三亚、澄迈信息二则，详情请看→

三亚大茅村：党建引领

软弱涣散村“逆袭”成省级示范点

↑党建引领下，几年时间大茅彻底变了模样，人居环境质量整体提升。吉阳区委组织部 供图

冬日的大茅山草木葱郁，三浓水库波光粼粼，水光山色中的三亚市国家森林乡村、全国乡村旅游重点村——大茅村，秀丽风光与文明风尚交相辉映。

三亚吉阳区北面靠山、南面傍海，辖区内大茅村、博后村、中廖村等8个美丽乡村如镶嵌在鹿城大地的一颗颗珍珠，串起来便是一条蓝绿相间的项链。然而，2015年吉阳区挂牌成立前，不少村庄仍是“脏、乱、差、穷、散”，大茅村就是其一，该村党支部连续三年被列为全市排名倒数的软弱涣散基层党支部。

自2016年起，“美丽乡村”建设在三亚全面展开，吉阳区从强化党建入手，改变村容村貌村民收入，不断凝聚人心人气，大茅村的逆袭之路也由此开始……

↑三亚市政协副主席、吉阳区委书记陈跃(右一)曾专程上门邀请高正才(右二)回到村委会带领村民致富。吉阳区委组织部 供图

一线压担用好人

三顾茅庐请“老书记”回来坐镇

大茅村，因辖区内的大茅山而得名，距离海南东线高速与海榆中线交叉口不足2公里，四周群山环绕，盆内散落村庄、河流和田洋。优渥的交通条件、自然环境却没能让大茅村“富”起来，反而“捧”红了相邻的中廖村。

这尴尬局面的背后是基层党组织的软弱涣散：大茅当时在任的村支书任职多年，村两委“班子”不团结，内部管理混乱，村财务不透明，甚至还被曝出私设“小金库”现象，这导致村里各项工作均难以推进。

2016年村两委换届，吉阳区委组织部着重从加强党建入手，希望挑选精兵强将，调整村两委干部。经摸底，发现村民有意推选“老书记”高正才当村总支部书记、村委会主任。“老书记是村里的致富能手，80年代靠种植养殖已经是‘万元户’，也曾连任三届村党支部书记，每年都卓有效完成各项工作指标，还带领村民搞产业致富。”吉阳区委组织部的负责人认为，要扭转村里现状，他是最佳人选!

但“橄榄枝”多次抛到年过五旬的老书记手里，并没有激起水花。“我当年因为调养身体离开了岗位，后面常年在六道村负责征地工作，对本村情况不熟悉，最主要我年龄也大了，应该给年轻人机会。”当年已经55岁的高正才婉拒了这份邀约。

↑产业进驻大茅村，让村民在家门口就业。吉阳区委组织部 供图

“我们希望通过党的组织体系，能把最优质的人才、最好的资源向薄弱村集聚，助力乡村建设脱胎换骨。”2016年春节，一向爱才惜才的三亚市政协副主席、吉阳区委书记陈跃专程上门“游说”，希望高正才回来，把自己的家园建设得更好，为村民造福。

高正才被感动了，同意参与换届竞选，最终以最高票当选大茅村总支部书记、村委会主任。“从今天开始，大茅就要正式进入工作模式，重新起步!”任职当天，高正才撂下这句话，破釜沉舟把自己逼到没有退路。

两年来，吉阳区也紧紧抓住基层党组织负责人这一“头雁”，将全区38个村(社区)党组织书记进行统一集中管理，对全区311名村(社区)干部进行资格联审，撤换了1名不尽职村支部书记。

“大刀阔斧”做改革

培养一支能打硬仗的党员队伍

新官上任三把火，高正才的第一把火“烧”向了基层组织建设：建阵地、强教育、抓作风、促发展，统一思想共识，凝聚发展合力。

“离开村委会六年，不少村干部和返乡大学生不了解我，所以经常找大家座谈，让大家说说存在的问题，我也谈想法，互相交流碰撞，久而久之就熟络了。”高正才说，村子发展靠一个人不行，得让所有的党员齐上阵，带着群众一起干，要培养一支能打硬仗的党员队伍。

在这个背景下，大茅村以“党建织网”推动网格化治理，坚持“一格多元、一人多职、一网多责”的原则，将网格员分为三类网格员：专职网格员、兼职网格员、党员网格员。大茅村下设17个自然村小组，共有900多户4000多人，全村128名党员被列入网格，每名党员户联系、服务各自网格的10至40名群众，这样一来党员也发挥了领头羊的作用，党建工作也能做到全覆盖。

多士成大业，群贤济弘绩。基于这样精细化的基层服务分工，“党建网格”的作用逐渐凸显，也为村民实实在在解决问题。此前上塘村小组80多亩农田因缺少灌溉，农作物年年收成低，党小组组长黎启成作为网格员后，主动将情况上报，村委会实地了解情况后，申请启用集体资金修建了蓄水池，如今80多亩农田终于“解渴”了。

整顿要坚决，方法得管用。被群众诟病最多的，最先挑出来的“刺”——整顿村级党务，财务公开，“三会一课”正常开展。这样一来，大茅彻底变了：财务明晰、村委会五年没有公款吃喝的消费记录，乡村房前屋后干净整洁，村里的休闲文化广场清新自然。40多条村道全部建设到位，改动村里的一砖一瓦、一草一木，集体土地出租的每一笔收入都明明白白晒给村民看。

固本强基，越来越多的“新鲜血液”注入基层党建，大茅村成立半岭片区党支部、沙塘片区党支部、大茅片区党支部、非公企业党支部。2020年，大茅村党总支部被升格至党委。

↑大茅远洋生态村项目采用“公司+农户+合作社”的模式，将大茅传统大田轮作发展成为高效现代农业。吉阳区委组织部 供图

发展优质合作社

“党建+产业”引领乡村振兴大步走

村民富不富，关键看产业旺不旺。

这些年，大茅村党组织鼓励党员带头创业，发展优质合作社，拉动村民创业、就业。高正才是村里成立合作社第一人，其成立的沙塘玫瑰花合作社从最初的10亩地到120多亩地，并教授村民育苗、种植技术，带动12户农户一起种植玫瑰花，农户年均收入增加了近2万元，大家都盖上了“玫瑰楼”。在高正才的带领下，全村成立了29家种养殖合作社，目前优胜劣汰还有16家优质合作社被重点培养。

村党委的作用在哪?高正才的理解是：避免村民单打独斗，且有了党组织的引领，合作社的项目方向、成效等首先保障村民和村集体的利益。而只有保障了村民的利益，才能调动村民的参与热情和积极性。

“我们感受到了党组织强有力的支撑和保障。”大茅村波宁农庄合作社利用果园采摘、养殖孔雀等项目发展农家乐，帮助村民就业，运营多年成为村里的优质合作社之一。该合作社负责人高宁说，外人只看到“美丽乡村”风光的一面，鲜知其中的艰难。

大项目进驻，村两委也慎之又慎。党建专干员高金说，“合作之初，我们也担心远洋集团在租用土地后是否会逐步硬板化，我们要求对方不能破坏当地环境、不能将农田硬板化、不能建设硬化基础设施。”如今，大茅远洋生态村项目采用“公司+农户+合作社”的模式，将大茅传统大田轮作发展成为高效现代农业，从单一农业种植向“农业+”旅游、教育、体育等多产业融合发展的蜕变。

谈起村里的变化，下岭村村民陈文新感触颇深，“这几年，我们的收入翻了好几番，以前大家要背井离乡去讨生活，现在家门口就能就业。村里环境也比以前干净太多，生活幸福多了。”

2017年，大茅村党支部甩掉了“软弱涣散”的帽子，如今已被评委五星级党组织，并成为海南省党建引领乡村治理新标杆示范点，三亚仅两个村入选，另外一个是以发展民宿产业“走红”的博后村。

大茅河、草蓬水蜿蜒入海，一个个美丽村庄在三亚全域绽放，让广大村民触碰到了这份奋斗来的幸福感。

“以党建引领乡村振兴，党民同心才能建设真正的美丽乡村!”陈跃说。

澄迈潭池村乡村振兴工作队

引资修桥建路灯

组织村民整治人居环境

桥通了灯亮了 生活越过越好了

眼下，又到初冬。位于澄迈县老城镇南部的潭池村内，修整过后的村道干净整洁，一盏盏路灯从村委会办公室延伸至村口，村民走村串巷，热情地打着招呼……

“现在的村庄，重新焕发了生机。”11月19日，在老城镇接受海南日报记者采访时，该村乡村振兴工作队队长韩怀胜回忆起自己两年前刚驻村时的情形：“天阴沉沉的，给村子笼上了一层灰色，村道上散落着鸡鸭粪便，污水横流。寒风阵阵，吹得我的心凉飕飕的。”

一组组数据可以佐证这些变化：两年来，该村乡村振兴工作队除了修桥修路、建设路灯，还带领村民开展人居环境整治近千次，累计清运垃圾156吨，整治污水横流小巷11条；筹措资金40多万元，组织村民铺设污水管道1800多米，村容村貌和卫生状况得到了较大改观。

让村民走好脚下路

与韩怀胜从老城镇驱车驶往潭池村时，记者在潭池村村口看到了一座正在施工的桥，车行至桥前，韩怀胜要加上一把油门，直到车头明显翘起，才得以上桥，继续行驶。“这座桥在重修，现在桥梁主体已经竣工，不久便可看到桥的新貌了。”他说，“别看现在不方便，但这桥也比原来好走太多了！”

韩怀胜口中“原来的桥”，到底有多难走？今年48岁的潭池村村民吴清河印象深刻：老桥已有30多年的历史，架在村口，又低又窄，每逢暴雨天，都会被河水直接淹没，水流也很急。“前些年，这座桥还出过事故，导致村民丧命。”吴清河说，事故发生后，村民们再也不敢在雨天过桥。

“连路都走不踏实，还谈什么发展？”韩怀胜驻村后不久，也听闻了此事，“不能再等了。”工作队马上将修桥提上日程，积极与上级部门协调，在多方努力下，这座桥于今年8月底动工重建。“新桥高度在旧桥基础上提高了80厘米，宽度也由2.3米拓至4.6米，这下村民们可以放心过桥了。”说到这里，韩怀胜眉头渐舒。

刚驻村时，韩怀胜还有个疑惑：潭池村下辖5个自然村，共有2100多人。为啥一到了晚上，家家户户大门紧闭，很少见到人外出活动。直到韩怀胜在村里住了几晚，这才恍然大悟：“村里连路灯都没有，晚上一片漆黑，伸手不见五指，谁还愿意出来活动呀！”摸透情况后，韩怀胜便紧锣密鼓张罗着安装路灯，赶在今年春节前，装上了28盏路灯，从村委会办公点延伸至村口，覆盖整条村里的主干道。

“脚下路被照亮了，村里总算过了个‘明亮’的春节，”吴清河感慨说，“这些看似平凡的小事，让大家心里感到暖暖的。现在村里晚上挺热闹，村民们散步、聊天、跳广场舞，夜生活十分丰富。”

还村里一条干净路

以前，韩怀胜觉得潭池村路难走，不仅是因为基础设施不完善。“村道纵横，四通八达，路也算宽敞。可是村民们散养的鸡、鸭、鹅却和来人‘并行’。”韩怀胜说，“家禽走过，留下一地粪便，还有村民家中排出的污水，也孳生了不少苍蝇蚊子，确实让人寸步难行！”

为此，乡村振兴工作队队员走村串巷，多次深入村民家中座谈，一次次深入浅出的谈心也让村民们明白，有了好环境，才有好生活。大家在养殖鸡、鸭、鹅的过程中，也更加注重卫生，保持道路清洁。

此外，乡村振兴工作队以身作则，近两年间，带领村民开展人居环境整治近千次，累计清运垃圾156吨。乡村振兴工作队还筹措资金40多万元，组织村民在村里铺设污水管道1800多米，并对潭池村11条污水横流的小巷进行整治，让“脏乱差”的环境一去不复返。

采访当日，韩怀胜热情地邀请记者与他一同在村里逛逛，“现在可不用低着头走了，大可放心欣赏周边风景！”韩怀胜笑着说。

让能人引领致富路

这一年来，潭池村村民吴育砖到村委会办公室来得很勤。“韩队长在不在？我有点事想聊聊。”19日中午，吴育砖又来了，开门见山要找韩怀胜。

记者一问才知，前几年还在外地打工的吴育砖，于2017年返乡，辛辛苦苦养了一千多头猪。本以为事业步入正轨，但去年的猪瘟却让他的付出“打了水漂”，还欠下不少债。吴育砖说，养猪是全家唯一的经济来源，“猪没了，日子也发愁”。

那段时间，一向乐观的吴育砖变得郁郁寡欢。得知此事，韩怀胜坐不住了，赶忙联系吴育砖，“你家里现在情况如何”“我有一些想法和经验，和你聊一下”……韩怀胜的话朴实而亲切，逐渐化解吴育砖心里的阴霾。

如今，吴育砖又承包了20多亩鱼塘，养鱼又养鸭，生活已回归正轨。“我现在得空就来和韩队长聊聊，他见识广，能给我们农民提供许多新想法。”吴育砖笑道。

实际上，除了吴育砖，潭池村里还有不少致富能手，例如种植冬季瓜菜的庞修龙，他最近在琢磨着如何盘活撂荒地，进一步扩大种植面积。“韩队长催得紧呀！我们原来是个‘懒村’，大家得过且过，现在来了个勤快人，我们也不敢懈怠，大家一起齐心努力，把生活越过越好。”庞修龙说。

转载请注明 “南海先锋” 微信公众号

原标题：《三亚、澄迈信息二则，详情请看→》

阅读原文