阜阳这个“23456”，不容易！

11月25日上午，市政府新闻办召开“实力阜阳大美阜阳‘十三五’成就巡礼”系列新闻发布会（第一场），市发展改革委主任高文军、市统计局局长顾中伟到会，介绍我市“十三五”时期经济社会发展成就，并回答记者提问。

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新闻发布会现场

NEWS

王彪/摄

新闻发布会主要内容

新闻发布会全文

实力阜阳大美阜阳“十三五”

成就巡礼系列新闻发布会之一

经济社会发展成就发布会

“十三五”以来，面对错综复杂的发展环境和艰巨繁重的改革发展任务，特别是突如其来的新冠肺炎疫情冲击，全市上下以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记两次考察安徽重要讲话指示精神，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，坚持新发展理念，坚持改革开放，坚持高质量发展，坚决打好三大攻坚战，经济社会发展取得显著成就，实力阜阳大美阜阳建设迈出坚实步伐，“十三五”规划各项任务即将完成，全面建成小康社会胜利在望。

一、综合实力大幅跃升。2019年，全市地区生产总值达到2705亿元，是2015年的2.1倍，总量升为全省第四；“十三五”前四年年均增长9.1%、高于全省0.9个百分点，增幅累计全省前三；财政收入、固定资产投资、社会消费品零售总额、金融机构人民币存贷款余额、居民人均可支配收入等主要指标总量全省排名前移、增幅位列第一方阵；三次产业结构由2015年的22.6:40.7:36.7调整为13:38.2:48.8，实现由“二三一”到“三二一”的重要转变，第三产业成为拉动经济增长的第一动力。综合来看，在自身发展进程中，实现了“四年翻番、结构优化”的强劲势头；在全省发展格局中，实现了“总量升四、增幅前三”的良好态势。

二、脱贫攻坚成果显著。8个县市区脱贫摘帽任务全面完成，516个贫困村全部出列，贫困发生率由2014年底的12.8%降至2019年底的0.27%、年均下降2.5个百分点。贫困地区农村居民人均可支配收入由2014年的8213元增长到2019年的13079元。提前3年实现县域义务教育基本均衡目标，农村贫困人口饮水安全问题全部解决，户户通自来水基本实现，农村基础设施建设及基本公共服务得到明显改善，贫困地区群众义务教育、基本医疗、住房安全等“三保障”问题基本解决。

三、产业发展动能增强。产业发展五年行动计划、产业项目建设年、工业企业“13581”龙头培育工程扎实推进，“554”产业发展格局加快构建。全市粮食总产稳定在100亿斤以上，规上农产品加工产值居全省第1位，肉蛋奶总产居全省第2位。“十三五”前四年，规上工业增加值年均增长10.6%、高于全省2个百分点，规上工业企业发展到1684家，战略性新兴产业产值占规上工业比重比2015年提高21.5个百分点，华铂科技成为产值超百亿元企业。服务业增加值接近国民经济半壁江山，“十三五”前四年社会消费品零售总额年均增长14.4%、高于全省2个百分点，我市成功获批国家物流枢纽承载城市，培育省级服务业集聚区和示范园区18家。

四、创新能力持续提升。创新驱动发展战略深入实施，省级创新型城市建设取得积极成效，全市研发投入年均增长20%以上，市级以上重大科技成果由2015年的16项增长到2019年的1868项，专利申请授权量由2614项提高到5209项，创新潜力、创新综合能力分别提升至全省第2和第7位。阜阳界首国家级高新区创建进展顺利。大中型企业实现研发机构全覆盖，贝克制药、天能电池技术中心分别获批国家企业技术中心和分中心，实现国家级创新平台零的突破。全市高新技术企业发展到297家、居全省第7位，增加值占规上工业比重比2015年提高16.2个百分点。

五、城乡建设协调推进。全国文明城市创建首创首成！西湖新区、高铁新区和“一湖两河”建设步伐加快，城南新区、颍东和颍泉拓展区建设成效突出，前四年阜城建设完成投资1454.3亿元，五县城建设同步加快。在规模扩张的同时，城市内涵明显提升，基础设施和公共服务更加完善，广受群众欢迎的双清湾公园、岳家湖公园、海洋馆等一大批公共设施建成开放，博物馆、图书馆、科技文化中心、大剧院等即将开放。以人为核心的新型城镇化快速推进，前四年115万农业转移人口落户城镇，2019年全市常住人口城镇化率44.6%、较2015年提高5.8个百分点。建成省级美丽乡村中心村426个，“四好农村路”建设高标准推进，农村“三大革命”深入实施，农村面貌发生根本改变。

六、绿色发展不断加强。蓝天、碧水、净土保卫战有力推进，污染防治攻坚战阶段性目标基本实现，PM2.5平均浓度持续降低，今年前三季度降至每立方米41.5微克、达到有监测数据以来最好水平，地表水断面水质均质达标率和优良率连续多年100%。国家节水型城市、国家园林城市创建稳步推进，万元工业增加值用水量、单位GDP能耗强度和能耗增量能够完成“十三五”规划目标任务，前四年累计新增造林30.93万亩，森林覆盖率比2015年提高2个百分点，人均公园绿地面积增长68.9%。生态文明体制不断完善，“河湖长制”实现市县乡村四级全覆盖。

七、对外开放取得突破。我市在长三角一体化发展国家战略中被明确为区域重点城市，与上海市松江区、徐汇区战略合作取得积极成效，皖北承接产业转移集聚区加快建设。高铁实现市域“全覆盖”，截至2019年底，铁路、公路里程分别比2015年增长67.8%和38.3%，综合交通枢纽地位进一步彰显。对外贸易稳步增长，2019年进出口实绩企业达374家，铁海联运货运量1.2万标箱、中欧班列运输实现零突破。招商引资力度不断加大，成功举办“融入长三角·高铁全覆盖”市情推介暨招商恳谈会，前四年全市省外亿元以上招商引资项目实际到位资金2276.1亿元、年均增长20.1%，实际利用外资12.9亿美元、年均增长25.2%。

八、人民生活明显改善。连续13年组织开展“接您回家”系列活动，“十三五”前四年新增城镇就业27.23万人，累计6万人回乡创业，创办各类经济实体3.5万个，城镇、农村居民人均可支配收入分别年均增长8.7%和9.8%。教育事业全面发展，全市各类学校比2015年增加313所，专任教师增加15382人，在校学生增加24.1万人。健康阜阳建设深入推进，全市卫生机构较2015年增长37%，每万人口卫生机构床位数由30.1张提高到43.3张，城乡居民和职工基本医疗保险基本实现全覆盖，基本医疗保险、大病保险和医疗救助三重保障体系不断完善。

“十三五”时期，我市经济社会发展取得重大成就，是以习近平同志为核心的党中央坚强领导的结果，是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果，也是全市广大干部群众团结拼搏、开拓进取的结果。展望“十四五”新的发展阶段，我们将继续以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻习近平总书记考察安徽重要讲话指示精神，坚定不移贯彻新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，奋力在构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局中实现更大作为，在加快建设美好安徽上取得新的更大进展，全面开创实力阜阳大美阜阳建设新局面，在建设社会主义现代化国家新征程中谱写阜阳新篇章！

“十三五”是阜阳经济转型、增速换挡的关键时期，2015年以来，在市委、市政府的正确领导下，全市上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神及中央各项决策部署，坚持创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，坚持稳中求进工作总基调，大力推进供给侧结构性改革，凝心聚力谋跨越、开拓进取促转型、深化改革添活力、砥砺奋进抢机遇、攻坚克难补短板，全市经济保持稳定快速发展，主要经济指标总量位次提升、增速超越全省，实现了体量与速度“双进位”，高质量发展迈出坚实步伐，助力全国文明城市首创告捷。

一、综合实力实现历史性跨越

总量排名稳中有升。“十三五”时期，全市多项指标总量位次提升。2019年，生产总值2705亿元，在全省位次由2015年的第6位升至第4位；规上工业增加值由第7位升至第5位；固定资产投资由第10位升至第3位；社会消费品零售总额由第3位升至第2位；金融机构人民币存款余额由第4位升至第2位；贷款余额由第6位升至第3位；财政收入由第7位升至第4位。

增速排名稳中有进。在主要经济指标总量扩大的同时，增速实现争先进位。其中，规模以上工业增加值、固定资产投资、社会消费品零售总额、财政收入、金融机构人民币贷款余额、居民人均可支配收入、农村居民人均可支配收入等指标增速连续四年稳居全省前6位。2019年，生产总值、进出口总额、居民人均可支配收入增速居全省位次比2015年均有提升。

二、产业发展取得实质性成效

“江淮粮仓”地位更加稳固。2019年，农业总产值699亿元，“十三五”前四年年均增长3.8%；粮食总产524万吨，实现“十六连丰”。新型农业经营体系加快构建。2019年农民专业合作社15235个，家庭农场20497家，分别比2015年增加5955个、14964家。市级农业产业化龙头企业440家，比2015年增加70家。

工业实力跻身第一方阵。工业高质量发展加快推进，已形成16个产值30亿元以上产业集群，2019年工业增加值居全省第6位、皖北首位。“十三五”前四年，全市规模以上工业增加值年均增长10.6%，高于全省2.0个百分点，居全省第3位。2019年末，规模以上工业企业1684家，比2015年增加135家；产值超亿元企业632家，比2015年增加218家。新业态发展迅速，战略性新兴产业产值、高新技术产业增加值占比逐年提高，分别由2015年的11.8%、12.8%提高到2019年的33.3%、29.0%。

服务业发展步入快车道。2019年，服务业增加值1321亿元，是2015年的1.5倍，年均增长10.9%，高于生产总值年均增速1.8个百分点；占生产总值的48.8%，超第二产业10.6个百分点，成为拉动全市经济增长的新引擎。信息传输、租赁商务、居民服务、文化娱乐等营利性服务业快速增长，2019实现增加值195.2亿元，占服务业的14.8%，是2015年的2.1倍，年均增长19.9%。

三、需求潜力获得突破性释放

投资增速稳居首位。“十三五”前四年，固定资产投资年均增长22.5%，比全省高11.6个百分点，居全省首位；房地产开发投资增长迅猛，2019年完成投资772亿元，是2015年的2.9倍，年均增长30.7%。

消费大市实至名归。2019年，全市社会消费品零售总额1775亿元，居全省第2位，是2015年的1.7倍，年均增速高于全省2.0个百分点，居全省首位。其中，限额以上粮油食品类商品零售额年均增长18.5%，家用电器和音像器材类年均增长18.0%，汽车类年均增长13.3%。旅游业加快发展，2019年旅游入境人数3164万人次，实现旅游业总收入240亿元，是2015年的2.7倍。

对外开放纵深拓展。2019年，进出口超千万美元企业40家，合计实现进出口值8.5亿美元，占全市进出口总额比重超五成。全年与181个国家和地区开展进出口业务，其中对“一带一路”沿线国家进出口4.9亿美元，占全市的31.2%，增长20.3%。实际利用外资规模进入稳定发展的上升通道，由2015年的1.8亿美元提升至2019年的4.5亿美元，年均增长25.2%，高于全省18.7个百分点。

四、民生福祉得到显著性改善

居民收入不断攀升。全市居民人均可支配收入由2015年的14095元提升至2019年的20700元，年均增长10.1%，高于全省0.6个百分点。其中，城镇居民人均可支配收入由23496元提升至32844元，年均增长8.7%，与全省持平；农村居民人均可支配收入由9001元提升至13079元，年均增长9.8%，高于全省0.5个百分点。

民生工程快速推进。2019年，全市公路里程18661公里，是2015年的1.4倍，年均增长8.4%；幼儿园1390个，是2015年的1.9倍，年均增长17.7%；卫生机构床位数46694张，是2015年的1.5倍，年均增长10.5%；园林绿地面积12405公顷，是2015年的1.6倍，年均增长12.3%；建成区绿化覆盖率37.9%，比2015年提高8.3个百分点。

数字的变化，见证的是阜阳经济结构的嬗变、方式的转变和动力的转换。“十三五”时期全市经济发展取得的斐然成绩，是以习近平同志为核心的党中央坚强领导的结果，是市委、市政府正确决策的结果，也是全市广大人民群众攻坚克难、砥砺奋进的结果，为全面建成小康社会夯实了根基，为“十四五”起步奠定了坚实基础。面向新发展阶段，我们将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚定不移贯彻新发展理念，把发展作为第一要务、产业作为第一支撑、项目作为第一载体、招商作为第一选择，积极抢抓“融入长三角、高铁全覆盖”发展机遇，争取在加快建设实力阜阳、大美阜阳新征程上取得新的更大的进展。

来源：市政府新闻办

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原标题：《阜阳这个“23456”，不容易！》

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