张敬华：成立创新委就是要解决创新工作“脚踩西瓜皮”的问题

7月15日下午，江苏省委常委、南京市委书记、市委创新委员会主任张敬华主持召开会议，专题调度创新有关工作。

他强调，推动创新名城建设既要坚持大胆探索，更要注重系统谋划。要构建具有南京特色的创新工作推进架构，把高企培育作为创新名城建设的头等大事来抓，加快形成以创新为主要驱动力的经济增长方式。

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两年多来，南京深入践行新发展理念，围绕创新名城发展愿景，坚持系统谋划和大胆探索并重，推动创新工作从“举措创新”到“制度创新”、从“科技创新”到“全面创新”、从“对标创新”到“引领创新”，取得了一系列突破性成果，形成了一些成熟的经验做法。

随着创新发展不断走向深入，体制机制的制约越来越明显，必须立足管大局管根本、打基础利长远，进一步完善创新顶层设计、优化工作框架、健全推进体系，形成有利于创新发展的制度体系和优良生态。

张敬华表示，推动下一步创新工作，要持续完善“市委创新委+高新园区”为主架构的顶层设计，注重发挥好政府和市场两方面作用，促进科技成果持续涌现并加快向现实生产力转化。

南京市委创新委作为创新工作的统筹协调机构，要紧扣中心任务牵头抓总，进一步强化在政策制定、任务推进、督查考核、开放合作方面的统筹职能，切实在“谋”上深入研究，在“调”上全面发力，在“督”上见到成效。

张敬华说，南京成立市委创新委、整合15个高新园区，就是要贯彻习近平总书记重要指示精神，进一步加强顶层设计，更好发挥统筹协调督查推动作用，切实解决创新工作‘脚踩西瓜皮，滑到哪儿算哪儿’的问题。        

具体而言，南京市委创新委的中心职能有，统筹政策制定。将创新发展的模式和路径深深嵌入到南京的中长期发展之中，深入对接市场主体和科研人员的实际需求，统筹考虑部门和板块的意见，加强创新政策与“十四五”规划编制工作的融合，确保南京创新政策持续走在前列。

统筹任务推进。进一步聚焦重点任务和中心环节，围绕“六稳”、“六保”、“四新”，全面加强新型研发机构建设、高成长性企业培育、产业链强链补链、“一室一中心”建设、城市“硅巷”建设、创新人才集聚等重点任务的协调推进。

统筹督查考核。注重结果考核与过程考核相结合、指标考核与综合考核相结合、正向激励与反向约束相结合、督查评价与支持指导相结合，切实形成以实绩论英雄、以质效论成败的鲜明导向。

统筹开放合作。开展线上“生根出访”，加强与海外“朋友圈”沟通对接，巩固海外协同创新中心建设成果；加强与国内高校的深入联系，加速高校院所优质创新项目和人才团队在宁落地，巩固创新资源加速集聚良好态势。

高新区是创新名城建设的主阵地、高质量发展的主战场，要瞄准一流水平、提高发展标杆，深化去行政化改革。2020南京创新周要围绕“永不落幕”加强后续跟进，推动更多成果落地。高企、新型研发机构培育是创新名城建设的核心任务，要坚持量质并举、招育并重，全力以赴完成既定目标任务。

传统发展方式难以为继，加快新旧动能转换是一个等不得、慢不得的过程。南京在创新上有独特优势，要坚定信心、保持定力，努力实现更有创新性探索性引领性的发展，以创新名城建设的务实成果为全省全国大局作出新的贡献。

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