在沪全国人大代表履职一年间：抗疫中担当，调研时为民

回眸过去这一年，在沪全国人大代表履职脚步扎实，成果丰硕。

数十次的集中调研、座谈、意见建议征询，人大代表的足迹遍布全国各地。他们的身影出现在频上头条的虹桥街道基层立法联系点，出现在举世瞩目的长三角生态绿色一体化发展示范区，还有长江口至杭州湾等许多地方。新冠肺炎疫情发生后，众多代表以身作则，在抗击疫情阵营中履职担当。

一丝不苟辛勤履职，换来一件件即将提交全国两会、凝聚社情民意的议案和建议。

2020年伊始，新冠肺炎疫情突如其来，在沪全国人大代表迅速行动，投入疫情防控。

非常时期，紧急立法。2月7日上午，上海市十五届人大常委会第十七次会议通过《上海市人民代表大会常务委员会关于全力做好当前新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作的决定》，为全力打赢疫情防控阻击战提供必要的法治支撑。

代表们纷纷开始行动。邵志清代表担任致公党上海市委疫情防控工作领导小组副组长，积极组织协调捐款捐物，向湖北省孝感市中心医院、湖北航天医院和湖北省孝感市第一医院，捐赠动态空气消毒机、臭氧熏蒸机、消毒液制造机等设备共71台，组织致公党上海市委3名党员支援湖北。

王俊峰代表作为金杜律师事务所全球主席和金杜公益基金会理事长，组织开展公益抗疫，他还领导成立事务所物资捐助协调小组，调配金杜公益基金会专款，统筹金杜全球平台资源，筹措抗疫物资。

多位全国人大代表深入一线调研，积极献计献策。丁光宏代表提出《关于尽快建立国家医疗急救物资储备体系的建议》，张兆安代表提出《关于加强本市大专院校学生疫情防控工作的建议》，切中要害、解决问题的声音不断传来。

顾军、刘晓云、陈晶莹等21位代表利用微信平台传授疫情防控知识，宣传疫情防控政策法规。廖昌永代表携女儿廖敏冲一起参加了抗击疫情歌曲《保重》的领唱、合唱。

深入一线调研，倾听群众声音

过去这一年，上海全国人大代表调研履职的身影遍布上海和全国各地。

上海长宁区虹桥街道基层立法联系点“红”了，得到总书记的肯定。这里是全国人大常委会法工委设立的四个基层立法联系点之一，是群众声音的“直通车”、“彩虹桥”。

“请大家说说，对未成年人保护法、预防未成年人犯罪法修订草案有什么意见建议？”

2019年11月，在虹桥街道基层立法联系点，全国人大代表朱国萍向来参加征求意见座谈会的居民群众问道。当时，全国人大常委会围绕未成年人保护法和预防未成年人犯罪法的修订草案，广泛征求意见，朱国萍代表与基层学生、家长和教师交流，请他们提出看法与建议。

“建议关注网络对未成年人的不良影响，注重未成年人的心理健康问题。”2019年11月27日这天，朱国萍代表把群众意见和鲜活的案例，带到全国人大常委会法工委的座谈会上，向最高立法机关传达群众关切。

2019年，全国人大常委会组成人员联系代表做到全见面、全覆盖。10月15日至18日，曹建明副委员长来沪开展渔业法执法检查时与他联系的代表陈晶莹见面并座谈。8月28日至30日，徐如俊委员赴四川成都和重庆参加“扶持实体经济专题调研组”调研时与他联系的代表徐珏慧、柴闪闪进行了座谈。

2019年4月下旬至9月底，在沪全国人大代表开展专题调研，56位代表报名参加，占代表团总数的96.5%。其中有8位代表同时报名参加了2个调研小组的活动。

此次专题调研，主题分别是“推进长三角一体化示范区建设”和“扶持实体经济，释放企业活力”，这是在收集整理25个建议选题并形成5个备选题目后最终确定的。两个调研组先后赴江苏省苏州市，浙江省嘉兴市，四川省成都市，重庆市江北区，广东省广州、珠海、东莞、深圳市等地实地调研。

创新工作方式，扩展履职平台

围绕重大议题，上海全国人大代表的工作模式不断创新，履职平台更加多样。

2019年10月29日，15名沪苏浙皖全国人大代表启动联合调研，调研的主题是长江口至杭州湾近海水环境保护。2019年全国人大常委生态环境监督的重点，就在“水”。

代表们在听取上海市生态环境局情况汇报后，实地察看了上海白龙港污水处理厂、长江口徐六泾水文站、白茆沙水域、青草沙水源地、洋山深水港、黄浦江杨浦贯通段等地，提出有质量的建设性意见建议，对推动长江口至杭州湾近海水环境保护具有较大的促进作用。

王安忆代表全程参与三天的联合调研，每一处都看得很仔细。她称赞联合调研的选题非常好，在她看来，水环境治理不仅是长三角四省市，甚至长江沿线的有关省市都应该纳入进来，“是不是应该有一个《长江法》，长江太重要了，需要长江沿岸各地政府一起来协调。”

长三角生态绿色一体化发展示范区建设，也是人大代表关心的焦点。沪苏浙的断头路打通了吗？跨省异地就医门诊结算是否通畅？2019年8月，16位上海市全国人大代表赴江苏省苏州市吴江区和浙江省嘉善县调研，实地察看“先行启动区”，了解示范区建设推进情况。

此后11月，吴光辉等5名上海市全国人大代表又参加了江苏省大人组织的“长三角区域交通基础设施建设和运营管理一体化”联合视察，实地察看青浦、吴江、嘉善地区公交一体化运营管理情况和太仓港水运码头、沪通长江大桥在建工程现场。

“三省一市代表联合调研，不仅为代表履职提供了更宽阔的平台，也是全国人大代表支持长三角一体化发展国家战略的实际行动。”参加调研的代表说。

2019年10月中旬至12月底，围绕10个主题18条线路，上海人大组织了43人（次）全国人大代表与上海市人大代表一起开展会前集中视察活动。代表们反映，这次集中视察工作时间安排更加科学合理，视察线路选择更丰富、参与次数更多、了解掌握上海社会经济发展和民生服务保障等方方面面工作数据更全了，对出席好十三届全国人大三次会议发表审议意见以及提出高质量的代表议案建议很有裨益。

2020年全国两会大幕即将开启，上海全国人大代表已做好准备，必将充分展示上海代表团履职尽责、为民代言的良好风采，全力以赴圆满完成大会的各项议程。