请教袁先生，军机处的职能和明朝时候的内阁，有何不同之处？领班军机和首辅的权限有何不同？
再有，军机作为皇帝的决策赞助部门，是不是除了带几个章京外，并没有其它办事机构？
实际的政治执行，军机赞襄皇帝决策，但是不能指挥阁臣办事，是不是可以这么理解？

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明代内阁出现后，其地位日益重要，皇帝的诏书谕旨，无不出于内阁之手。此后内阁的品秩也被提高，内阁大学士开始兼各部尚书衔，权势日重。在内阁制度成熟定型后，内阁首辅的地位相当于宰相。朱元璋绞尽脑汁想除去的相权再次出现，且权力日益增强，并在一定程度上分散了皇权。
而内阁对皇权的分散，则来自“票拟权”。
明代各级官吏递交给皇帝的公文，首先要送到内阁，由内阁用墨笔在纸条上先拟旨，然后贴在公文上交给皇帝审定。皇帝如果同意，就用朱笔批改，即“批朱”。一般而言，皇帝都是“照阁批朱”。皇帝对　“批朱”这样的差事感到腻烦，于是设立了司礼监秉笔太监来帮助自己“批朱”。这样，只要内阁摆平太监，双方合作，也就能操作一切政务，这也是明代太监得以弄权的一个重要原因。内阁权势一大，也出现了如张居正、严嵩这样的权臣。
之所以历代帝王不能清除掉相权，因为中国是一个依赖于文官和文书统治的国家，再天才横溢的皇帝，一个人也无法处理繁重如山的政务，批阅无尽的文书。皇权与相权之间，彼此存在着互为利用的关系。在一定的历史时期，皇权来不及集中权力，造成相权的膨胀，而引发皇权与相权之争。历史上，相权命运多舛，名字多变，最后变化的只是称谓，相权仍然是君主统治中的不可或缺的一环。集中了皇权，苦的是皇帝；分散权力给内阁，皇帝却不高兴。
在皇权与相权上，清代多有变化，总的趋势是在抑制相权的同时，创设其他机构，以提高军政效率，保证皇权集中。这个其他机构，就是军机处了。
军机处成立以后，内阁仅负责处理一些象征性的国家事务，军机处则成为统治机构的中枢。此后，内阁不过是颁发一些象征性的重大政令，如宣战、议和、大赦、巡幸、谒陵、重大案件的处理结果等。
军机处的人员相当之少，军机大臣，军机章京之外，就再无其他。其机构之精简，今人不能想象了。
军机处，只有决策权，而无执行权。所以到了清末，军机大臣被资政院弹劾时，曾抱怨道：“无权而负责，谁肯为之？”