“诗与远方”这五年

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12月10日

烟台市人民政府新闻办公室采取

“场内线下媒体”+“场外线上媒体”

相结合的形式

举行“‘十三五’成就巡礼”主题系列

第四场新闻发布会

通报烟台市“十三五”时期

文化和旅游发展情况

并回答记者提问

发布会现场

主持人：烟台市委宣传部副部长曲波

主发布人：烟台市文化和旅游局局长张祖玲

联合发布人：烟台市文化馆馆长解维力、烟台市旅游公共服务中心主任吴涛

烟台市委宣传部副部长曲波主持新闻发布会

烟台市文化和旅游局局长张祖玲

通报我市“十三五”时期文化和旅游发展情况

“十三五”期间，全市文化和旅游系统深入学习贯彻习近平总书记关于文化、旅游、文物工作的重要论述和视察山东、视察烟台重要讲话指示精神，紧紧围绕举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务，立足满足人民日益增长的美好生活需要，坚持以文塑旅、以旅彰文，按照“保三争二抢第一”的目标要求，全力推动文化事业、文化产业和旅游产业持续健康发展，交出了一份可圈可点的“十三五”成绩单。

“十三五”期间，烟台获评国家公共文化服务体系示范区、文化强省建设先进市，9个区市获评文化强省建设先进县，入选首批国家全域旅游示范区创建单位，蓬莱区获评第二批国家全域旅游示范区，荣获中国旅游影响力自驾游目的地、中国十佳宜居宜业宜游城市、中国最佳避暑旅游城市等多项称号。4个项目获省政府文化创新奖，实现历史性突破。现有全国重点文物保护单位22处、国家级非物质文化遗产14项，登记不可移动文物4962处，国家级旅游度假区2处，5A级景区3处，五星级饭店6家，2019年全市文化产业实现增加值293.87亿元，接待游客突破8600万人次，实现旅游销售总额突破1200亿元，均居全省前列。

精品艺术创作勇攀新高峰

新创京剧《戚继光》

吕剧《社区书记》

京剧《烟台解放》

创新实施繁荣舞台艺术“双演”、“我们的节日·4+N”、创作主体培育与全民艺术普及3个机制，推进艺术创作，讲好烟台故事、传播烟台声音，叫响“京剧码头”“艺术烟台”品牌。五年来，新创京剧《戚继光》、吕剧《社区书记》等15部精品剧目，京剧《烟台解放》入选第八届中国京剧艺术节、进入保利院线15城市巡演，9件作品入选国家艺术基金项目，电影《党员登记表》入选全国庆祝十九大胜利召开优秀影片、获省“文艺精品工程”奖。培育打造“写生烟台”品牌，近百件美术作品在省级以上各类美展中入选和获奖。开展“双演”基层巡演1100余场，“4+N”演出154场，丰富群众艺术生活，唱响主旋律。“一馆五团”高水平志愿文艺团队每年公益演出100多场，“艺术烟台·公益美育”年推出26个门类公益培训课程9000余课时，累计惠及市民30余万人次。

现代公共文化服务体系建设迈上新台阶

承办了2019中国文化馆年会，“十三五”期间全省城乡居民满意度考核中，“文化生活”满意度均居全省前列。

市、县、乡、村四级公共文化服务设施网络基本实现全覆盖，全域旅游服务设施体系持续完善，536个省定、市定扶贫工作重点村文化服务中心100%达标，投资16.5亿元的烟台新文化中心正在加快规划建设。入选首批“国家智慧旅游试点城市”“好客山东 云游齐鲁”智慧文旅试点城市，“烟台智慧文旅大数据平台建设与应用”案例在全国会议分享交流。今年，在全省率先上线市级公共文旅服务平台“烟台文旅云”，实现文旅服务“一分钟”随心享。

烟台市民文化节精彩瞬间

黄亚林讲英雄胶东

富博洋讲京剧

陈履生讲博物馆之美

曲敬国讲朗诵艺术的审美品鉴

烟台文化大讲堂

持续开展文化惠民活动，提升城乡居民文旅获得感、幸福感。举办烟台市民文化节，每年常态开展“春之声、夏之舞、秋之韵、冬之乐”四大篇章主题活动10000余场，打造“市民节日”“文旅盛宴”。建立实施“五送六进”普惠服务、“三关四帮”精准服务机制，创新打造了“烟台文化大讲堂”“文化星期五”“你读书、我买单”“一路书香流动车”“一元惠民看大戏”等特色服务模式，不断提升文化服务的内涵度、精准度、惠民度。

实施“结对子·种文化”工程。“十三五”期间，与基层结成帮扶对子5000余支、培训基层文艺骨干1万余人。发挥8名国家级代表性传承人、43名省级，50名“优秀文化星火传播人”等引领带动作用，引导动员社会力量参与文化服务建设。推进文化志愿者团队的专业化管理，目前全市建立了150多个文化志愿者工作站，发展文化志愿者2万多名。

文旅产业高质量发展实现新跨越

市委市政府将文化旅游列为全市新旧动能转换八大主导产业重点培育，出台系列支持意见，高点定位、高位推进文化旅游高质量发展。

芝罘仙境项目规划效果图

朝阳街未来效果图

所城里未来效果图

“两核一带”文旅新格局初见成效。编制实施全域旅游、昆嵛山至长岛等总体和专项规划，统筹指导构建“2115”发展格局，重点打造“两核一带”引领区。中心城区发展快速突破，芝罘仙境、海上世界等地标式文旅大项目建设全面起势，春节前芝罘仙境项目朝阳街主街、所城里十字大街开街，点亮烟台山。蓬长一体化加快步伐，纳入市级层面统筹规划，加快实现蓬长全面融合、与中心城区深度融合。滨海一线运行体制改革基本完成，今年调整理顺养马岛至芝罘岛段，明年启动芝罘岛至蓬莱阁段，2022年接续贯通至莱州三山岛，“十四五”建设国内一流、国际知名的仙境海岸。

全域旅游新旧动能转换活力迸发。五年来，累计完成旅游项目投资过1000亿元，张裕葡萄酒小镇、蓬莱欧乐堡等30多个项目投入运营，目前恒大文旅城、华侨城等85个重点文旅项目全面起势，其中投资过百亿元的在建大项目8个。全域实施鲜美化五年行动，首批100个节点项目已启动。发展了全省领先的要素主体集群，现有国家（省）级旅游度假区10处、旅游大企业集团8家、A级景区77家、旅行社251家、星级饭店69家，打造精品民宿60余家、好客人家渔（农）家乐811家，培育8大系列2万多种旅游商品。“文旅+”特色业态迸发新动能，大力培育发展夜间经济、会展经济、乡村旅游、海洋旅游、旅游装备制造业等“文旅+”特色业态，延展产业链条、拓宽动能空间。

《金山佛谕》黄金文化主题实景演艺

大型行浸式海岛光影演艺项目长岛《梦寻仙山》

夜炫芝罘湾

全域文旅消费提质增效。市政府出台激发文化和旅游消费潜力的意见，每年安排文旅惠民消费季专项资金1000万元，全力攻坚国家文化和旅游消费试点城市创建。打造《金山佛谕》《梦寻仙山》、夜炫芝罘湾等夜游新项目，推出“海陆空”嘉年华、100公里“海岸之路”自驾游、“耕海一号”海洋牧场体验等新产品，拓宽文旅消费空间。

连续四年举办文旅惠民消费季活动，累计发放惠民消费券4650万元，推出文旅惠民产品1.2万余项，4000余家文旅企业参与，累计参与人数2200多万人次，直接拉动消费2.75亿元，间接带动文旅消费22亿元。

文化传承绽放新活力

充分放大烟台文化遗产资源丰富优势，扎实推进文物非遗活化传承，在推进优秀传统文化创造性转化、创新性发展方面探索“烟台路径”。

坚持守土有责，织密织牢保护网络。建立“市、县、镇、村、单位四级责任、五级保护”的文物保护网络，对上争取文保专项资金1.24亿元，实施了43项重点文物保护工程。完善“保护中心+传承基地+传承人”“三位一体”的非遗保护体系，烟台剪纸入选联合国人类非物质文化遗产代表作名录。出台革命文物保护利用专门方案，加强革命文物保护利用。目前，全市列入文物保护目录的抗战遗址170处，每年投入抗战遗址保护资金1000余万元。

坚持守正创新，探索文物保护利用“烟台路径”。坚守“考古前置”底线，对基本建设用地进行考古调查、勘探、发掘，保护好地下文物，近年来平均每年完成前置考古勘探面积在100万平米以上。聚焦芝罘仙境项目建设，成立专家委员会、专人跟进、专题服务，探索“超前谋划、考古先行、跟进研究”的文物整体保护、连片利用的“烟台路径”。

胶东革命纪念馆

坚持活化传承，传统文化体验内容不断丰富。依托全市37处国有、民间博物馆、纪念馆成立了烟台市博物馆联盟，“场地联用、品牌联创、活动联办、培训联做、平台联建”，每年开展各类文物展览、公教活动3000余场，接待观众百万人。全方位建设胶东（烟台）党性教育基地，重点打造了红色教育“一核四点、四大板块”，大力弘扬和传承红色文化，全力打造胶东红色文化品牌。10余处全国重点文物保护单位作为旅游景区向公众开放，让群众在旅游体验中彰显文物资源独特魅力。

旅游品牌形象实现新升级

“十三五”期间，市委市政府确立了“仙境海岸·鲜美烟台”城市旅游品牌新形象，知名度和美誉度持续提升。

烟台

国际海岸

生活节

各届烟台国际海岸生活节

▲第二届世界老年旅游大会启动仪式

首届世界老年旅游大会启动仪式▼

“山东人游烟台、烟台人游烟台”活动

高质量举办文旅节庆大活动。目前，已举办三届国际海岸生活节，多元展示“仙境”魅力、呈现“鲜美”生活，树立起“海岸生活”的烟台标杆。举办两届世界老年旅游大会，烟台成为永久会址，正加快申办老年游学促进会，构建“一节一会一中心”发展体系，为积极应对全球老龄化贡献“烟台经验”。举办四届“山东人游烟台、烟台人游烟台”“两游”活动，以“十游烟台”为引领，年度推出千项文旅产品、百项惠民政策，打造消费工程、民生工程。

“从叙利亚到烟台”一带一路艺术展

烟台（马来西亚）文化旅游推广中心揭牌仪式

仙境海岸·鲜美烟台——胶东民间窗花剪纸艺术展

英国巡展

“仙境海岸·鲜美烟台——胶东窗花剪纸艺术展”

匈牙利米什科尔茨巡展

中英当代艺术双年展

高水平开展文化旅游交流推广。文化交流丰富多彩，五年来，举办中英当代艺术双年展、中韩国际美术书法交流展、胶东民间窗花剪纸艺术展等文化交流活动50余场，传播烟台声音。旅游营销精准高效，出台《烟台市旅游招徕奖励办法》，对包机、包列等团队最高奖励8万元；构建立体式广告、全媒体融合宣传平台，设立19处境内外文化旅游推广中心；国内市场瞄准“两线三区”38个城市，入境市场聚焦港澳台、东亚日韩、东南亚泰国、东北亚俄罗斯等重点区域，每年开展精准营销活动10余场，今年全省首创“演展推谈”四位一体新形式赴济南开展文旅推广周活动，持续精耕深拓旅游市场。

高标准抓牢市场监管。受文化和旅游部委托起草《文化市场综合行政执法人员执法资格认证和执法证件管理办法》等5项课题，课题研究水平走在全国前列。构建起“六位一体”文明旅游工作格局，每年开展文明旅游“八进活动”20余场、参与近4万人次，持续推进文明旅游从行业先行到全城联动，为全市文明城市六连冠贡献了文旅力量。创新“旅游+仲裁”、“七位一体”旅游投诉体系、全域旅游监督体系等领先模式，文化和旅游市场繁荣有序。

烟台市文化馆馆长解维力回答记者提问

烟台市文化馆馆长解维力回答记者提问，介绍了“一馆五团”和“艺术烟台·公益美育”工作开展情况。“一馆五团”是烟台创新打造的高水平文化志愿服务模式，依托市文化馆整合社会优秀艺术人才，于2012年起相继成立了烟台文华爱乐乐团、烟台华韵民族乐团、烟台文华现代乐团、烟台闻笛话剧团、文华少儿弦乐团五个乐团，每年开展公益演出活动100余场，让市民在家门口欣赏到高水平艺术演出。在全民艺术普及方面，市文化馆发挥了主阵地作用，完善公益艺术培训体系建设，实施阵地服务、流动服务、数字化服务三位一体相结合的培训模式。文化馆业务干部“一人一课”，面向社会公益艺术培训班。同时整合社会艺术教育资源开展公益艺术培训，推动全民艺术普及在全市范围内开展。

烟台市旅游公共服务中心主任吴涛

回答记者提问

烟台市旅游公共服务中心主任吴涛在回答记者提问时表示，烟台作为首批“国家智慧旅游试点城市”， 在信息化建设和智慧文旅公共服务等方面进行了深入研究和探索，构建起面向文化和旅游管理部门、行业机构、市民游客等不同用户群体的数据服务和业务应用，最终形成“1＋3＋4＋N”的智慧文旅公共信息服务架构，也就是：以1个文旅大数据中心为支撑，实现“文旅服务、宣传营销、行业管理”3大智慧服务功能，通过PC网站、手机网、APP、小程序多种服务终端展示，构建N个文旅公共信息服务应用，形成上下贯通、横向联接的云服务网络和“一云多屏”服务模式。

总体来看，“十三五”文化建设和旅游发展呈现稳中有进、繁荣向好态势，为开创“十四五”发展新局面打下坚实基础。砥砺前行，未来可期。“十四五”时期，全市文化和旅游系统将深入学习贯彻党的十九届五中全会和山东省委十一届十二次全会、烟台市委十三届十二次全会精神，切实将各级全会精神转化为实践遵循和奋进动力，自觉贯彻新发展理念，主动融入新发展格局，全力谱写文化和旅游融合高质量发展新篇章，在全市新一轮高质量发展中实现新担当、新作为、新贡献。

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原标题：《“诗与远方”这五年》

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