河南4名男童工地内疑被埋身亡：涉事工程项目未获施工许可

4名儿童的尸体在土方里被挖出，留下的是一个3米深的大坑，和遇难者家属哭泣了一天一夜的泪水。

事发现场 本文图片均来自红星新闻 

4月18日下午开始，在河南省原阳县盛和府小区施工现场堆放的土方里，9岁的刘某邦、9岁的刘某恩、7岁的刘某浩、5岁的李某然尸体被挖出。当日下午约16时30分许，4名儿童从家中离开、结伴出去玩，从围挡的缝隙穿过，他们去了工地，没能再活着回家。

据此前官方通报，经初步判断，4名儿童可能因土方压埋窒息死亡，具体原因需进一步调查。

《关于建筑施工领域安全生产专项治理行动的通知》

4月19日下午，红星新闻记者从原阳县官方渠道获悉，事发前的4月10日，盛和府小区所属的原兴街道办事处下发了《关于建筑施工领域安全生产专项治理行动的通知》，对全办事处范围内在建的各类建设工程项目，进行安全生产专项治理，行动时间为4月10日至5月8日。

原阳县住房和城乡建设局建筑工程管理股副主任王帅向红星新闻记者表示，涉事工程项目没有获得施工许可证，“周三（4月15日）我们发了整改通知书，要求他们停止施工，并在7个工作日内回复。”

未满7个工作日，悲剧就发生了。王帅说，事发时，住建部门尚未收到涉事工程项目的回复。

事发时项目所在街道正开展安全生产专项治理

红星新闻记者从原兴街道办事处获取的一份《关于建筑施工领域安全生产专项治理行动的通知》材料显示，4月10日，街道办事处向各村（社区）、各企业（事业单位）下发了该份通知书。

通知书中称，为切实加强我办事处建筑施工领域安全生产工作，有效防范和坚决遏制重特大事故，进一步推动全街道安全生产形势持续稳定好转，“制定本方案。”

通知书内容显示，专项治理行动的指导思想为，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，严格按照“属地管理”和“三个必须”的原则，层层压实监管责任，进一步强化安全监管执法力度；严格落实建设、设计、监理、施工、检测检验等单位安全生产主体责任……有效地减少和降低事故总量、控制较大事故、坚决遏制重特大事故。

专项治理内容一项，对企业安全生产主体责任落实情况方面，该通知指出，包括“安全隐患排查治理和闭环管理情况”等；针对建设单位履职情况，该通知指出，包括“督促施工、监理单位开展安全隐患排查治理情况”等。

该通知显示，专项治理行动时间为4月10日至5月8日，具体分为企业自查、部门执法检查、督查检查等阶段自4月10日至4月18日，为企业自查阶段。

4名儿童被埋事发的时间，为4月18日下午，正是专项治理行动“企业自查阶段”的最后一天。

未获施工许可，事发前涉事单位曾被要求停止施工

红星新闻记者从原阳县官方渠道获悉，涉事项目盛和府（一期）的开发商系新乡市众孚置业有限公司，系私营企业，该项目用地面积32746.07平方米。

红星新闻记者从原阳县官方渠道还获悉2019年7月10日，原阳县自然资源局就涉事项目颁发了《建设用地规划许可证》；2020年4月14日，事发前4天，原阳县自然资源局颁发了《建设工程规划许可证》，“本建设项目符合城乡规划要求。”

4月19日下午，原阳县住房和城乡建设局建筑工程管理股副主任王帅接受红星新闻记者采访时表示，事发时，涉事项目还没有拿到施工许可证，“周三（4月15日）我们给发了整改通知书，要求他们停止施工，并在7个工作日内回复。”

王帅表示，该项目具体什么时候开始施工，目前尚未调查清楚，但是住建部门得知他们在施工后，就及时下发了整改通知书，但是直到事发，尚未收到对方的回复。

根据事发现场村民的讲述，大约在2月底，该项目即已开始施工。王帅表示，按照程序，住建部门下发整改通知后，如果项目方拒绝整改或到期未回复的话，将移交综合执法部门。

红星新闻记者在事发现场看到，施工现场被围挡圈了起来，工地上有多道深沟和土方。

遇难者家属嗓子沙哑“只想再见儿子一面”

4月19日下午1时许，红星新闻记者赶到事发现场，10余名遇难者家属、多名村民、各级政府工作人员仍在该建筑工地上。

遇难儿童刘某邦的父亲刘江伟告诉红星新闻记者，昨天下午17时许，听说工地上有小孩被挖出来，急忙赶到现场，隔着一段距离，听到一名小孩被抬了出来，但他没有看到。

“大约16时20分，我弟妹买了些鸡块，她两个儿子吃过之后来找我儿子，然后还有一个邻居家的小孩，一块出去玩了。”刘江伟说，工地大约是2月底开始施工的，以前孩子们没有去工地玩过。

另一名遇难儿童李某然的家属也说，最近工地的围挡才有了漏洞，小孩可以钻进去，以前没有去过工地。

刘江伟说，儿子上小学三年级，之前都在上网课，“工地上的人挖出来一个孩子后，他们停止挖掘了，我们跟现场的人说，是4个孩子一块出来的，你们该刨就刨。当时还没确定是不是4个孩子都被埋了，之后村民还到处帮我们找。”

大约19点半左右，到处找不到孩子，刘江伟又来到了工地，看到工人抬着一个孩子出来了，“盖着布，我也不知道是谁。揭开来看，确认是我兄弟家的孩子，摸了摸体温，孩子的腿也是软的、胳膊也是软的。”

“希望给孩子一个说法。我就一个儿子，下半辈子也不知道会不会有了。”刘江伟对红星新闻记者表示。

刘江伟的弟弟刘团伟，他的两个儿子刘某恩、刘某浩被埋了。4月19日下午红星新闻记者见到刘团伟时，他的嗓子已经沙哑了；刘团伟说，他在本地微信群里听说工地挖出了一个小孩后，昨日下午6时许，正在上班的他骑着车到了工地，他要求进去看一下（孩子），没有被允许。

“之后去了刑警队。我的大儿子是第一个挖出来的，两个小时后回来，大儿子不知道被送到哪里去了。我第一个摸到的孩子是我的侄子（指刘某邦），第二个摸到的是小儿子。”刘团伟哽咽着说，至今为止，没有再见过大儿子，“我一天没见过大儿子了，我从上班走，我就见了一面大儿子。”

刘团伟说：“昨天我走的时候，我和老婆说，我不上班了，想看着他两个写作业，结果两个儿子说，你走吧，不要你看。我其实是和他们开玩笑。如果我在家，可能就不会发生这样的事，现在后悔已经来不及了。”

刘团伟说，自己只想再见孩子一面，“其余的以后在谈。我儿子具体伤得什么样，我什么都还不知道。”

据此前官方通报，目前，包括项目法人代表吴某在内的7名相关责任人已被控制接受调查。4月19日下午，红星新闻记者来到盛和府营销中心，一名工作人员说，该楼盘手续不全，暂不预售和认筹，仅对有意向的客户进行登记。

（原标题《“4名儿童被埋”涉事项目：未获施工许可，事发前曾被要求停止施工》）