二十四道拐抗战公路保护范围土墙护栏工程被国家文物局驳回

国家文物局近日驳回了贵州方面关于“二十四道拐”抗战公路保护范围实施土墙护栏工程的请示。

澎湃新闻记者查询发现，国家文物局官网6月15日发布了《国家文物局办公室关于“二十四道拐”抗战公路土墙护栏工程意见的函》，明确表示“暂不同意在全国重点文物保护单位‘二十四道拐’抗战公路保护范围内实施土墙护栏工程”。

另外，针对“二十四道拐”抗战公路的保护问题，国家文物局方面要求贵州省文化和旅游厅指导有关单位做好三方面工作：（一）加强公路保护现状调研，深入论证工程实施必要性。建议采用警示标志、车速限制和临时性车辆防撞装置等措施，提升车辆行驶的安全系数。（二）探究公路水土流失的成因、危害和对策，持续开展水土流失综合治理；定期清理边沟、排水沟、截水沟和桥涵，确保雨季排水设施畅通。（三）坚持最小干预原则，优化防护工程方案设计，尽量避免对公路本体和历史风貌造成影响。加强“美国墙”等相关史迹的保养修缮和路肩、路面日常养护工作。

在文件末尾，国家文物局请贵州省文化和旅游厅指导地方文物行政部门加强对“二十四道拐”抗战公路的保护管理和展示利用，为文物和旅游融合发展提供有利条件。

全国重点文物保护单位“二十四道拐”抗战公路近年来面临水土流失危害。澎湃新闻记者注意到，贵州方面2018年就曾将公路封闭保护，禁止社会机动车辆通行。

据贵州媒体《贵阳晚报》2018年8月报道：8月6日，记者从贵州黔西南州晴隆县政府获悉，8月10日起，全国重点文物保护单位——晴隆县二十四道拐抗战公路将实行封闭保护，禁止社会机动车辆通行，广大游客仍可免费进入参观。

“对二十四道拐抗战公路实行封闭保护，主要有三方面的原因。”晴隆县文物管理所所长陶永代介绍，一是目前总投资800万元的“二十四道拐保护设施建设项目”正在施工中，该项目将整治公路两侧的边沟，整修公路挡土墙，新修600米古驿道等，如果机动车进入，将影响施工，带来安全隐患；二是最近几年来，省内外大量自驾游车辆进入二十四道拐，由于该公路只有4—7米宽，经常造成车辆拥堵在路面上，很多乘客把塑料袋、饮料瓶、吃剩的食品等抛掷于公路两侧，严重影响环境卫生和观瞻；三是当地一些住户或单位，开车偷偷把建筑垃圾等倾倒在公路边，破坏景区形象。

公开资料显示，二十四道拐位于晴隆县晴隆山，距晴隆县城南郊约1公里，古称“鸦关”。始建于民国24年（1935年），次年竣工，是当时黔滇公路的重要组成部分和必经之路，是著名的史迪威公路的形象标识，全长约4公里。公路依山就势筑造，工程艰险，山势陡峭，二十四道弯犹如游蛇前行，气势磅礴。山脚第一道拐与山顶第二十四道拐间的直线距离约350米，垂直高度约250米，坡的倾角约60度左右。

二战时期，美国的援华物资经过滇缅公路到达昆明后，必须经滇黔线“二十四道拐”才能运送到前线和重庆，它成为盟军中缅印战区的交通大动脉，承担着国际援华物资的运输重任，被誉为抗战的“生命线”，现保留有“美军墙”、“美军车站”等遗迹。

2014年8月，二十四道拐抗战公路上榜全国第一批（80处）国家级抗战纪念遗址名录；2017年5月，二十四道拐抗战公路入选中央14部委公布的全国红色旅游经典景区名录。