【社论】祁连山非法盗采，不只需要高规格问责

祁连山生态环境保护问题三年前被中央通报，开启了祁连山史上最大规模的生态保卫战。《经济参考报》记者持续两年多的跟踪调查发现，通报追责高压之下，祁连山生态保护总体取得成效，但南麓腹地的青海省木里煤田聚乎更矿区非法开采并未根绝。大规模、破坏性的煤矿露天非法开采，正给这片原生态的高寒草原湿地增加新的巨大创伤。

祁连山位于甘肃和青海交界，是中国西部的生态安全屏障。然而，从记者在青海木里煤田调查情况看，这一重要的生态屏障正在遭遇一场生态灾难。“开膛破肚”式采挖形成的巨型凹陷采场；掩埋了大片草地，高达四五十米高的渣山……非法开采毁掉了脆弱的高原生态，直接威胁到黄河上游的水源地安全。

这场生态灾难的始作俑者，是兴青公司。作为一家没有采矿许可证的企业，兴青公司在过去14年里，从木里煤田非法采煤高达2500多万吨，获利150亿元，公司董事长马少伟因此成为了青海“隐形首富”。兴青公司不仅疯狂盗采，而且还采取挑肥拣瘦的“破坏性”开采，在开采过程中，超过6000万吨煤炭资源被白白扔掉。结果是，企业和个人从中攫取了惊人暴利，留下的却是深不可测的生态黑洞。

疯狂盗采背后，也暴露出监管的怠惰。兴青公司作为一家没有采矿资质的企业，在当地却可以长期从事煤炭开采。不仅如此，在祁连山生态恶化，采矿业全面叫停之后，兴青公司却可以以生态修复之名，行疯狂盗采之实。其董事长马少伟甚至表示，他们的生态修复“作为生态恢复治理样板，经验在木里矿区推广”。这些报道细节，直指当地监管部门不履职不尽责的弊病，生态防线几乎形同虚设。

兴青公司的疯狂盗采，甚至还顶风而上。2016年，中央有关部门《关于青海祁连山自然保护区和木里矿区生态环境综合整治调研报告》引起高度重视，整治工作进入最为严厉的时期。就在当年，兴青公司的某矿区一井田采煤就达100多万吨。在两轮中央环保督察期间，兴青公司只是短暂停工，督察组前脚刚走，马上恢复开采作业。兴青公司如此有恃无恐，它的底气从何而来，实在耐人寻味。

2017年，甘肃“祁连山环境破坏”曝光之后，触发了“最高规格”问责。此次，青海祁连山非法采煤2500多万吨，事件持续14年，其严重性同样不容低估。对此，同样需要来一场高规格调查和问责。不仅要彻查相关违法企业，对于地方监管部门生态监管责任的失守，以及背后可能存在的利益勾连，更需要深挖。

谁让生态遭受破坏，谁为违法行为开绿灯，谁就必须付出代价。

此外，不容忽视的是，类似兴青公司非法盗采披着生态修复的“马甲”，早已不是个例。如之前媒体曾报道，山西省忻州原平市一家铝土矿公司借土地复垦之名盗采煤炭，使得当地生态遭受严重的破坏。这些个案透露出，在一些地方，生态修复从主体的选定，到修复过程的监督，以及修复结果的专业评估，缺乏严格的规范，屡屡给无良企业以可乘之机。这些都需要在制度上进一步扎紧篱笆。

生态修复沦为对祁连山的“二次伤害”，这是祁连山生态不可承受之重。这个事件对我们也是一个警醒，生态保护永远没有懈怠之时。生态环境治理的重点领域、关键问题必须牢牢盯住，不到彻底解决，决不松手。