【网络文明•传承】抚宁励志奋斗故事：南戴河精神--碧海金沙竞风流

南戴河村过去是一个荒岛渔村，明朝初年张姓、蒋姓迁居此地落户，取名张蒋庄。永乐年间（1403--1424年），李姓由山东迁居此地落户建庄，因此地位于戴河之最南端入海口处，取名南戴河。清朝光绪初年这里属于东王庄堡管辖，当时叫“戴家河”。

《抚宁县地名资料汇编》

《秦皇岛市地名资料汇编》（注：北戴河村与北戴河海滨两个概念，世人所说“北戴河”指北戴河海滨，过去当地人把北戴河村叫“北戴河”，把北戴河海滨叫“海滨”，包括刘庄、草场两个村）

1918--1925年间美国社会经济学家西德尼甘博（Sidney D. Gamble）拍摄的北戴河海滨照片

民国时期外国小朋友在北戴河海滨游玩，而南戴河却在荒芜沉睡中。

清朝末年抚宁县海滨（戴河口以西为抚宁县界，以东为临榆县界）一带地图

1944年美军绘制的秦皇岛地图中南戴河（nantaiho，当时没有汉字标识，红线圈）北戴河海滨（peitaiho，刘庄、草场庄，绿线圈）位置。

清末，北戴河海滨就已经名扬天下了，被称为中国现代旅游业的摇篮。与此仅一河之隔的南戴河却一直默默无闻。

改革开放以后，抚宁县委、县政府就开始谋划旅游业发展问题。1984年7月10日，县委常委集体踏查南戴河海滨，议定建立南戴河旅游开发区。8月23日下午，时任中共中央总书记的胡耀邦到抚宁县视察工作时，要求抚宁县要调整产业结构，发展旅游业。11月5日，抚宁县旅游开发公司成立。1985年6月20日，经秦皇岛市政府批复抚宁县政府《关于开发南戴河旅游区的请示》。1987年7月1日，连接北戴河和南戴河的“戴河大桥”落成，北戴河经南戴河至昌黎黄金海岸的“沿海公路”剪彩通车，南戴河旅游开发区正式对游人开放。然而南戴河开发起步艰难，步履蹒跚。

为了加快南戴河开发步伐，县委、县政府打出了一套组合拳。1988年2月22日，抚宁县旅游事业管理局成立，聂春友任局长。3月21日，南戴河海滨工委和南戴河海滨办事处成立，聂春友任工委书记兼办事处主任。

当时县财政就投入3万元的起步资金。万事开头难，头三脚难踢。经过一群不认命、不服输、不怕吃苦、不向困难屈服的人们勤劳的双手，建设成为一个享誉国内外的现代化旅游城市。南戴河开发的每一个进步无不凝结着南戴河建设者的巨大心血，凝结着全县上下的大力支持，也凝结着县委、县政府的正确决策，及时排忧解难，扫清前进道路上的障碍。

1988年3月19日成立抚宁县旅游工作领导小组的通知

1988年4月，菅瑞亭同志任中共抚宁县委书记。

1988年4月14日，南戴河工委成立，聂春友任工委书记。

1990年11月，南戴河“西游记宫”“环游世界宫”先后破土动工，1991年6月6日“两宫”同时剪彩开业，被称为“神的速度”！1991年11月--12月，南戴河游乐城、南戴河戏水乐园又先后破土动工，1992年6月6日举行开业典礼。

1993年7月县委、县政府召开了加快南戴河开发建设的办公会议。

在光鲜靓丽的背后，是一群群人的付出。没有办法，他们想办法；没有资金，他们四处去跑；没有政策，他们到各级去争取支持。在他们身上体现出了一种敢想、敢干、敢担当、敢拼命的精神。1993年上海电视台来抚宁采访时，县委书记菅瑞亭说南戴河开发区工委的人每天晚上12点以前没有睡过觉。没有这种拼命精神，就不会有后来的南戴河速度、南戴河知名度、南戴河精神！现在都在讲“弯道超车”，大家都在前进，没有冒险精神，没有拼命精神，怎么能够超过前人？要想后发制人，就得多付出！

1992年6月5日县委书记菅瑞亭在南戴河游乐城开业庆典上讲话

1993年6月5日县长田永生在深圳招商会上致辞

1993年6月5日县委常委、常务副县长郁和平在深圳招商会上致辞

1993年6月5日副县长聂春友在南戴河八项工程竣工开业典礼上讲话

南戴河开发建设得到了县人大、县政协领导的关心和支持。

1994年南戴河开发区工委领导班子成员合影

1992年8月8日聂春友率领他的团队为南戴河旅游度假区发展大厦奠基

1993年上海电视台 南戴河

2018年6月，老领导聂春友在《筑梦南戴河--写在南戴河对外开放31年之际》一文中说：“梦想是什么？每个人都会有自己的解读和诠释。对于南戴河人而言，梦想是写给碧海金沙的诗篇，是写给绿树清风的乐章，是写给蓝天白云的画作。”在我看来，南戴河人的梦想是写给县委、县政府的最满意的答卷，也是写给几十万抚宁人民的最满意答卷，更是写给自己此生无悔的最满意答卷！新的时代是奋斗者的时代。只有奋斗的人生才是幸福的人生，才是最完美的人生！

1988年7月18日，南戴河天马广场上的飞马雕塑落成。

南戴河在开发之前，荒草萋萋。聂春友和他的同事们正在谋划南戴河开发的蓝图。

不经历风雨，哪能见到彩虹。

南戴河人的梦想，是从31年前的7月1日开始放飞的。与一条戴河之隔早已蜚声中外的北戴河相比，那时的南戴河“藏在深闺人未识”：脚下的土地，是一片盐碱荒滩寸草不生，眼前的风景，是寒风凛冽满地泥泞；那贫瘠的土地上，沉寂的海岸旁，虽有戏水飞鸥、浪花飞溅，也只能在岁月的叹息声中，燃起几点如豆的渔火，漂泊几条小小的木船。大海，虽有过放声咆哮，除留下一重又一重苦涩的记忆，便是在寂寞中徒生几缕茫然。是啊，这片土地没有可资称羡的历史积淀，缺乏足以自豪的文物古迹，但是，这片土地上的人民从来都没有泯灭心底的那份梦想和信念。 一穷二白，好写最新最美的文字！

1992年8月8日聂春友率领他的队友们为南戴河旅游度假区发展大厦奠基

1987年7月1日，注定要写进南戴河的历史史册。这一天，3平方公里的南戴河休疗旅游区正式对外开放，南戴河人梦想的风帆、希望的航船，开始向着诗和远方前行。

面对荒滩，就开荒辟地，用汗水和执着种植美丽的憧憬；面对寒风，就露宿餐风，用热情和力量点燃刺骨的寒冬！那打进热土的第一根桩，就像南戴河人的信念板上钉钉；那铺向荒滩的第一条路，就是南戴河人铺向未来的梦，于是，这片热土就有了神奇般的挺立、崛起。从“天下第一浴”到北方最大的“戏水乐园”，从“两宫一城”到诱人流连忘返的“国际娱乐中心”，从高新技术产业园区到旅游度假区，从简易棚到新管委会大楼，从近百个投资兴办休疗及企业的实体到设施齐备的居民生活区，从寸草不生、荒无人烟到游客纷至的人间乐园，南戴河以“利用一线，开发一片，辐射延伸，滚动发展”的理念，开足马力，全速前进，“开发了一片荒滩，锻炼了一支队伍，创造了一笔财富，培育了四种精神”（自力更生、艰苦创业，主动超前、开拓创新，默契配合、团结协作，无私奉献、顽强拼搏）。短短的数十年间，南戴河人便创造了令人瞩目的奇迹，书写了属于自己的美丽传奇。

南戴河天马浴场被誉为“天下第一浴”。

沙滩上游人如织

南戴河旅游度假区发展大厦

南戴河工业开发区大楼

现代化旅游新城--南戴河

昔日的荒海滩，今日高楼鳞次栉比，绿荫纵横。

迷人的海滩

蔚蓝的海水

每年都有党和国家领导人到南戴河视察，给了南戴河开发建设以巨大的支持。

1994年南戴河开发经验材料

南戴河开发建设者们按照“利用一线，开发一片，辐射延伸，滚动发展”的思路， 据《南戴河旅游志》记载，到1994年底，南戴河旅游开发区累计接待游客1532万人次，全国有10个省市和地区88个单位来此投资兴业，累计引进资金6.8亿元，完成建筑面积64.8万平方米。到1994年底，南戴河办事处所属各企业总产值累计为37741万元，创利税5115.8万元，创社会经济效益35000万元。

在南戴河开发建设的过程中，南戴河人十分注重文化的滋养和培育，形成了独特的南戴河文化。1990年7月26日至28日，在天马广场东侧举办了首届南戴河之夏艺术节，县委副书记侯金来致开幕词，副市长张玉书、县长骆志强先后讲话。

副市长张玉书讲话

县委副书记侯金来致辞

县长骆志强讲话

副县长胡纯惠讲话

南戴河之夏艺术节上唢呐表演（以上王文军提供）

1990年夏抚宁县文联主编的《天马》杂志编发了“旅游专号”。

1996年河北科学技术出版社出版的单明礼主编的《南戴河旅游志》

（以上田玉明提供）

南戴河的槐花海

一首《槐花海》唱遍了大江南北，使南戴河享誉神州大地。

聂春友，中共党员，1949年11月出生于河北省抚宁县都寨村。1974年4月至1977年9月任枣园公社党委副书记（1975年至1977年兼任都寨大队党支部书记），1977年9月任枣园公社党委书记，1982年8月任西河南乡党委书记，1984年3月任留守营区委书记。1988年2、3月任南戴河海滨工委书记、南戴河海滨办事处主任、抚宁县旅游局局长，一直奋战在南戴河开发的第一线上。以后又担任抚宁县委常委、副县长、县委副书记、常务副县长等职，秦皇岛市公用局、城建局、建设局局长等职。2005年被国务院授予“全国先进工作者”。

《人民日报》1994-08-28第4版(要闻)

碧海金沙竞风流

——记河北抚宁县开发南戴河

本报记者 汤李梁 白剑峰

（一）

南戴河，一朵出水芙蓉。

在渤海之滨，“夏都”北戴河与昌黎黄金海岸之间，她脱颖而出，成为人们夏季旅游的上选之地。游客赞之曰：“天下第一浴”。

她当之无愧。金沙海岸17.5公里，沙软潮平，滩宽水清，风爽无尘，完全具备当今海岸旅游的五要素：海洋、沙滩、空气、阳光、绿色，是海水浴、日光浴、沙浴、空气浴的理想的天然场所。

天生丽质难自弃，淡妆浓抹总相宜。经过几年的开发，这里已成为功能齐全、人文景观新颖独特、游乐场所妙趣横生、大环境清幽雅致的旅游新城。去年（1993年），南戴河接纳游人382万人次，今年７月，日均达10万人次。

（二）

北戴河与南戴河，一河之隔。然而曾经多少年，判若两个世界：一个是青山秀水，富裕繁华，世人景慕；一个却是衰草荒滩，贫穷寥落。多少次，乡亲们伫立于戴河之畔，环顾两岸，一边是月光下无夜的霓虹，一边是海涛中清寒的渔火，海水般漫过心头的，一半是兴奋，一半是苦涩。

是改革开放，洞开了南戴河人的视野，激发了南戴河人的雄心。 1984年，抚宁县委、县政府决定，开发南戴河，以旅游兴经济。

1987年，３平方公里的南戴河休疗旅游区正式对外开放。1992年6月，规划面积3.5平方公里的南戴河高新技术产业园区挂牌。同年８月，起步面积9.18平方公里的南戴河旅游度假区奠基。

（三）

东有北戴河，名垂百年；西有昌黎黄金海岸，已先行起步；同台较量，竞争激烈。

借北戴河牌子，扬南戴河之名。“没有北戴河，就没咱南戴河。”抚宁县副县长、海滨工委书记聂春友毫不讳言。无论在哪作宣传，他们都先抬出北戴河的大旗，强调南北戴河一桥相连，是渤海之滨的并蒂莲。

南戴河人善取经，勇争先。他们不时派人去北戴河、去昌黎，看人家的游客，看人家的管理，看人家的新招数。“哪个方面人家比我们好，我们赶紧超。”办事处孙（焕仁）副主任平淡的语气中，透着南戴河人的强烈的竞争意识。得悉北戴河在搞秦皇宫，南戴河人借鉴其思路，决定搞西游记宫。1991年，秦皇宫尚未竣工，投资669万元的西游记宫已抢先开放，当年收回资金680万元。

这样的实例还可举出许多。察看、比较之后，不断有竞争性措施出台。值得一提的是南戴河的“三不主义”：不罚款，不收费，不扣本。

——以罚款制止游人乱扔垃圾，这是各地景区普遍采用的办法。南戴河的办法却是：自己勤收拾。有手持小铁耙的清洁工120人，定人定位定指标，随时保洁。

——浴场免费开放，公厕也不收费。

——司机不慎违章，会受到批评教育，但不会被扣下车本，闹个好几天不愉快。

使游人在南戴河感到便利、轻松，这就是南戴河开发者孜孜以求的一大经营特色。

对游人宽松，对当地的经营者却紧、工作人员则严。小商贩打骂游客，一次被投诉，吊销执照；服务员被投诉两次，辞退。

一切为顾客着想。考虑到汽垫不尽安全，去年起全部取消汽垫出租，一律用救生圈。每年春，将几公里长的沙滩用筛子细细地筛过，这样游人便可放心地进行沙浴了。

（四）

1991年前的一小区（即休疗区），沿袭的是北戴河模式。“不转轨就会跟北戴河一样呐！”南戴河海滨工委的一班人考察取经，反复研讨，提出四个转变：

由接待服务型向服务经营型转变。陆续兴建10处大型人文景观和游乐设施，创下四项全国之最：规模最大的西游记宫和滑水场所——嬉水乐园，首创的环游世界宫和娱乐城。

由旅游观光型向旅游度假型转变。选定自然条件最好、连片面积最大的第二小区，建设国家级旅游度假区，面向国际，面向21世纪。

由单一旅游开发向凭借旅游优势促进工业发展的方向转变。以休疗区为依托，创办了高新技术产业园区，发展高附加值、无污染的产业。

由单一的海滨旅游开发向与有条件的腹地旅游开发并重转变。牛头崖镇利用南戴河的区域优势，引1.4亿资金兴建了万博文化城。田各庄乡开发了天马山景区。

竞争激发特色。南戴河特色日显，魅力独具，令人刮目相看。去年，北戴河放下“旅老大”架子，专程向南戴河“小兄弟”请教。避暑黄金地，南北两戴河，交相辉映，比翼齐飞。

（五）

接触了南戴河办事处的工作人员，就不难理解南戴河何以有如此的竞争力。他们不仅有竞争头脑，而且实干，苦干，能将出色的创意，迅速变为现实。

建筑面积4000平方米的日月湖别墅工程，从开工到投入使用仅用了88天。略为懂点施工的人身临其境之后，会觉得不可思议。“做南戴河人就得有南戴河人的速度。”他们这样诠释自己。

抚宁县开发南戴河，财政投入总共仅3万元。通过自我积累，滚动发展，而今南戴河已拥有3.2亿元的固定资产。1988年至1993年，旅游收入累计2.89亿元，实现利税4551万元，带动其他各业创社会效益３亿多元。

这是高速度下的高效益。

来源：话说抚宁

原标题：《【网络文明•传承】抚宁励志奋斗故事：南戴河精神--碧海金沙竞风流》

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