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广西玉林市：健全风险防控机制拧紧村级集体经济项目“安全阀”

八桂先锋

2020-11-26 12:02

来源：澎湃新闻·澎湃号·政务

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今年以来，玉林市以推动村级集体经济高质量发展为目标，探索实施集体经济项目风险防控机制，确保村级集体经济项目建起来、稳得住、有效益，实现集体经济持续增长。截至10月底，玉林市村级集体经济总收入达2.41亿元，同比增长132.8%。

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坚持上下联动

“扫描式”界定风险等级

创新出台《玉林市村级集体经济项目风险防控制度》，采用“村级自评、乡镇初评、县级审核、市级核验”程序，从合同、管理、资金、运转、收益等方面对村集体经济项目进行量化评分，将项目分为“低风险”“中风险”“高风险”三个等次。2020年，结合开展清理规范合同行动，对村集体物业租赁、资源发包、产业带动、服务创收等各类型合同、项目，逐一扫描“过筛子”，全市共清理合同1506份，排查评估项目1451个，进一步建立完善镇、县、市三级村集体经济项目、合同数据库。

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坚持标本兼治

“清单式”推动项目整改

坚持标本兼治，对被评定为有风险的项目逐个实行“清单”管理工作机制。按照“一村一策”“一项目一方案”原则，列出问题清单、任务清单、责任清单，督促整改转化，村、镇、县自查自纠，限时完成整改任务。实行动态管理，采取“季度清查、半年报告、年度审核”，定期摸排村级集体经济项目整改落实情况，确保被预警项目100%脱离中、高风险预警线。如推动北流市平政镇龙池村投资237.6万元的综合商场项目进行整改，协调排除风险隐患，项目得以顺利推进，项目建成后预计每年为村集体经济创收30万元。今年以来，全市对达到中、高风险预警的13个村集体经济项目，落实整改措施，稳定了村集体经济收入的基本盘，确保了持续增长态势。

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坚持结果导向

“回访式”压实主体责任

坚持前后对照，对风险项目逐个落实防范风险主体责任。将村级集体经济项目风险防控工作落实情况纳入市县镇村四级党组织书记抓基层党建工作述职评议的重要内容，风险项目整改情况列入市委基层党建巡回督导、“两随机”督导等调研内容。市集体经济办跟踪“回访”，每年年底对各县（市、区）村级集体经济风险项目整改落实情况进行审核，对整改落实不力或敷衍整改、虚假整改的，将进行通报批评；情节严重的，将依程序收回项目扶持资金，并追究相关责任单位和责任人责任。