巧用孝善文化服务基层治理，杭州这个镇走在了前列

说起大孝子

不得不提起周雄

他可是中国传统孝道文化中的“孝神”

杭州市富阳区渌渚镇是著名的南宋大孝子周雄的故里，民间信仰历史悠久。周雄（1188～1211），字仲伟，享年二十四岁。在短暂的有生之年，周雄尽孝尽忠，做了许多有益社会，有利于民众之事。其继承和发扬孝道文化，尊老爱老的生动事例为后人树立了榜样，受到了上至朝廷四朝六皇十一次赐封，下到黎民百姓的一致爱戴，成为中国传统孝道文化中的“孝神”。

周雄孝文化节

百善孝为先

近年来，杭州市民宗局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，指导富阳以周宣灵王殿成功创建省级重点民间信仰活动场所为契机，挖掘提炼民间信仰文化中道德教化正能量，探索实践“孝善治理”渌渚模式，打造出基层现代孝善治理“金名片”。

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弘扬孝道风尚，打造文化品牌。

倡导文化引领。

成立周雄孝文化研究会，组织地方志部门和民间文化人士，整理孝子周雄传说故事，挖掘研究周雄孝文化，孝子祭成功入选国家级非物质文化遗产目录。2018年至2020年连续三年高质量承办浙江省“民间民俗·多彩浙江”周雄孝文化节，重塑民间信仰价值，打造特色民间信仰文化品牌，营造热情浓烈的孝亲敬老、崇德向善的文明新风尚氛围。开辟孝善讲堂，不断让孝善文化浸润人心，涵育崇德向善的社会风气。

建设文化阵地。

建成占地面积3公顷的孝子湾文化公园，以孝道为主题，分设孝道、牌坊、孝心池、孝风广场、周雄纪念馆等。开馆以来，接待游客25万余人，并先后被授予浙江中华文化学院现场教学基地、青少年校外教育实践基地等称号，营造良好孝老敬亲氛围。

2

聚焦矛盾调处，凸显共治共享。

建设平安堡垒。

通过发挥民间信仰的独特感召力、群众向心力，以孝道文化“穿针引线”，在镇村两级开创性建立“孝善平安工作室”，将孝道文化转化为基层治理优势，创新实践矛盾化解“最多跑一地”联动机制，打造新时代“枫桥经验”。孝善平安工作室以乡镇综治工作平台为依托，公检法司四个主体部门及其他乡镇（街道）、部门全部纳入，真正体现出最强法治力、最高孝治力、最优自治力、最佳综治力。

构建调解模式。

以孝善平安工作室为基点建立“1+4+X”矛盾化解“最多跑一地”联动机制，遵循孝善相劝、德法相济、情理相融的调解原则，探索矛盾纠纷源头预防、就近化解和精准分流调解模式，努力实现“大事小事不出村，大小矛盾不上交”。

建设议事场所。

充分利用孝善超市建设空间，积极打造“小板凳议事庭”，给老百姓一个拉家常、摆问题、谈看法、提建议的场所。议事庭在和睦邻里关系、助推镇村工作、共促社会稳定等方面发挥了重要作用，村风民风、村容村貌改观明显。以孝亲文化为纽带，激发乡贤内心深厚的乡情亲情。依托乡贤品行德性和威望，成立2个乡贤调解室，即“阿德哥”调解室和“小娘舅”调解室，助力以血缘、孝道为纽带的家族和邻里关系的调和。

3

把握时代脉搏，培育良风善治。

发布孝善指数。

以社会主义核心价值观为引领，赋予传统民俗文化以时代元素，构建孝善指数评价体系，并于2020年“民间民俗·多彩浙江”周雄孝文化节上成功发布。以《美丽乡村建设评价》国家标准、《五好文明家庭评选标准》、“乡风文明的八项内容”等作为“孝善指数”评价体系的设计参考依据，结合农村基层实际，从家庭美德、社会公德、社会公益三个维度，发布“孝父母、享晚年；育子女、教有方；家和睦、互关爱；邻里和、相照应；美家园、洁村容；遵法纪、守规矩；行善举、乐公益；崇贤德、传美名；促共治、助发展”9个方面的评价准则，立体式、全方位引导群众修身齐家。相关信息受《光明日报》、《新华社》、《中新社》、《央广网》等央级媒体报道。

推动群众参评。

全镇5000余户家庭积极参与到这项活动中，群众参与度高、获得感强，带动群众成为探索“孝善治理”渌渚模式的实践者、推动者、受益者，构建共建共治共享社会治理新格局。2020年“民间民俗·多彩浙江”周雄孝文化节暨“孝善指数”发布活动上，首批9户五星级孝善家庭受到表彰，孝老敬亲氛围日益浓厚，村风民风得到了进一步提升。

树立文明标杆。

在深挖民间信仰文化内涵，延伸民间民俗服务领域，探索“孝善治理”渌渚模式过程中，涌现出了全国敬老爱老助老模范人物吕学平、全国模范教师钟小凤等道德典型。渌渚镇先后荣获全国敬老爱老示范单位、全国孝道文化之乡、省文明镇等荣誉。“孝善平安工作室”“最多跑一地”经验得到了公安部、最高院的肯定，并入选“2018年度中国十大社会治理创新”做法。以周宣灵王殿为源头的孝善之风，已经吹入千家万户，发挥了其在乡村治理关键环节上教育引导作用，“孝善治理”的渌渚模式基础更加深厚、生命更加持久、成效更加明显。

供稿：杭州市民宗局

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原标题：《巧用孝善文化服务基层治理，杭州这个镇走在了前列》

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