议国是 谋发展 代表委员共话治水策（二）

陆桂华委员：水情教育应从娃娃抓起

（全国政协常委、水利部副部长）

陆桂华在全国两会期间接受记者采访时表示：“深入广泛地开展水情教育非常必要。”陆桂华指出，相当一部分社会公众对我国的水情现状了解不多、认识不深，水安全、水忧患、水道德意识有待进一步加强，特别是对中小学生的水情教育有待规范和加强。

陆桂华建议，水情教育应从娃娃抓起，加强对学校特别是中小学水情教育工作的指导，全面推动水情教育纳入中小学课程体系；面向中小学生，大力开展“小手拉大手”活动，鼓励学校遴选相关课程教师参与水情教育员、辅导员培训，提升师资水平；组织学生通过参观水情教育基地、水利工程设施、考察河流湖泊等方式，开展参与体验式实践活动。

高波委员：统筹新机制 发力“幸福河”

（全国政协委员、全国政协人口资源环境委员会驻会副主任）

高波近日接受记者采访时，谈及黄河流域生态保护和高质量发展，建议要在中央层面重点抓好统筹谋划、顶层设计，除制定政策、做好流域规划外，还需尽快推动构建全流域的生态补偿机制。在坚持以水定需原则时，要更好地发挥市场在资源配置中的决定性作用，探索建立一个以市场经济规律为基础、可持续健康发展的水资源高效利用体系。要依靠科技创新，在过去调水调沙研究成功的经验基础上，进一步推动水沙调控和地上悬河治理取得突破性进展，实施河道和滩区综合提升治理工程，构建系统完备的防洪体系，确保黄河沿岸安全。

谷树忠委员：河湖长制是建设幸福河湖的有力抓手

（全国政协委员、国务院发展研究中心资源与环境政策研究所副所长）

“河湖长制是中国水治理的重要发明，在建设幸福河湖的过程中发挥了基础性、保障性、决定性的作用。”谷树忠表示，“全面推行河湖长制压实了幸福河湖建设的主体责任，真正实现了属地化管理，能够充分掌握当地百姓、企事业单位等各方面对幸福河湖建设的诉求和建议，及时发现和解决存在的问题并应对挑战，让河湖治理与保护工作更加有的放矢。”

谷树忠认为，应当明确各级河湖长在幸福河湖建设系统工程中的核心地位和作用，准确深入地把握幸福河湖的内涵、要点和判别标准，找到问题的根源和解决方法。“建议将河湖长制等水治理成功经验纳入法律体系，夯实幸福河湖建设的法律支撑，推进水利治理体系和治理能力现代化，真正做到有法可依、依法治理。”谷树忠对幸福河湖的建设充满期待。

陈杰代表：制定“农村水利法” 推进农村水利持续高质量发展

（全国人大代表、江苏省水利厅厅长）

“农村水利具有很强的公益性、基础性和战略性，既关系乡村振兴战略实施，又关系粮食安全。但由于农村水利建设管理服务存在体制机制不够健全、部门协调不够顺畅、发展能力不够持续等问题，亟需制定“农村水利法”，为加快农业农村发展、改善农民生产生活条件提供法律支撑。”陈杰建议。

陈杰表示，在“农村水利法”中，应确定农村水利内涵，明确政府职责和部门职责，规范农村水利规划编制实施，分农田水利管理、农村河道管理、农村供水管理、水生态环境保护等方面，提出农村水利建设管理措施，同时加强基层水利服务体系建设，发挥其在农田水利工程运行维护中的作用。

罗小云代表：保护好开发好利用好鄱阳湖

（全国人大代表、江西省水利厅厅长）

“鄱阳湖在江西有着十分重要的位置，保护、开发和利用好鄱阳湖，对于江西生态文明建设和社会经济发展，具有非常重要的作用。”罗小云近日在接受记者视频连线采访时说。

罗小云建议，把鄱阳湖保护好、开发好、利用好，在生态建设方面，要从保护的角度，重点推进鄱阳湖水利枢纽工程建设，牢固树立山水林田湖草生命共同体理念，一体化推进流域生态保护和修复。在水资源管理方面，将鄱阳湖流域作为贯彻总书记“四定”治水管水用水理念的试点，按照“以水定城、以水定地、以水定人、以水定产”概念精准对接水资源管理，挖掘水的自然规律，拓展科学的管理空间，为将来流域建设管理提供借鉴示范。

曹金萍代表：推进黄河生态保护和高质量发展

（全国人大代表、山东省水利厅副厅长）

“黄河流域生态保护和高质量发展上升为国家战略，这对山东省来说是一个非常难得的重大机遇。”曹金萍近日接受记者采访时说。

针对目前黄河山东段的实际情况，曹金萍提出五点建议：一是优化黄河水资源配置，建立引黄总量刚性控制和水量调度弹性管理机制，有效解决沿黄缺水地区用水困难。二是强化水灾害防御，通过防洪工程建设和流域防洪统一调度管理，确保黄河长久安澜。三是保障生态用水，编制实施黄河三角洲大保护专项规划，促进受损生态系统逐步修复。四是多措并举实现水资源节约集约利用，实施全流域水资源协调管控，支持实施海水淡化与综合产业的开发利用。五是尽快出台“黄河法”，将黄河治理、保护与管理上升为法律制度，有针对性地解决黄河特殊矛盾与问题，为流域生态保护及高质量发展护航。

来源｜人民政协网、中国水利网

原标题：《议国是 谋发展 代表委员共话治水策（二）》

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