这项工作，南昌中院、湾里法院向全省法院作经验介绍

原创 钟苑萱 南昌市中级人民法院

在12月11日召开的全省法院党建工作会上，南昌市中级人民法院和湾里区人民法院作了经验交流。

交流中，南昌中院机关党委黎凯同志以《创“五星”强支部 推动党支部标准化规范化建设》为题，从破解支部难题、规范支部建设、提升支部组织力三个方面介绍了南昌法院推进党建工作的经验做法；湾里区法院以视频《活用“加减乘除”四法 助推组织力提升》，展示了湾里区法院助推组织力提升的经验做法。

创“五星”强支部

推动党支部标准化规范化建设

南昌市中级人民法院

党支部是党的基础组织，贯彻党要管党、从严治党方针，必须扎实做好抓基层、打基础的工作，使每个党支部都成为坚强战斗堡垒。近年来，南昌法院高度重视基层党支部建设，把创建“五星”支部作为推动党建“三化”建设的实际举措，有力提升了党建工作水平。

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“创”有所指——问题导向破“五难”

坚持问题导向，夯实工作基础,注重用制度和规范堵塞基层党建工作漏洞，切实解决少数党支部弱化、虚化、边缘化问题。

力破责任落实难。把落实党建责任列入“星级创评”中，建立机关党委书记、专职副书记和党支部书记三级述职评议制度，将是否落实“一岗双责”、是否定期研究部署党建工作作为评议考核的重要依据。

力破制度执行难。采取不打招呼、随时抽查等方式，督促各支部严格落实“三会一课”等制度。将制度建设特别是组织生活制度落实情况作为“星级创评”的重要内容和否决性条件，申报四星级和五星级支部必须在落实基本制度上得满分。

力破队伍教育难。通过“星级创评”全面加强教育培训，提升能力素质。定期举办机关党建大讲堂，印发理论学习《应知应会》手册，建立“微党课”学习平台，健全“周五学习日”制度，使经常性教育成为常态、成为惯例，

力破工作保障难。将人员保障、经费保障、设备配置、阵地建设等纳入“星级创评”内容。要求每个支部至少配备1名兼职党务干部；所有支部均要建立党员活动室，并按照“八有”的标准进行规范设置；完善硬件设施，建立党建文化长廊，党建氛围日益浓厚。

力破作用发挥难。针对党员先锋模范作用发挥不明显等问题，将党员“先锋创绩”列为“星级创评”重要内容。组织机关党员干警参加“擎旗走前文明行”志愿服务活动；与社区党组织结对共建，提供法律咨询服务。新冠肺炎疫情期间，全院有320名党员干警战斗在抗疫一线，得到了青山湖区政府和红谷滩沙井社区的高度评价。

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“创”在实处——规范运行重“三化”

坚持以党支部规范化建设为抓手，精准发力、精细管理，推动全面从严治党向支部延伸。

标准化引领，画好“主线条”。

抓好内容甄选。每年初，将上级党委关于基层党建工作的要求纳入创建的评定标准，确保该标准与时俱进、全面细致。2020年，“五星级”支部创建标准共包含5个方面29项量化指标。

抓好推进部署。召开年度党建工作会议，专题部署“五星级支部”创建工作，讨论并通过评定标准，保证创建活动层层发动，人人知晓。

抓好技能培训。对各支部党务干部，尤其是新调整人员，适时进行专题培训，保证创建活动有人管，懂得抓。2017年以来，共培训党务干部110人次。

规范化考核，用好“刻度尺”。

抓好季度考核。每季度对支部创建情况进行全面排查，指出存在的问题，制定问题清单限期整改，形成“检查—整改”的工作闭环。

抓好重点考核。对倾向性问题有重点地进行排查，推动党建重点工作与“五星级”支部创建同步推进、同步落实。2020年开展了机关党建“灯下黑”问题专项整治工作。

抓好年度考核。每年底，机关党委根据各支部申报，按照“星级党支部”创建标准进行年度考评，并根据日常检查和年度考评成绩得出支部创评得分。

示范化激励，挥好“指挥棒”。

实行动态管理。每年根据创评得分，按照五星级支部不超过30%的标准，对相应支部作出升星授牌、降星摘牌、复星复牌的处理。

建立激励机制。获评五星级支部，可以在年底绩效考核中加分，可以参评机关先进党支部，可以推荐优秀党务工作者并在“七一”接受表彰。2017年以来，共表彰五星级支部党务干部15人次。

建立惩戒机制。对不申报星级评定的党支部，列为后进党支部，限期进行整改。对未达三星级的党支部书记，按照有关规定进行约谈问责；2017年以来，共要求6个落后党支部限期整改，约谈5名落后党支部书记。

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“创”出效益——久久为功提“三力”

通过“星级创评”，党支部工作全面进步，党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用充分彰显。

提升支部组织力，党建工作基础有效夯实。“星级创评”过程中，所有支部换届选举工作全部到位，党支部领导班子力量明显增强。绝大多数支部认真抓好“三会一课”等组织生活制度落实，有效解决了支部党建“灯下黑”的问题。

提升工作创新力，党建特色品牌持续彰显。第一党支部率先成立南昌中院首个党员先锋示范岗，要求每一名党员在工作期间 “亮党员身份”“亮党员承诺”“亮党员监督电话”。情景剧《法庭外的党建“温情”》在南昌市“牢记初心强使命 继往开来再出发”党建品牌项目展演活动中获得二等奖。

提升队伍战斗力，法院工作水平明显提升。2019年，全市法院争创工作位列全省中级法院第一，群众满意度位列全省中级法院第三。2020年，一站式多元解纷和诉讼服务体系建设工作得到最高院周强院长充分肯定；在全省法院扫黑除恶工作推进会上，作为唯一一家法院作经验交流；1-10月各类案件结案率均排名全省中级法院第一。

党支部是党的全部工作和战斗力的基础。全面加强党支部规范化标准化建设是落实党的十九大精神、提升党的建设质量的重要内容。下一步，南昌中院将继续深化“五星级支部”创建成果，按照省高院争创一流业绩的工作要求，聚焦省会法院的工作定位，全方位提升支部建设水平，为争创首位业绩提供有力组织保证。

活用“加减乘除”法 助推组织力提升

湾里区人民法院

文 | 南昌中院 黎凯

视频 | 湾里区法院

原标题：《这项工作，南昌中院、湾里法院向全省法院作经验介绍》

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