复工达产，南京发力！

统筹做好疫情防控和经济社会发展工作

系列专题的第三场新闻发布会

市发改委、市工信局、市建委、市商务局

介绍了

重大项目、工业企业、建筑工地和外资外贸企业

复工达产及疫情防控举措优化情况

一张长图带你看！

01

重大项目

截至 3 月 17 日， 南京重大项目开复工数已由 2 月 19 日的 17 个增加到 224 个，项目复工率92%、复工人员到岗率 70%以上。

“三个注重”

01

注重政策支持

从加大财政信贷支持、缓解用工难题、 加大货源组织、降低成本等方面，出台并及时兑现“市稳企十 条”、“江宁八条”、“建邺九条”、“雨花十条”等支持政策， 助力项目企业加快复工复产。

对接国开行、农发行等政策性金融机构，以及商业性金融服务机构，争取企业融资支持。目前，南京有 17 个项目纳入 省发改委年度企业债券项目储备库。

02

注重稳住预期

△2 月 25 日南京召开了全市重大项目推进会，吹响了全面推进重大项目建 设的号角。

△溧水区率先举办重大项目集中开工 活动。

△3 月 8 日，江北新区、栖霞区、浦口区、六合区等四 区联动，举办了 122 个重大项目集中开竣工活动，总投资达 1731 亿元。

03

注重协调服务

通过市重大项目管理平台线上线下为项目单位解决难题。目前，已解决 126 个问题事项，还有 106 个事项正在协调推进中。

“四个方面”

01

健全调度监测“两项机制”

对省市区重大项目开复工情况一日一调度，并做好跟踪服务。建立重大项目开复工监测指标体系，对重大项目电力使用量、工地人数等方面实时监测和更新。

02

聚焦共性个性“两类问题”

对需要提交省级及以上协调解决的问题，及时提 请省重大办协调。按照“一事一议、特事特办” 原则，提请要素保障部门共同协调解决。

03

畅通审批咨询“两个渠道”

畅通审批咨询“两个渠道”。推进 “不见面”审批服务；进一步加大线上办公、网上咨询服务力度，及时为企业答疑解惑、指导事 项办理。

04

抓好招引储备“两个环节”

加大产业项目招引、全面跟踪我市“云签约”重点招 商项目落地建设。重点聚焦 5G、特高压、 城际高速铁路和城际轨道交通、大数据中心、人工智能等“新 基建”项目，以及公共卫生、补短板领域，加强相关重大项目 的谋划储备。

02

工业企业

南京的企业以每天增长10%的复工速度，成为全省规上工业企业复工最快的城市。实现100%复工复产。

全市工业用电量恢复到了去年同期91.4%水平，南京工业增速好于全国8.6个百分点，好于全省12.2个百分点。

冶金行业复工电量比例最高，为101.16%。电子行业复工电量比例达到99.94%，全市优势产业已顺利达产。机械行业复工电量比例为98.8%，标志着南京传统工业配套已全面启动，产能正有序恢复。

南京生产的核酸检验试剂、测温门、防护服、呼吸机、移动式CT、电动防护头套、消杀用品、橡胶手套、负压式救护车等一系列医疗救护设备，直接支援了湖北、武汉和全国疫情防控，成为全国、全省抗击疫情的一道风景。

01 共同面对

全市各级特别是区、园区、街道和基层超过千名网格员，以“大数据+硬脚板”的方式，逐一上门、逐一复核、逐一协商、逐一分类，用脚丈量了每一个复工数据，与企业一起出主意、想办法，为复工创造有利条件。

做好“惠企十条”的细化落实工作，让企业第一时间享受政策优惠和政府支持。

02 错峰有序

在复工进度上突出“双错峰”“双闭环”。在企业类型上，较早安排规上工业企业，龙头企业，以及“保防疫”、“保运转”、“保增长”企业复工复产。

在职工安排上，按“本地、必须、最少”原则，加快本市、本省员工优先复工。

在岗位组织上，核心岗位、核心业务率先运行，企业内部分类编组，避免组组相遇。

03 对接服务

组织南京公交公司提供通勤车服务，组织运满满解决运力，协调全国工信部门帮助当地配套企业复工。

组织服务督导团对158家10亿级工业企业进行了走访，帮助企业开展线下线上促销。

下一步

下沉服务“一对一”助力。全员动员下沉一线，呼应企业需求，解决企业生产经营中遇到的困难和问题。

产销对接服务助力。为本地优质产品搭建产销对接平台，帮助本地家电、钢铁、汽车、消费电子等重点企业扩大销售。

协调服务产业链助力。帮助工业企业解决供应链、物流链贯通上的问题，建立需协调复工重点配套企业、物流企业名录，统一做好协调服务保障。

03

建筑工地

南京在建工程项目2316个，后续新增申报工程282个。目前工地的实际复工率约90%，工人返岗率约为去年同期的77.8%。各类建筑工地疫情措施到位，约17万返宁人员未出现一例新冠肺炎确诊或疑似病例。

01

提供政策保障，帮扶企业渡过难关

制定《关于疫情防控期间建筑业企业复工复产若干事项的通知》。

优化各类保证金利用效率，调整、暂缓、降低民工工资保证金、投标保证金、工程质量保证金。

加强合同履约变更管理，对延误工期相应顺延，疫情防控的费用支出，作为总价措施项目费由发包人承担。

适当延长各类证书有效期，疫情防控期间企业安全生产许可证到期的，有效期自动顺延至疫情防控结束。

02

优化服务保障，全力推进复工复产

▼成立工程复工推进协调服务工作组，协调解决各类阻碍工地复工的问题。人员返宁用车、主要建材供应、管线改迁、渣土处置等阻碍工地复工的主要困难现已基本解决。

▼推进各类“不见面审批”业务、开展线上教学培训、受理特种作业人员考核报名，不因疫情管控影响各项业务的正常办理。

▼出台了“错时竣工验收”的综合解决方案，将原先五方责任主体共同参加的验收会议改为由建设单位分时间段、分批次，分别组织各方责任主体单位人员现场验收，并签署书面验收意见。

▼强化疫情期间信用管理，做好企业复工复产期间相关良好行为和失信行为认定，加大诚信激励和失信惩戒。

03

强化监督保障，严防疫情输入扩散

对各类工程现场实施不间断巡查督查，确保在建工程严格落实防疫管控的各项要求。截至3月13日，工地组各成员单位已累计抽查各类建筑工地6837个次，发现并纠正一批管理不到位的工程。

后一阶段

▼点对点帮助企业落实问题，尽快恢复正常施工状态。

▼深入开展疫情防控和安全生产隐患大排查大整治，及时发现问题、解决问题，抓实整改、消除隐患，牢牢守住安全底线。

04

外资外贸

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外贸企业

截至3月15日，全市已复工外贸企业5036家，占2019年有实绩外贸企业的91.5%。在未申报复工的外贸企业中，大部分中小微外贸企业利用网上办公。

积极引导企业有序复工复产

编写外贸企业复工复产指南；助力解决好外地员工返岗难、物流不畅、原材料供应不足等问题。对延期交货情况提供法律支援，稳定在手订单。

加强对外贸企业的运行监测

建立市区联动工作机制，跟踪企业生产经营、订单、项目、市场等动态情况，及时帮助企业协调解决困难问题，推动外贸产业链、供应链加快畅通运转。

积极落实各项政策支持

用足用好出口退税、出口信用保险等政策。组织开展紧缺防疫物资进口、跨境电子商务、国家中小企业开拓国际市场等项目申报工作，使外贸企业早日收益。

02

外资企业

截至3月15日，全市累计3395家外资企业复工，累计复工率92.3%。其中，规模以上外资企业531家，复工率100%。规上制造业企业及重大项目的员工返岗率超过90%，产能达产率80-90%，预计在3月底全面恢复产能。

落实“暖企政策”，为外资企业铺好“复工路”

及时跟进落实国务院支持外资企业复工复产各项政策、江苏省出台的“苏政50条”服务指南、我市出台的促进中小微企业稳定发展措施的“稳企十条”及优化疫情防控措施和若干加快复工达产的通告。

一对一服务企业申请包括减税降费、信贷支持、社保补贴、房租补贴、物流保障等方面的支持政策，确保外资企业平等享受惠企政策红利。

加强部门协调，当好外资企业“复工护航人”

为复工企业提供社保补贴、创新招聘方式、运输绿色通道、防疫物资采购、金融信贷、外籍人员出入境等方面的便利和支持。采取“点对点”包机、包车、包高铁包厢等形式，免费组织企业员工返宁。

原标题：《复工达产，南京发力！》