7月起欧盟拟对14国公民开放入境，暂不包括美国巴西和中国

据英美多家媒体报道，鉴于欧洲和一些国家疫情好转，欧盟成员国达成初步共识，将从7月1日起对十余个欧盟外国家重新开放边境，但美国、巴西和中国除外。欧盟外交官员表示，如果中国政府向欧盟游客提供互惠协议，允许欧盟公民进入中国，欧盟就可以将中国加入可入境名单。

重开旅游业

据美国有线电视新闻网（CNN）报道，欧盟成员国已达成初步共识，预计最早在7月1日允许包括阿尔及利亚、澳大利亚、加拿大、格鲁吉亚、日本、黑山、摩洛哥、新西兰、卢旺达、塞尔维亚、韩国、泰国、突尼斯、乌拉圭在内的14个国家公民入境。

欧盟于3月中旬关闭外部边界，除非确有必要，不允许外部人员入境。随着疫情缓解，欧盟委员会建议成员国7月1日起向一些非欧盟国家开放边界，这些国家公民届时可以进入欧盟地区且不必接受隔离。欧盟理事会（EU Council）向成员国提交的建议中列出了各国在其国民获准进入欧盟之前必须达到的标准，要求获准入境的国家新冠病毒感染率与欧盟持平或低于欧盟。

欧盟外交官表示，如果中国政府为欧盟旅客提供互惠条件，那么中国公民也将被允许入境。而目前疫情正处于大幅反弹时期的美国未出现在入境“安全”名单上，根据约翰斯·霍普金斯大学数据，美国是世界上所有国家中新冠感染率最高的国家，欧盟外交官坦言：“美国的感染率和死亡率不可能在短时间内有所改变，如果要在未来的任何开放决定中考虑美国，那么其感染率需要一个戏剧性的转变”，他说。“欧盟预计将每两周审查一次开放边境的决定。”

据英国广播公司（BBC）30日报道，欧盟已经取消了对其公民在境内旅行的限制，针对英国游客的规定将在脱欧谈判中另行发布。因此，在12月31日英国脱欧过渡期结束之前，英国公民及其家属可免除临时旅行限制，享受与欧盟公民同样的待遇。同时，英国目前正在与几个欧盟成员国就“空中桥梁”项目进行谈判，以免新冠疫情完全阻断欧洲旅游业最繁忙的夏季假期。

CNN刊文称，欧盟成员国将以“多数赞同”而非“全体一致”敲定开放边界协议，截至当地时间29日中午，已有55%的欧盟成员国在协议上签字。

欧盟内部意见不一

据CNN报道，由于受疫情影响和对旅游业依赖程度不同，欧盟各成员国在重开边境一事上并未达成完全一致，入境“安全”国家名单在西班牙、希腊和葡萄牙等国间存在分歧。虽然西班牙等国希望重新开放旅游业，但因受新冠疫情影响较大，倾向于谨慎行事，制定一份拥有较低感染率、良好卫生服务和可靠卫生数据的“安全”国家名单；而希腊和葡萄牙等国受疫情影响较小，急于通过旅游业来振兴封锁后萎靡不振的经济，因此希望能有更多国家加入“安全”名单。

欧盟官员指出，关于哪些国家公民能进入欧盟的决定不是政治性的，而是基于成员国对其公民安全的保护。正如某欧盟外交官此前接受CNN采访时坦言：“当一个国家被允许进入而另一个国家不被允许时，人们一定会认为这些决定受政治因素影响”，但他坚持认为：“（是否开放边境的决定）只关乎公民健康。”