月14日，浙江乐清农村商业银行股份有限公司的0.0036%股权，起拍价22万元，评估价22万元，成交价40.7万元。共有12人报名，经历104轮竞买。

特别值得一提的是被执行人陈某持有的厦门农村商业银行股份有限公司股金164319股，起拍价50.6万元，评估价72.3万元，虽然吸引了12人报名，但竞买轮次达到330轮，一举多得2020年开年银行股竞价轮次之冠。最终1月10日，这笔股权以120.5万元的价格成交。

除上述外，萧山农商行102742股股权（含配股）（起拍价55万元、成交价81.5万元）、浙江永康农村商业银行股份有限公司19266股股权（起拍价72.44万元，成交价10.84万元）、广东揭西农村商业银行股份有限公司股权10841股（起拍价2.0598万元，成交价2.6598万元）、浙江诸暨农村商业银行股份有限公司30900股股权（起拍价8.1万元、成交价21.6万元）、厦门农村商业银行股金77477股（起拍价48.77万元、成交价69.98万元）。

可以看到，这些受追捧的银行股权，首先所在区域经济状况较好，广东、浙江都是沿海发达地区，特别是这两地的乡镇企业经济实力较强，发展历史悠久，与其相生相伴的农商行经营状况在全国来说也高于平均水平。此外，顺德农商行、海安农商行、厦门农商行都是在证监会排队上市的银行，对于不少买家来说，这也是有吸引力的一点。

山东、西北、河南银行股权无人问津

一面是广东、浙江的农商行受到热捧，另一边，不少区域的银行股权无人问津。其中也不乏同在A股等待上市的区域性城商行。

2月14日，阿里司法拍卖平台显示，一笔兰州银行352万股降价八折，二次拍卖依然遭到流拍。

这笔兰州强顺金属材料有限公司持有的兰州银行352万股评估价1460.8万，起拍价818.048万。该笔股权曾在1月31日以起拍价1022.56万进行了第一次拍卖，因无人报名导致流拍。

兰州银行2020年首笔股权第一次拍卖同样也是以流拍收场。1月28日，甘肃润通实业投资（集团）有限公司所持有的兰州银行0.0648%股权以555.17万元起拍，引来2063次围观，0人报名。

1月6日，银川新田国际贸易有限公司持有的宁夏银行532万股股权在阿里司法平台拍卖无人报名，也遭遇流拍。2019年，宁夏银行股权曾被频频拍卖，在20次拍卖中， 13次遇到流拍，无人报名参加。另外有7次竞拍每次只有1人报名。

2月24日，安徽省绍峰置业有限公司持有的安徽霍山农村商业银行股份有限公司2813897元股权，起拍价303.6万元，评估价474.37万元，虽然以低于评估价的价格起拍，依然无人问津而流拍。

河南、江西、山东的银行股权也频遭到冷遇。

2月21日某企业持有的焦作中旅银行股份有限公司2000万股股权，起拍价2157万元，0人报名最终流拍。

2月6日鹤壁农村商业银行股份有限公司3664000股股票，起拍价234.96万元，市场评估价为293.1万元，0人报名最终流拍。

此外，洛阳市中广优钢有限公司持有的洛阳市农村商业银行股份有限公司110万股股权（起拍价284.13万元，评估价315.7万元）、河南新郑农村商业银行股份有限公司100万股股权（起拍价250万元，评估价325万元）、河南某集团控股有限公司名下河南省安阳商都农村商业银行股份有限公司1200万股权（起拍价1791万元，评估价2388万元）均流拍。

江西的几家银行也遭遇如此窘境，江西宜丰农村商业银行股份有限公司的350925股股金，起拍价55.5万，评估价90.48万元，0人报名最终流拍；江西广丰农村商业银行股份有限公司的138631股的股份，起拍价18.4万元，评估价31.8万元，0人报名最终流拍。九江银行股份有限公司0.63%股权，共1523万股，起拍价1.1亿，评估价1.4亿元，第二次拍卖仍流拍。

山东的银行也不容乐观，多家银行股权遭遇流拍，以两家银行为例，义和诚集团有限公司持有的山东莘县农村商业银行股份有限公司504856股股权，起拍价56.7万元，评估价81万元。2月4日，山东寿光农村商业银行股份有限公司357098股，起拍价54.6万元，评估价64.27万元，尽管都是在评估价下打了折扣，依然无人问津。而成交的银行也并无大量溢价余地，只有1个人报名，基本以起拍价成交，如山东蒙阴农村商业银行150000股，起拍价22.5万元，评估价29.11万元，成交价 22.5万元 。

广西、河北的银行股权拍卖情况也与山东、江西类似。

针对银行股权拍卖出现的“冰火两重天”现象，浙江一位农商行人士告诉澎湃新闻，银行股权拍卖有多种原因。对于民营企业和个人持股者来说，如果自身资金流压力比较大，可能会想办法变卖银行股权缓解流动性压力。或者这家银行的去年的业绩不太好，持有人不太看好它未来的盈利能力和发展，想脱手。当然也包括涉及债务纠纷被法院强制执行的情况。但是银行股权流拍，不一定完全与当地经济情况不好或者该银行经营状况不好有关，或许与其价格太高有关。有的银行股标的比较大，大几千万甚至上亿的价格，让即使有意向接盘的企业或个人，也带来了不小的压力。

监管机构对于银行股权结构变化也保持高度关注。一般而言，合计购入银行比例超过5%，就需要事先征求监管机构核准；超过1%不足5%，也需要事后报备。根据2018年出台的《商业银行股权管理暂行办法》，同一投资人及其关联方、一致行动人作为主要股东参股商业银行的数量不得超过2家，或控股商业银行的数量不得超过1家，在此限制下，不符合上述要求的机构也需退出部分银行持股以寻求合规，也促生银行股权转让或拍卖。