青山常在 绿水长流｜阿里地区“十三五”生态环境工作有这些方面的成绩 ……

良好生态环境是最公平的公共产品，是最普惠的民生福祉。

“十三五”以来，阿里地区以构建和维护“青藏高原”国家安全屏障为核心，以改善生态环境质量为目标，以创建国家生态文明示范区为载体，以打造国家生态文明高地为主线，坚持把生态环保作为底线、红线、高压线，强化污染防治和环境监管，实施生态修复和治理，推进阿里地区生态环境保护高质量发展，让藏西高原的碧水蓝天永葆纯净、更显多姿。

大力构筑国家生态安全屏障

五年来，阿里地区稳步推进生态环保项目建设，投资7424.3万元，完成环境管理信息化等6个项目，全面开展生态创建，地区7县全部纳入国家级生态功能县，出台《创建国家生态文明建设示范区加快建设美丽阿里实施方案》等规划，成功创建为第四批国家级生态文明建设示范地区，完成2016-2019年度区地两级生态环保考核，兑现奖励资金4320万元，在2018、2019年度自治区生态环保考核中连续两年被评为优秀等次。

扎实开展“绿盾”系列自然保护区监督检查专项行动，加强自然保护区监管，排查整改点位225处。向地区发改委申报21个生态环保项目，总投资15亿元，向自治区生态环境厅申报5个生态环境监测网络及三级监测中心建设项目，总投资2亿元。制定印发《阿里地区建立流域上下游横向生态保护补偿机制实施方案》，签订完成措勤河、狮泉河、象泉河流域上下游横向生态保护补偿协议，不断推进流域生态保护管理体制改革。

坚决打好蓝天碧水净土保卫战

图为：污水处理厂工作人员工作日常

“上世纪80年代，因为阿里地区冬季苦寒漫长，家家户户对燃料需求极大，但当时煤、电供应不足，只能砍烧红柳取暖，导致生态破坏、土壤沙化，生存环境极度恶化，尤其一到冬天，狮泉河镇上空就弥漫着厚厚的烟尘，”在阿里工作了23年之久的退休干部桑嘎卓玛告诉记者，“自从前两年实施集中供暖之后，不仅方便了我们的生活，还大大改善了阿里地区的空气质量。”

“十三五”以来，阿里地区大力开展污染防治，不断改善环境质量。在“蓝天”保卫战中，全面落实施工扬尘防治措施，深入开展建筑领域扬尘治理专项检查行动，实施机动车尾气遥感监测系统和排污监控平台建设，积极推行城区道路机械化清扫作业，制定《阿里地区狮泉河镇燃煤锅炉治理实施方案》，全面整治狮泉河镇燃煤锅炉，淘汰黄标车及老旧车619辆，推广使用国六标准成品油。

在“碧水”保卫战中，制定印发了《阿里地区水污染防治行动计划工作方案》，深入推进水污染防治行动计划，加大城市污水集中处理设施及其配套管网建设力度，投资1亿元建成狮泉河污水处理厂，每年投入运行经费500万元，日处理污水5000吨；总投资6.375亿元，成功将措勤县扎日南木措保护项目纳入“水污染防治”中央项目储备库，实施7个城镇集中式和190个农村饮用水水源地环境保护工程。

在“净土”保卫战中，全面落实土壤污染防治行动计划，投资668.75万元，完成阿里地区土壤环境信息化平台建设，全面启动区控企业排污许可证核发工作，完成医废处置中心等3家区控企业排污许可证申报工作，全地区土壤环境质量总体保持良好。

全力开展农村环境综合整治

图为：普兰县普兰镇多油村村貌

阿里地区普兰县普兰镇多油村，是藏西高原上为数不多的以农业为主、被人们称为“阿里小江南”的地方，一个可以让人流连忘返的自治区级生态村。

2014年，该村利用陕西省援藏资金1600万元，实施了农村环境综合整治工程，拆除了全部的破旧房屋，清除了堆积多年的垃圾，统一规划修建牛羊圈、垃圾池、厕所，种树、种草170亩，每个作业组修通了水泥路，同时成立环卫队，垃圾日产日清、统一处理，河道也指派专人管理，圆满完成了“八到农家”工程。

“这些年党和政府一直很关心我们村的生态环境建设，让我们住上了新房子，用上了24小时都有的水和电，群众的环境保护意识也得到了提高，每年都会自发进行种树种花，多油村能有现在的一切，都要衷心地感谢党和政府！”多油村村民白久次仁说。

“十三五”以来，阿里地区以推动乡村振兴、改善人居环境、服务经济发展为主线，持续开展农村环境综合整治工作。落实资金735.57万元，对37个乡、145个行政村，开展农村人居环境综合整治，扎实开展农牧区改水改厕工作，在各县实施农村污水设施及配套管网试点项目，建成农村安全饮水点2502个，农牧区供水覆盖率达100%，成功创建自治区级生态县1个，生态乡镇24个，生态村120个。

建立健全生态环境保护法治监管体系

“十三五”期间，阿里地区坚持把法治监管职责作为一项重大任务来抓，严把“三关”，严禁“三高”项目和企业进入阿里，累计受理环境影响评价文件870份，重点项目环评执行率100%。2016以来，共开展执法检查671次，出动车辆1283台次、执法检查人员4310人次，下达整改通知书139份、案件移送5起、责令改正违法行为决定书102份，行政处罚案件59起，共罚款417.65万元。

同时，制定加强生态环境保护工作意见等30多个规范性文件，建立健全环境保护工作联席会议制度，完善应对突发事件、突发地质灾害和恶劣天气环境应急预案，健全环境应急响应机制，加强项目前置审查和生态环境源头管控，严厉查处各类生态环境违法行为，实现全过程管理、全环节监督、全区域覆盖。

“2016以来，阿里地区坚持以习近平生态文明思想为指导，以改善生态环境质量为目标，以打造国家生态文明高地为载体，扎实开展环境保护工作，有效确保了狮泉河镇年均空气质量优良率保持在97%以上，2170条河湖长全覆盖，河湖监测断面水质均达到或优于Ⅲ类标准，土壤环境质量总体保持良好，二氧化硫、氮氧化物等约束性指标均控制在自治区核定范围内，”阿里地区生态环境局党组副书记、局长李小兵说道，“今天的阿里，不仅经济稳步发展、社会进步、人民安居乐业，而且碧水蓝天净土、动物植物多样、大部分山川仍处于原生状态，仍然是西藏环境质量最好的地区之一。”