浙江温州推复工复产十招，力争到3月10日实现三项100%

曾被冠以“疫情重灾区”的浙江温州正加速“复苏”。在一手抓疫情防控、一手抓复工复产的有序运作下，目前温州规上工业企业、小微企业园已全部复工。在此基础上，温州提出：到3月10日，力争全市企业复工率指数、企业员工到岗率、企业产能恢复率均达100%。

记者了解到，这份目标背后的“底气”正是温州创新实施“十招”，按下企业高质量复工复产“加速键”。“十招”包括减负加力加码、问题专员包干、返工包车包列、人才留岗留薪、口罩扩产转产、产业全链复工……

图为迎接首趟“复工专列” 返温工人现场。 温州市经信局供图

加力加码为企业减负

新冠肺炎疫情突如其来，加之温州疫情形势严峻，温州的企业承受巨大压力。为解企业燃眉之急，温州以政策，以金融“活血”为企业纾困。

《关于应对新冠肺炎疫情支持中小企业共渡难关的若干措施》、《关于坚决打赢新冠肺炎疫情防控阻击战、打好发展主动仗的实施意见》……十天内，温州接连出台上述政策，推出税费减免、就业稳岗、金融帮扶等多个方面共计60条高含金量政策措施。

从金融帮扶角度来看，为切实缓解疫情给企业带来的不良影响，温州加大企业贷款利息减免补贴力度和无还本续贷力度。如受疫情影响较大的企业贷款时可享受减免1-3个月利息，最高可享受100万元贷款，且贷款利率在原有基础上再下浮10%以上。

随着复工复产的有序推进，资金压力大是企业普遍遇到的难题。从上市企业、雄鹰型培育企业、领军型企业、高成长型企业等“白名单”企业入手，温州共计梳理出4019家企业，设立首期60亿元(人民币，下同)应急专项信贷，全力保障企业的融资需求。

危机危机，有“危“便有“机”。在疫情危机下，温州找寻到企业转型的重点方向：加大“机器换人”，加大智能化技术改造。对此，该市提出将企业技改项目补助比例再提高5个百分点。在该红利下，企业一年内投资500万元以上技改项目将得到20%补助，最高补助400万元；应急物资生产企业将得到实际投入金额50%的补助，最高不超过1000万元。据评估，仅温州市区减轻企业负担近30亿元，全市加起来预计近90亿元。

“真金白银”解企业用人危机

除资金压力外，企业复工难还有着“员工返岗率低”、“招引难度大”的原因。温州迅速“出手”，千方百计为企业留住人才、招引人才。如采用“点对点”方式，组织专机、专车、铁路专列等方式从就业员工分布较多、当地疫情较轻的省份(城市)接回外地员工；如拿出“真金白银”支持企业引才。

2月23日晚，温州“复工专列”分别从贵州贵阳和四川成都接回了106家企业的近1800名返工人员，专列费用全部由政府埋单。而这仅仅是个开始。据悉，截至目前，温州521辆“复工直通车”共接回返岗人员11673人。

对于无法返岗的重点疫情地区务工人员来说，工作能否保得住是其最为担心的事情。为保障该部分人员利益，温州专设2亿元稳岗资金，鼓励企业为重点疫情地区务工人员“留岗留薪”：将按照温州市月最低工资标准的一定比例核定予以企业一次性补助。

事实上，除了组织专机、专车、铁路专列帮助企业接回员工外，温州还“走出去”招工。以温州市瓯海区为例，该区组建了由100名干部组成的“百人招工团”，分赴江西、安徽、贵州等地开展全脱产招工，每个专班计划至少招工2000人。记者获悉，他们的决心只汇成一句话：“任务未完成，专班不撤回。”

此外，温州各地陆续拿出“真金白银”招引人才。如温州针对向承租国有资产类生产经营用房的人才创办企业发放3个月场地“免租券”，让企业有更多的资金去招引紧缺人才；鹿城区设立1亿元“助企引才专项经费”；乐清对温州市级以上企业研发中心的重点人才鼓励实行“留岗留薪”，对“留岗留薪”人才占企业人才总数70%以上的，经核实本年度给予企业20万元的“创新券”使用额度……

图为温州市委副书记、市长姚高员赴浙南产业集聚区督查企业复工复产。 温州市经信局供图

　万名助企服务员“排忧解难”

若要找到温州“加速”复工复产的秘诀，派出万名助企服务员必是其中一项。疫情笼罩下，企业因自身实际不同，遇到的问题也往往各异。对此，温州派出10284名助企服务员，对企业实行“一对一”“多对一”服务。值得注意的是，该市对企业反映的问题实行助企服务员包干制，企业问题妥善解决后才能销号归档。在确保企业问题“件件有回音”背后，截至目前，温州获得“助企干部累计开展服务1266次，共排摸企业问题976个，化解问题率为57.7%”的“成绩单”。

疫情期间，各地普遍面临口罩紧缺现状，引导有条件的企业转产口罩成为有效之举。从此点来看，温州市经信局、市场监管局等部门主动介入，并开辟审批“绿色通道”。如温州服装生产企业东蒙集团利用现有生产设备成功转产口罩，并达到行业相关标准，全部投产后日产量可达60万个。

而这只是一个缩影。据悉，一个月内，温州从1家口罩生产企业增加到26家口罩生产企业，全市口罩日产量达到90余万只，翻了近20倍，预计3月底日产量将达150万只以上。

另据调研，产业链“缺链”是当前阻碍复工复产进度的一大问题。对此，温州分级分类推进产业链协同复工，建立配套企业排摸机制、跨地协作机制和精准服务机制，形成市域内循环和市外大循环“环环相扣”的产业链联动局面，推进企业高质量复工复产。温州梳理出的5亿元以上工业企业配套企业1000余家现已全部复工。此外，通过制定《小微企业园疫情防控和复工复产工作指南》展开工作，温州目前共有71个小微企业园复工，复工率达100%。（原标题：浙江温州推复工复产“十招” 力争到下月10日实现三项100%）