居家、社区、机构“三位一体”，让养老变享老

“民亦劳止，汔可小康。”早在2000多年前的《诗经》当中，“小康”这个词就已经成为中华民族追求美好生活的朴素愿望和社会理想。2020年是决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚之年，千百年来，人民的美好愿望终将实现。小康承载初心，小康属于人民，连日来，我们《看见大市口》的记者奔赴镇江各地，走近镇江的普通市民，记录他们的小康生活。今天的系列报道《梦圆全面小康》，首先让我们一起走进润州区迎江路社区日间照料中心，看看如今镇江老人们，是如何在家门口享受到优质的居家养老服务的。 

日间照料中心：社区里的''家外之家''

上午十点半，迎江路社区日间照料中心里热热闹闹，有的老人凑在一起玩起了“跑得快”，有的自己上手测起了血压，也有老人安安静静坐在图书角，阅读有关《中国老年教育》的书籍，最热闹的地方还要属照料中心的自助餐厅，厨师小潘忙着翻炒刚下锅的茄子，帮厨正在切雪菜，一大锅红烧鸡腿在锅中沸腾，菜香四溢。厨房的保温箱里，清炒豆芽，芹菜炒胡萝卜，蒸香肠，都已经准备妥当。十一点不到，这里就大排起了长龙，77岁的曹南生笑谈，他说，在这里吃饭自己找到了“组织”。 

迎江路社区居民 曹南生：小孩远，跟我不住一起，我一个人住，我爱人去世得早，去世了20年了，自己烧饭，一个人饭很难烧，有时候烧了要吃三五天，天天吃剩饭剩菜，到这每天吃新鲜饭新鲜菜，而且菜烧的也可口。到这儿来，认识了一些老年朋友，大家相互抱团取暖了，感到非常温馨，这个让我们的生活增加了一些愉快的东西。他们说我到这里会笑，在这确实是挺开心的。

 曹南生告诉记者，因为多少有点故土难离的情怀，加上费用方面的顾虑，自己一直没去养老院，但是待在家中又很孤独，因此，每天上午起床简单吃点早饭，就来这里等着这家老年日间照料中心开门，对他来说，这家“没有围墙的养老院”就是自己的第二个家，在这里他既可以得到需要的照料，又可以时常回家享受天伦之乐。 

迎江路社区居民 曹南生：娱乐活动多，书也多，楼上还有些跳舞的，另外这边还有理疗师，而且一个礼拜洗两次澡，男的两次，女的两次，他有个浴室，对我们老年人都是比较好的，你像洗澡，有的浴室就挂个牌子，70岁以上，没有家人陪同不允许进去，在这里他有专人帮助你，擦背啊，都有。

迎江路社区书记阮庆红告诉记者，迎江路社区日间照料中心服务的对象主要是社区60岁以上，生活不能完全自理、日常生活需要一定照料的半失能老人，社区为他们提供膳食供应、医疗服务、个人照顾、保健康复、休闲娱乐、紧急救援等日间托养服务。而在这一系列服务中，膳食供应是需求最大的，所以自从2018年5月建成这家日间照料中心以来，办好老年食堂一直是他们工作的重点。  

迎江路社区书记 阮庆红：有分别为7.5元，9.5元，和11.5元的三类套餐，老人可以根据自己的需要来自己选择，可以符合不同人的需求。一种是到我们老年代餐点来代餐，第二就是送到老人的家中，如果老人身体不适或者是行动不方便情况下，我们有助餐的工作人员送到家里面让老人更方便。

记者了解到从市民政部门了解到，类似迎江路社区日间照料中心这样的居家养老服务中心，我市累计已建成28个，实现了城乡基本全覆盖。并在全国率先建立了“助餐服务信息管理系统”，累计提供助餐服务超过100万人次。 

医养结合  为''夕阳红''健康护航

除了在社区养老服务方面下功夫，我市还加快构建医养结合的养老服务体系，通过医养结合  为“夕阳红”的健康护航。镇江信缘康护理院就是典型的医养融合型养老机构，配有高、中、初级职称的医护人员，并有三级甲等医院主任、专家参与查房诊治，拥有先进的医疗设备，多样化的文化娱乐设施。目前，镇江信缘康护理院已经入住老人370多人，最大年龄107岁，最小年龄66岁。 

镇江信缘康护理院院长 顾建元：到了这边我们首先进行评估，根据生活自理能力和精神状况确定一个护理等级，我们按照护理登记提供相应的服务，我们主要提供生活照料、康复理疗、医药护理总共十三项服务。 

护理院里，91岁的金继前午饭后，像往常一样在房间里等待医生的例行检查。他和老伴已经在这里住了五年了，亲身体验了医养结合带来的福利。五年前，因为一次抢救，金继前在市第一人民医院住了将近三个月，住院期间老人偶然听说，镇江信缘康护理院是一家医养结合的养老院，老夫妻不想给儿女增添负担，出院后两人一起立即办理了入住。在这里，不仅有护工体贴细致的照顾，还能享受24小时，一按铃医生随叫随到的服务，他们很放心。 

金继前：24小时服务，医生是随时巡查，进了信缘康就等于进了保险箱，在这里最后一站，好好过，争取过百岁，因为他医护相结合的，知道吧，在这里不要三五天就去医院，这里就是医院，本身每天都量血压啦，反正常规的检查天天不断。

一日三餐，准点就餐，早餐各色面条、包子、稀饭、牛奶、豆浆花样众多，自由选择，中午晚上都是四菜一汤，荤素搭配。 

金继前：吃的好，每顿来讲的话，没得话讲，一天下来之后的话，他的营养是均衡的。

住的两人间里，有电视、空调、电闪、饮水机，生活安排的仅仅有条，金继前的身体和精神状态是越来越好，有时间了，他还会在房间里画画，做诗，或者是去院里的活动中心找老伙伴们，看电影、读报、唱歌。 

在机构养老服务方面，据民政部门数据统计，我市养老机构床位数达近2万张，千名老人拥有养老床位41张，其中，社会力量举办或运营的床位占比达75%，护理型床位占比超过60%。实施养老院服务质量建设专项行动和农村敬老院“公建民营”，进一步提高养老机构服务质量。养老机构综合责任险覆盖率达100%。 

政府购买服务 让养老变''享老'' 

截至2019年底，镇江市60周岁以上老年户籍人口达73.2万，占户籍人口总数的27.1%，分别高于全省和全国3.8和9个百分点。预计到2025年，全市老年人口将超过90万，老年人口占比超过30%，其中80周岁以上高龄老人超过12万。人口老龄化、老年人口高龄化的问题更加突出，老年人多样化、多层次的养老服务需求更加迫切，为此，除了社区养老、机构医养结合，我市在居家养老服务方面，还不断完善政府购买居家养老制度，让老人们的养老变“享老”。 

目前，镇江已经将政府购买居家养老上门服务对象扩大至80周岁以上所有老人，镇江市户籍80岁以上高龄老人均可以享受到每人每月不低于1.5个小时的免费上门服务，服务内容包括助洁、助医、助急等。  

市民政局机关党委 专职副书记 洪丹：家中如果有80周岁以上的老人可以到户口所在的社区，或者拨打12349就可以提出你服务的申请。 

此外，市民政部门还为全市2000余户特殊困难老年人家庭实施居家适老化改造，为老年人打造便捷、安全的居家生活环境，并率先在全省实现老年人意外伤害保险政府统保全覆盖。不仅如此，还落实了高龄老人津贴制度，每年为全市10万余名高龄老人发放尊老金约7700万元。  

市民政局居家养老服务处副处长 王洁：下一步，我们将进一步巩固和提升改革试点成果，实施农村敬老院双改造双提升工程，建设县级失能（失智）特困人员集中供养服务机构和农村区域性养老服务中心，来不断提高农村特困人员供养的服务水平。推进”互联网+养老”发展，实施居家社区机构”三位一体”的智慧养老综合大数据平台升级改造工程，实现养老服务数据信息化、补贴精准化、监管智能化以及供需对接智慧化发展。   

来源：镇江民生频道