苏明月
北京师范大学法学院副教授

我是北师大法学院副教授苏明月,关于降低刑责年龄与少年司法,问我吧!

根据今年3月1日起施行的刑法修正案(十一),我国的最低刑事责任年龄从14周岁下调至12周岁,“已满12周岁不满14周岁的人,犯故意杀人、故意伤害罪,致人死亡或者以特别残忍手段致人重伤造成严重残疾,情节恶劣的,经最高人民检察院核准追诉的,应当负刑事责任。”
降低刑责年龄是立法对民意的回应,但如此谨慎的调整,与民众的要求仍有差距,更多的可能是对被害人及家属的抚慰。而面对12岁以下的低龄“触罪”者,法律能做的依然有限。未成年人犯罪,除了年龄还要看什么?我国的少年司法制度还有哪些成长空间?我是北京师范大学法学院副教授苏明月,关于上述问题,欢迎向我提问!
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法律 2021-03-23 进行中...
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31个回复 共53个提问,

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苏明月 2021-04-10

1.根据刑法未成年人可以从轻或减轻处罚。最高刑罚是无期徒刑。
更为详尽的法律解读如下:
对未成年人不能适用死刑
“杀人偿命”这样的古法,已经被现代社会所修正。一方面,“杀人不一定偿命”,例如面对他人伤害的正当防卫行为,即使防卫过当致使他人死亡;夫妻之间长期受虐待的一方因不堪虐待将施虐方杀害这些境遇下的杀人者,一般都不会被判处死刑。另一方面,死刑的适用并不局限于“杀人”等严重暴力犯罪,在我国贪污、受贿等经济犯罪的最高法定刑也规定了死刑。关于死刑的存与废问题,不同国家、不同制度、不同群体、不同文化样态,呈现出不同的态度。出于人道考虑,欧盟国家选择并废除了死刑,不论对未成年人还是成年人都不再适用。保留死刑的国家,也在谨慎地限制死刑的适用。同时在对未成人是否适用死刑的问题上,全世界形成了基本的一致——犯罪时是未成年人的,不适用死刑。也就是说一个孩子犯罪时未成年,即使其接受审 判时成年了,也不能判其死刑。
在中国未成年人也不适用终身监禁
在中国终身监禁是于2015年9月全国人大常委会通过的《刑法修正案(九)》中设立的一项新的刑罚执行措施,其适用有着严格的限定范围,即因贪污、受贿数额特别巨大或者有其他特别严重情节而被判处死刑缓期执行的,人民法院根据犯罪情节等情况可以同时决定在其死刑缓期执行二年期满依法减为无期徒刑后,终身监禁,不得减刑、假释。显然,未成年犯不适用终身监禁。
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柒星2021-03-24

最低刑事责任年龄是否能再降低至10岁?

苏明月 2021-04-01

您的问题,之前不少民众也问过,问题具有共性,我多花时间和笔墨来回答。
1、近年来一些未成年人恶性犯罪的案子,骇人听闻,令人愤怒,人们愤怒的是这些犯了“罪”的孩子得不到应有的惩罚。这些 “触罪”的孩子,行为时都未达到刑事责任年龄,刑事司法对他(她)们没有管辖权,有的孩子被公安机关决定收容教养,收容教养的上限是三年,有的送到了工读学校,还有的直接交给父母管教。比起他们做的“恶”,他们受到的惩罚太轻了!
罗翔老师说,“我们因为正义感而愤怒”。怒火烧到刑法上,刑法是个封 闭的圈,若要管辖就需扩大犯罪圈和刑罚圈,降低刑事责任年龄。愤怒形成舆情,立法者听到民众的呼声, 做出立法回应。从立法修改的变化来看,刑法修正案(十一)草案一审稿中没有降低刑事责任年龄的内容,二审稿增加了“已满十二周岁不满十四周岁的人,犯故意杀人、故意伤害罪,致人死亡,情节恶劣”的情形,表决通过的刑法修正案(十一)正式条文中再增加“以特别残忍手段致人重伤造成严重残疾”情节恶劣的情形。
在这次修法过程中,刑事责任年龄有限度地下降,刑事司法的管辖权谨慎地扩张。这与民众的要求仍有差距。对于未达到刑事责任年龄的未成年人实施强奸、绑架、抢劫、贩卖毒品、放火、爆炸、投毒(投放危险物质)等行为的呢?这次修法过程中还有声音强烈呼吁也应降低强迫卖淫罪的刑事责任年龄,因为现实生活中有些小孩抢劫的目的是“下了她手机、下了她的钱,录像裸照,然后强迫卖淫,但因为年龄问题对强迫卖淫不负刑事责任。强迫卖淫罪使用暴力手段,伤害的对象也往往是未成年人,造成心理和身体的伤害比抢劫罪大的多。”
这些主张和理由都有其合理性。刑事责任年龄降到十二周岁,还有十一周岁的、十周岁的孩子“作恶”,限定到故意杀人、重伤,还有强奸、绑架、抢劫、爆炸、投放危险物质、强迫卖淫……作为区分罪与非罪的界限,刑事责任年龄究竟划到几岁?界分出怎样的行为合适?
每一个案件的发生,都牵扯人心,每一声主张降低刑事责任年龄的诉求都掷地有声,那为什么刑法修正案(十一)在降低刑事责任年龄问题上如此审慎,而不能“大刀阔斧”地“降出一片天地”?
立法是项艰巨艰难的工作,要考虑多维的世界,当不同诉求难以同时满足时,就要力图一种平衡,只能渐进、稳进而不能跃进。立法者在回应民意的同时,也明晰刑法的“危险性”与有限性。
无限制的刑法是危险的。刑法是一把利剑,可以动用刑罚,但这是一把双刃剑,一方面能够打击惩治犯罪,另一方面要防止国家公权力的滥用,这也就是为什么近代以来的刑法要用罪刑法定原则将刑法封 闭成一个闭合的圈。犯罪圈不停扩大或无限打开的弊端甚或伤害,将远大于公民从中所能获得的保护。
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为什么需要年龄限制呢,12周岁以下的孩子杀人放火就不该负责吗?

苏明月 2021-04-10

刑事责任年龄,是界分进入刑事司法系统、追究刑事责任的年龄界限。低于刑事责任年龄的孩子,不会受到刑罚处罚,但仍然要负相应责任。
那么大部分的低龄“触罪”未成年人,将受到怎样的处理呢?
这次修改之前,刑法第十七条规定,“因不满十六周岁不予刑事处罚的,责令他的家长或者监护人加以管教;在必要的时候,也可以由政府收容教养。”刑法修正案(十一)修改为“因不满十六周岁不予刑事处罚的,责令其父母或者其他监护人加以管教;在必要的时候,依法进行专门矫治教育。”这实际上废除了收容教养制度,由专门矫治教育取而代之。
《预防未成年人犯罪法》的修订与刑法规定做了衔接,新修订《预防未成年人犯罪法》第四十五条规定,“未成年人实施刑法规定的行为、因不满法定刑事责任年龄不予刑事处罚的,经专门教育指导委员会评估同意,教育行政部门会同公安机关可以决定对其进行专门矫治教育。
  省级人民政府应当结合本地的实际情况,至少确定一所专门学校按照分校区、分班级等方式设置专门场所,对前款规定的未成年人进行专门矫治教育。
  前款规定的专门场所实行闭环管理,公安机关、司法行政部门负责未成年人的矫治工作,教育行政部门承担未成年人的教育工作。”
以大连案件为例,如果发生在刑法修正案(十一)生效后,如经最高人民检察院核准追诉则进入刑事司法程序。但如果该未成年人年龄低于十二周岁,虽然其实施了故意杀人、故意伤害致人死亡或者以特别残忍手段致人重伤造成严重残疾的行为且情节恶劣,刑事司法仍然爱莫能助,且修订后的法律废止了收容教养,最可能的后果是送其去“闭环管理”的专门学校,接受专门矫治教育。

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